WWW.NEW.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Онлайн ресурсы
 


«НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования городское ...»

1

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

Положение

о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории

муниципального образования городское поселение Богородское

(в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской

Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Московской области «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Московской области», уставом городского поселения Богородское и регулирует порядок назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования городское поселение Богородское (далее - городское поселение). (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА) .

2. Опрос граждан является формой непосредственного участия жителей муниципального образования городское поселение Богородское (далее - поселение) в осуществлении местного самоуправления .

3. Опрос проводится для выявления мнения жителей поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области .

4. В опросе имеют право участвовать граждане Российской Федерации, обладающие избирательным правом и проживающие на территории муниципального образования городское поселение Богородское (далее - жители муниципального образования) .

В опросе имеют право участвовать граждане независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА) .

5. Жители муниципального образования участвуют в опросе на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления. В ходе опроса каждый гражданин обладает одним голосом, которым он вправе воспользоваться только лично. (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА) .

6. Участие граждан в опросе является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в опросе либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. (в ред .

МНПА от 02.03 .

2016 № 7/2016-МНПА) .

7. Опрос может быть проведен как на всей территории поселения, так и на отдельной ее части .

8. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совет депутатов поселения - по вопросам местного значения поселения;

Главы поселения - по вопросам местного значения поселения;

Часть 3 – утратила силу (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА) .

9. Подготовка, проведение и определение результатов опроса должны основываться на принципах открытости, гласности и объективности. Результаты опроса носят рекомендательный характер. (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА) .

10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе Совета депутатов поселения, Главы поселения;

за счет средств бюджета Московской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Московской области .

2. Тематика, формы и методы опроса граждан

1. Предметом опроса может быть любой вопрос местного значения, непосредственно затрагивающий интересы граждан по месту их проживания и требующий принятия решения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области .

2. Для проведения опроса не могут предлагаться вопросы, которые не затрагивают интересов граждан, проживающих в поселении .

3. Вопрос местного значения, по которому выясняется мнение граждан, не должен противоречить действующему законодательству, ограничивать, отменять права и свободы человека и гражданина .

4. Вопрос, предлагаемый для вынесения на опрос, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ. (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА) .

5. Опрашиваемым гражданам предлагается два варианта ответа на поставленный вопрос: «за», «против» .

6. Методика проведения опроса:

поквартирный (подомовой) обход граждан;

на собраниях и сходах жителей;

иным способом, не противоречащим закону .

3. Принятие решения о назначении опроса

1. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения. В решении устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

территория опроса (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА);

минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе .

2. Решение о проведении опроса публикуется в средствах массовой информации и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение десяти рабочих дней после его принятия. (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА) .

3. Опрос проводится не ранее одного месяца и не позднее шести месяцев со дня принятия решения о проведении опроса .

4. Порядок подготовки и проведения опроса

1. В целях организации проведения опроса Совет депутатов поселения формирует комиссию по проведению опроса граждан (далее - комиссия). Порядок избрания и численный состав комиссии определяется решением Совета депутатов поселения. В состав комиссии могут включаться представители общественных объединений, действующих на территории муниципального образования .

2. Комиссия созывается не позднее чем на пятый день после принятия решения о назначении опроса и на первом заседании избирает из своего состава председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии. (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА) .

3. В случае проведения опроса в пунктах опроса комиссия утверждает количество и местонахождение пунктов опроса .

4. Комиссия:

организует оповещение жителей муниципального образования о дате, месте и времени проведения опроса не позднее чем за десять дней до даты начала проведения опроса, а также о графике работы и месте нахождения комиссии (в ред .

МНПА от 02.03 .

2016 № 7/2016-МНПА);

Оповещение проводится путем размещения информации о проведении опроса (в ред.

МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА):

а) в средствах массовой информации;

б) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

в) на информационных стендах;

г) иным способом;

составляет списки участников опроса (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА);

организует мероприятия по проведению опроса с учетом выбранной методики проведения опроса (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА);

оформляет протокол по результатам опроса (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016МНПА);

определяет результаты опроса и публикует (обнародует) их (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА);

взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными объединениями и представителями средств массовой информации по вопросам, связанным с реализацией настоящего Положения (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА);

рассматривает жалобы и заявления на нарушение настоящего Положения при проведении опроса (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА);

направляет в Совет депутатов результаты опроса (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА);

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением .

