WWW.NEW.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Онлайн ресурсы
 


«при заключении договора энергоснабжения в обязательном порядке АВТОРЫ РАССМАТРИВАЮТ СПОРЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ...»

86 АНАЛИТИКА: СВОБОДНАЯ ТРИБУНА

Споры, возникающие

при заключении договора

энергоснабжения

в обязательном порядке

АВТОРЫ РАССМАТРИВАЮТ СПОРЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ, — О ПОНУЖДЕНИИ К ЗАКЛЮЧЕНИЮ ТАКОГО ДОГОВОРА,

ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ РАЗНОГЛАСИЙ ПО ЕГО ПРОЕКТУ, А ТАКЖЕ СПОРЫ ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ .

Алексей Александрович МАЛЮШИН,

судья Федерального арбитражного суда Московского округа, доцент кафедры «Юриспруденция, интеллектуальная собственность и судебная экспертиза» МГТУ им. Н.Э. Баумана, кандидат юридических наук Юлия Леонидовна ГОРОДИЛОВА, доцент кафедры «Юриспруденция, интеллектуальная собственность и судебная экспертиза» МГТУ им. Н.Э. Баумана, кандидат юридических наук Ключевые слов: понуждение к заключению договора, договор энергоснабжения, публичный договор, абонент Правоотношения, возникающие при заключении договоров энергоснабжения, регулируются главой 30 Гражданского кодекса РФ .

Согласно ст. 539 ГК по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии .

Вестник Федерального арбитражного суда Московского округа № 1 2014 Гражданское законодательство Российской Федерации относит данный договор к публичным договорам, для которых характерно наличие обязанности коммерческой организации оказывать услуги в отношении каждого, кто к ней обратится (ст. 426 ГК) .

В этом проявляется исключение из правила свободы заключения договора и отсутствии понуждения к вступлению в договорные отношения (п. 1 ст. 421 ГК): энергоснабжающая организация не вправе отказать в заключении договора обратившемуся к ней лицу, тарифы на энергию и условия публичного договора должны быть одинаковыми для всех абонентов, за исключением предусмотренных законом случаев в отношении льготных категорий лиц .

Учитывая специфику договорных отношений, отметим, что потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору, однако на практике этот выбор ограничен тем, что энергоснабжающие организации являются естественными монополистами на рынке энергетической продукции .

В силу прямого указания закона энергоснабжающая организация обязана в принудительном порядке заключать договор энергоснабжения с абонентом при наличии у него технических предпосылок на присоединение к электрическим сетям энергоснабжающей организации — установленных и готовых к эксплуатации технических средств коммерческого учета потребления электроэнергии, согласованной с энергоснабжающей организацией годовой потребности в электроэнергии и мощности, подтвержденной соответствующими документами .

Нормы ст. 426 и 445 ГК предоставляют абоненту право при уклонении энергоснабжающей организации от заключения договора энергоснабжения обратиться в суд с требованием о понуждении к его заключению, а также возмещении причиненных убытков .

В этом случае суд должен установить необоснованность уклонения энергоснабжающей организации от заключения договора и наличие доказательств совершения абонентом всех действий, необходимых для заключения договора: у абонента должны быть предусмотренные ст. 539 ГК технические средства для подключения, в проекте договора (или заявке) лица, являющемся офертой, должны содержаться все существенные условия договора .

По общему правилу проект договора направляется энергоснабжающей организацией лицу, представившему заявку на приобретение энергии. Подписанный проект договора должен быть возвращен не позднее 30 дней со дня его получения. При наличии возражений по условиям договора проект возвращается с протоколом разногласий, однако в случае несогласования разногласий в 30-дневный срок со дня направления протокола лицо вправе обратиться в арбитражный суд. При этом ст. 445 ГК предоставляет право передать разногласия на рассмотрение суда только необязанной стороне1 .

Обобщая сложившуюся судебно-арбитражную практику, можно выделить и рассмотреть виды споров, возникающих при заключении договора энергоснабжения:

См.: Садиков О.Н. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). М., 2006 .

С. 497. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ также отметил, что с иском о понуждении заключить публичный договор вправе обратиться только контрагент коммерческой организации, обязанной его заключить (см.: Информационное письмо ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», далее — Информационное письмо № 14) .

88 АНАЛИТИКА: СВОБОДНАЯ ТРИБУНА

1) о понуждении к заключению договора энергоснабжения;

2) об урегулировании разногласий по проекту договора энергоснабжения;

3) об изменении условий договора энергоснабжения .

1. Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении исковых требований о понуждении к заключению договора энергоснабжения, если абонент не отвечает условиям, необходимым для принятия энергии .

Товарищество собственников жилья обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО о понуждении ответчика заключить договор энергоснабжения на поставку тепловой энергии в отношении многоквартирного дома, в котором истец осуществляет управление .

Отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на ст. 290 ГК, ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме2 и установил, что нежилое помещение, расположенное в жилом доме, в котором находится оборудование центрального теплового пункта (ЦТП), принадлежит третьему лицу на праве собственности. Он указал, что при помощи ЦТП кроме жилого дома снабжается энергией также административное здание посольства Королевства Нидерландов, т.е. ЦТП обслуживает более одного здания, имеет самостоятельное назначение, не связанное с обеспечением теплоснабжения одного дома, и не является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что истец не является абонентом в контексте ст. 539 ГК, что послужило основанием для отказа в удовлетворении исковых требований со ссылкой на отсутствие правовых оснований для понуждения энергоснабжающей организации заключить с товариществом договор энергоснабжения3 .

