WWW.NEW.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Онлайн ресурсы
 

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

««ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ» ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Сборник ...»

-- [ Страница 5 ] --

Закон был разработан и принят во исполнение п. 5 плана законопроекта на 2009 год, утвержденного Президентом Республики Беларусь. Постановка задачи по разработке Закона являлась актуальной, поскольку третейский суд выступает одним из наиболее распространенных в мировой практике альтернативных способов разрешения споров, развитие которых сегодня рассматривается как один из общепризнанных в мировом масштабе методов повышения эффективности правозащитного механизма, снижения нагрузки на государственные суды, обеспечения доступности и качества правосудия [3, с. 66] .

Основная задача, которая необходимо было решить разработчикам Закона, – изменить правовое регулирование таким образом, чтобы активизировать обращение сторон спора, подведомственного общим судам, в третейский суд, иными словами, «оживить» Положение о третейском суде, являющееся Приложением к ГПК (далее – Приложение) [3, с. 68] .

Существование данного Закона значительно упростит процедуру регулирования отношений, связанных с организацией, проведением и процедурой осуществления третейского разбирательства, активизирует использование данного альтернативного вида разбирательства .

Как отмечается в литературе, при разработке данного Закона выдержаны все международные стандарты и требования, предъявляемые к регулированию третейского разбирательства. Но высказывается и мнение о том, что в белорусском Законе не удалось уйти от достаточно детальной регламентации третейского разбирательства. Также существуют и противоположные мнения: одни разработчики говорят о вероятных недостатках, например, о слишком большой доле государственного контроля и государственного регулирования данной сферы, другие, напротив, так не считают [3, с. 4] .

-218Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития По нашему мнению, в нормах Закона не усматривается «сплошного»

контроля за деятельностью третейских судов. Лишь вопросы государственной регистрации и ликвидации постоянно действующего третейского суда (ст. 6, 7 Закона), ведения Реестра третейских судей и постоянно действующих судов регулируются и осуществляется Министерством юстиции. Безусловно, контроль за деятельностью и осуществлением правосудия в третейских судах со стороны государства необходим, но он не должен выходить за рамки, установленные Законом, так как вмешательство в иные вопросы данного судопроизводства не будет соответствовать сути третейского разбирательства как альтернативного способа разрешения споров и урегулирования проблемных вопросов .

В Законе нашли отражение современные представления о сущности третейского суда. В частности, ст. 5 Закона фиксирует такие основные принципы третейского разбирательства, как автономия воли сторон, обязательность для сторон принятого решения и его окончательность, а также принцип возмездной деятельности третейских судей. В соответствии с первым из названных принципов стороны по предварительному согласованию между собой имеют право самостоятельно решать вопросы порядка осуществления третейского разбирательства. В этой связи нормы, установленные в Законе, изложены максимально гибко, диспозитивно, решение многих вопросов оставлено на усмотрение сторон, что способствует стимулированию их инициативы. Решение третейского суда является окончательным и исполняется добровольно, что объясняется природой третейского суда, волеизъявлением сторон на передачу спора на рассмотрение третейского суда [3, с. 70] .

Если характеризовать Закон в целом, то следует отметить значительное (практически в два раза) увеличение объема правового регулирования вопросов, связанных с организацией третейского разбирательства, по сравнению с Приложением [3, с. 70]. Так, Законом определяются: порядок образования и деятельности третейских судов, находящихся на территории Беларуси, правила заключения третейского соглашения, субъекты третейского соглашения, которыми могут быть как физические, так и юридические лица. Также можно отметить, что в Законе много внимания уделяется вопросам организации состава суда и процедуре рассмотрения дела, значительное место занимают положения, посвященные третейскому разбирательству .

Отметим положительные тенденции в Законе. Во-первых, расширена сфера третейской юрисдикции: суд разрешает любые споры. Во-вторых, предоставляется широкая возможность создания на территории Беларуси постоянно действующих судов. Так, например, 21 февраля 2012 года главным управлением юстиции Гродненского облисполкома зарегистрирован постоянно действующий Международный коммерческий третейский суд при ОДО «Первая юридическая компания» в г. Лиде. Данный суд является первым третейским судом, зарегистрированным на Гродненщине. В-третьих, появилась возможность возмездной деятельности третейских судей, за свою деятельность по разрешению спора они имеют право получить вознаграждение .