5. Опрос проводится по месту жительства участников опроса. В случае необходимости на время проведения опроса могут быть организованы специально оборудованные помещения .

6. При использовании метода поквартирного (подомового) опроса граждан опрос проводится выездными комиссиями .

7. Опрос проводится с 8.00 до 20.00 .

8. В опросном листе могут содержаться один или несколько вопросов, отвечающих требованиям настоящего Положения .

Все предложенные вопросы включаются в один опросный лист и последовательно нумеруются. После каждого вопроса указываются варианты ответа .

Участвующий в опросе гражданин ставит любой знак в квадрате рядом с одним из вариантов ответа «за», «против» в соответствии со своим волеизъявлением. Свобода волеизъявления обеспечивается комиссией .

Опросный лист должен иметь свободное место для внесения данных об участнике опроса, его фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность опрашиваемого, место для подписи опрашиваемого .

Опросный лист подписывается участвующим в опросе гражданином и членом комиссии, проводившим опрос .

Опросный лист заполняется в двух экземплярах (возможно под копировальную бумагу). Один экземпляр опросного листа поступает в комиссию, второй экземпляр остается у опрашиваемого .

9. После проведения опроса комиссия подсчитывает результаты опроса .

На основании полученных результатов комиссией составляется протокол, в котором указываются следующие сведения:

общее число граждан, подлежащих опросу;

число граждан, принявших участие в опросе;

число опросных листов, оказавшихся действительными;

число опросных листов, оказавшихся недействительными;

число опрошенных граждан, проголосовавших «за» в отношении поставленного вопроса;

число опрошенных граждан, проголосовавших «против» в отношении поставленного вопроса .

Подсчет голосов проводится по количеству действительных опросных листов .

Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому опросу производятся отдельно .

Действительными признаются опросные листы, форма которых установлена решением Совета депутатов в соответствии с настоящим Положением, содержащие подпись проводившего опрос члена комиссии, данные об участнике опроса, подпись участника опроса, определяемое волеизъявление участника опроса в соответствии с одним из вариантов ответа «за», «против» .

Недействительными признаются опросные листы, форма которых не соответствует форме опросного листа, установленного решением Совета депутатов в соответствии с настоящим Положением, либо не имеющие подписи проводившего опрос члена комиссии, либо не содержащие данных об участнике опроса, подписи участника опроса, а также листы, по которым невозможно установить волеизъявление участника опроса в соответствии с одним из вариантов ответа «за», «против» .

В протоколе указывается принятое по результатам подсчета опросных листов одно из следующих решений:

признание проведенного опроса состоявшимся;

признание проведенного опроса несостоявшимся;

признание проведенного опроса недействительным .

Комиссия признает опрос состоявшимся, если число принявших в нем участие жителей поселения, имеющих право на участие в опросе, составляет не менее минимальной численности жителей поселения, установленной решением Совета депутатов в соответствии с настоящим Положением .

Комиссия признает опрос несостоявшимся в случае, если число принявших в нем участие жителей поселения, имеющих право на участие в опросе, составляет менее минимальной численности жителей поселения, установленной решением Совета депутатов в соответствии с настоящим Положением .

Комиссия признает результаты опроса недействительными, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования; если количество действительных опросных листов составляет менее минимальной численности жителей поселения, установленной решением Совета депутатов в соответствии с настоящим Положением .

9. Протокол о результатах опроса составляется в 3 экземплярах и подписывается членами комиссии. Один экземпляр протокола остается в комиссии, второй экземпляр протокола направляется инициатору опроса, третий экземпляр протокола вместе со списками участников опроса направляется в Совет депутатов поселения .

Копии протокола о результатах опроса могут быть представлены средствам массовой информации, местным общественным объединениям и органам территориального общественного самоуправления .

10. Член комиссии, не согласованный с протоколом полностью или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу .

11. Поступившие в комиссию в отношении назначения и проведения опроса письменные жалобы, заявления и принятые по ним решения прилагаются к протоколу о результатах опроса .

12. Протокол о результатах опроса подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте поселения не позднее 10 дней со дня подписания протокола о результатах опроса .

13. Срок хранения документов по опросу граждан определяется номенклатурой дел администрации поселения .

Рабочая комиссия и инициатор проведения опроса обеспечивают сохранность документов по опросу граждан .