2. По общему правилу энергопринимающее устройство должно находиться у абонента на праве собственности или на ином вещном праве, но отсутствие у него права собственности на энергопринимающее устройство и приборы учета не исключает возможности заключения с ним договора энергоснабжения и возложения на него обязанности по обеспечению исправности приборов учета .

ООО обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО о признании незаконным бездействия ответчика и его обязании заключить договор энергоснабжения на условиях проекта договора электроснабжения, приложенного к исковому заявлению, в связи с необоснованным отказом ответчика от его подписания .

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды указали на непредставление истцом технических документов, подтверждающих надлежащее технологическое присоединение и выделенную мощность имеющегося у него оборудования .

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 .

Постановление ФАС Московского округа от 22.07.2013 по делу № А40-106885/12-13-974 .

Вестник Федерального арбитражного суда Московского округа № 1 2014 Согласно требованиям п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» при переходе права собственности (владения) на часть указанных в договоре энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновении иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии. Между тем при смене собственника в отношении части объектов истец не совершил надлежащих действий по оформлению технологического присоединения объектов, которые ранее были технологически присоединены к электрическим сетям .

Суды указали, что при несоблюдении истцом требований указанной нормы требование о понуждении заключить договор энергоснабжения является неправомерным. А ввиду недоказанности наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств истца и размера выделенной мощности и при отсутствии у него договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям ОАО не имеет права заключать с ним договор энергоснабжения4 .

3. Согласно п. 1 и 3 ст. 426, п. 4 ст. 445 ГК, а также п. 2 Информационного письма № 14 коммерческая организация не вправе обратиться в суд с иском о понуждении потребителя к заключению публичного договора .

ООО обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО о понуждении к заключению договора энергоснабжения на основании оферты, направленной в адрес ОАО. ОАО предъявило встречный иск об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения .

Решением арбитражного суда исковое заявление оставлено без рассмотрения .

Коммерческой организацией, для которой заключение публичного договора энергоснабжения является обязательным, в данном случае было ОАО. Порядок действий сторон при заключении договора в обязательном порядке определен в п. 1 и 2 ст. 445 ГК. Когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), она обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда .

Таким образом, нормы ст. 445 ГК не допускают наличия двух преддоговорных споров в отношении одного предмета договора, а ставят порядок разрешения преддоговорного спора в зависимость от того, какая из сторон первой обратилась в суд за устранением разногласий, возникших при заключении договора .

Постановление ФАС Московского округа от 25.10.2013 по делу № А40-100067/12-126-991 .

90 АНАЛИТИКА: СВОБОДНАЯ ТРИБУНА Поскольку ООО обратилось в арбитражный суд за разрешением преддоговорного спора первым, суду следовало руководствоваться п. 1 ст. 445 ГК и проверить соблюдение сторонами порядка совершения действий, предписанных законом .

Апелляционная инстанция, обоснованно признав незаконным оставление первой инстанцией первоначального иска без рассмотрения по ч. 2 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ и отменив ее решение в части оставления иска без рассмотрения, по существу первоначальный иск ООО не рассмотрела и не приняла по нему никакого процессуального решения5.

Похожие работы:

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М. А. ЛЮБАВИНА КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ (ст. 228 УК РФ) Учебное пособие Санкт-Петербург...»

«SWorld – 18-30 March 2014 http://www.sworld.com.ua/index.php/ru/conference/the-content-of-conferences/archives-of-individual-conferences/march-2014 MODERN DIRECTIONS OF THEORETICAL AND APPLIED RESEARCHES ‘2014 Педагогика, психология, социология Социальная, юриди...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный юридический университет и...»

«Владимир Павлович Максаковский Географическая картина мира. Пособие для вузов. Кн. II: Региональная характеристика мира Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=183196 Географическая картина мира. В...»

«дет изменить – это будет видно только после того, как он заработает в полную силу. И если возникнет необходимость внести изменения, а это представляется неизбежным, то они будут внесены. Только хотелось бы, чтобы выводы делались не поспешно, а лишь после того, к...»

«ФИЛИППОВ Сергей Александрович ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СОУЧАСТИЯ 12.00.15 — гражданский процесс; арбитражный процесс АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Саратов — 2011 Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессиона...»

«политический обиход возвращается миф о сильном государстве, но практически ничего не говорится о демократизации общества. Реформа власти назрела. Правильно выбран и ее вектор: разработка устойчивых нормативных...»

«Василий Звягинцев Ловите конский топот. Том 1. Исхода нет, есть только выходы. Серия "Одиссей покидает Итаку", книга 15 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=171890 Ловите конский топот : фантастический роман в 2 т. Т. 1 : Исхода...»

«Протокол № 157 оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (подведения итогов) на право заключения договора поставки и обслуживания программно-аппаратного комплекса для конструкторских разработок с ОАО "ЭМЗ им. В.М. Мясищева" г. Жуковский 03 декабря 2014г. Мес...»








 
2018 www.new.z-pdf.ru - «Библиотека бесплатных материалов - онлайн ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.