14. Глава поселения обеспечивает комиссию необходимыми помещениями, материально-техническими и финансовыми средствами, осуществляет контроль за расходованием выделенных средств .

15. Полномочия комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов опроса. (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА) .

5. Списки участников опроса

1. Комиссия публикует (обнародует) результаты опроса в средствах массовой информации, а также размещает их в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса. (в ред. МНПА от 02.03.2016 № 7/2016-МНПА) .

В случае создания нескольких пунктов проведения опроса список участников опроса составляется по каждому пункту .

В качестве списка участников опроса может быть использован список избирателей .

Список участников опроса составляется в двух экземплярах и подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии .

2. В списке участников опроса указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства участников опроса .

3. Дополнительное включение в список участников опроса граждан, имеющих право на участие в опросе в соответствии с настоящим Положением, допускается в любое время, в том числе и в день проведения опроса до подписания протокола о результатах опроса .

6. Результаты опроса

1. Результаты опроса доводятся комиссией по проведению опроса до населения через средства массовой информации не позднее 10 дней со дня окончания проведения опроса .

2. Результаты опроса учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Московской области .

3. В случае принятия органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления решений, противоречащих результатам опроса, указанные органы обязаны в течение 10 дней после принятия решения довести через средства массовой информации до населения причины принятия такого решения .

7. Ответственность за нарушения прав граждан на участие в опросе

Лица, путем насилия, подкупа, угроз, подлога документов или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права на участие в опросе либо работе комиссии или членов комиссии, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством .

8. Заключительные положения

1. Признать утратившими силу муниципальный нормативный правовой акт «Положение о порядке проведения опроса граждан в муниципальном образовании «Городское поселение Богородское» от 11 мая 2006 года № 14/2006-НПА .

–  –  –

«_28_»___февраля____2014_г .

№ __9/2014-МНПА_______ Принят решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Богородское

Похожие работы:

«М.А. БУХТИН канд. экон. наук Ю.Н. ПОЛЯНСКИЙ канд. техн. наук, доцент Центральный банк РФ (Банк России) Департамент банковского регулирования Юридические моменты внедрения ПВР Федеральный закон РФ от 10.07.2002...»

«Уральский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный университет правосудия" (г. Челябинск) ПРАВО И СУД В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Сборник статей по материалам XIII ежегодной Международной научно-практической конференции студентов и молодых ученых г. Челяби...»

«ЭЛЛИНИСТИЧЕСКИЙ МИР: Государства и правители Отв. ред. О.Л. Габелко ОГЛАВЛЕНИЕ О.Л. Габелко. ЭЛЛИНИСТИЧЕСКИЕ ПРАВИТЕЛИ: ЛИЧНОСТЬ, ВЛАСТЬ И ПРАВО (вместо введения) Ю.Н. Кузьмин. ЭЛЛИНИСТИЧЕСКАЯ МАКЕДОНИЯ Пт...»

«Ю. Харчук Справочник современного фермера. Птицеводство, животноводство, коневодство Издательство: Феникс, 2007 г. Твердый переплет, 256 стр. ISBN 978-5-222-11758-3 Часть I Птицеводство. Разведение домашней птицы на ферме Виды и породы домашней птицы В этой главе вы най...»

«Ричард Ньюман Киприан Расен От слов к делу! 9 шагов к воплощению вашей мечты Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=7264787 От слов к делу! 9 шагов к воплощению вашей мечты / Ричард Ньюман, Киприан Расен: Манн, Иванов и Фербер; Москва; 2014 ISBN 978-5-00057-172-9 Анно...»

«Ольга Николаевна Молчанова Самооценка. Теоретические проблемы и эмпирические исследования. Учебное пособие Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=588575 Самооценка: Теоретические...»

«124 П РА В О В А Я К У Л ЬТ У РА 2 0 15 № 4 ( 2 3 ) Татьяна Константиновна Бойко Старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин Тульского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) E-mail: tk4236@mail....»

«Алексей Михайлович Андреюшкин Единая картина мира. Системно-структурный метод Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9011149 Единая картина мира. Системно структурный метод: Авторское; Екатеринбург; 2014 Аннотация Мир не прост,...»

«ПРИ ПОДДЕРЖКЕ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ Пермский государственный национальный исследовательский университет Юридический факультет Общероссийская общественная организаци...»








 
2018 www.new.z-pdf.ru - «Библиотека бесплатных материалов - онлайн ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.