С учетом отмеченных новелл Закон следует рассматривать как весьма прогрессивное явление, имеющее значительный потенциал для активизации в нашей стране третейской формы защиты [3, с. 71] .

-219Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Принятие этого законодательного акта призвано придать новый импульс развитию в Беларуси такого альтернативного способа разрешения споров, как третейское разбирательство [3, с. 66]. Принятие проекта Закона свидетельствует о том, что правовое регулирование данного института не стоит на месте и стремительно прогрессирует – этот факт свидетельствует об укреплении авторитета данной формы разрешения споров. Представляется, что в скором будущем третейские суды займут свою нишу в системе осуществления правосудия среди альтернативных органов разрешения споров .

Список источников и литературы

1. Гражданский процесс. Особенная часть: учебник / под общ. ред .

Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. – Минск: Амалфея, 2002. – 592 с .

2. О третейских судах: Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2011 г., № 301-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Здрок, О.Н. Закон «О Третейских судах» как стимул для активизации развития в Беларуси третейской формы защиты / О.Н. Здрок // Весн. ВХС Респ. Беларусь .

– 2011. – № 10. – С. 66–71 .

4. Развитие системы третейских судов необходимо для стабилизации экономических правоотношений // Весн. ВХС Респ. Беларусь. – 2011. – № 10. – С. 60–62 .

Article addressed topical issues of legal regulation of arbitration courts in the Republic of Belarus. The author, reviewing the law of the Republic of Belarus «on arbitration courts», gives commentary on the main provisions of this regulation, made a judgement on the merits and demerits of legal regulation in this area .

–  –  –

ПОЛНАЯ И НЕПОЛНАЯ АПЕЛЛЯЦИИ В

ХОЗЯЙСТВЕННОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

В статье автор, основываясь на анализе норм хозяйственного процессуального законодательства, мнении ученых-процессуалистов, определяет вид апелляции, характерной для данного института хозяйственного судопроизводства в Республике Беларусь. Исследуются преимущества и недостатки полной и неполной апелляций в хозяйственном судопроизводстве .

-220Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития Система обжалования судебных постановлений в хозяйственном процессе состоит из судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, правовой регламент деятельности которых имеет ряд существенных отличий друг от друга. Хозяйственный процессуальный кодекс (далее – ХПК) [1] изменил действующую в 1999–2004 гг. систему судебного контроля за законностью судебных актов, введя новую стадию судопроизводства – пересмотр судебных актов в апелляционном порядке [2, c. 496–497]. В период с 1917 до 2004 года апелляция как институт процессуального права не нашла отражения в законодательстве, которое действовало на территории Республики Беларусь. В августе 2004 года был введен институт апелляции в хозяйственный процесс Республики Беларусь. В период с августа 2004 года и по настоящий момент происходит совершенствование института апелляции с точки зрения повышения его процессуальной эффективности .

По мнению Е. Дубовик, апелляция – это способ обжалования определенным законом субъектом постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, в суд второй инстанции, при котором производится проверка юридической и фактической стороны дела в пределах поступившей апелляционной жалобы [3, c. 145] .

Как отмечается, апелляционная инстанция является одним из звеньев проверки судебного постановления в полном объеме, касается как установления фактических обстоятельств, так и правильности применения законодательства. Такая проверка проводится по имеющимся в деле материалам, а также по дополнительно представленным доказательствам. Апелляционная инстанция наделена полномочиями для устранения нарушений в вопросах факта и права и принятия нового судебного постановления [4, c. 231] .

В теории процессуального права в зависимости от объема повторного рассмотрения дела выделяют два вида апелляции: полную и неполную. Неполная апелляция основана на фактических данных, полученных в суде первой инстанции. Институт неполной апелляции включает проверку соответствующего судебного решения суда первой инстанции, при этом ссылки на новые доказательства, не предъявленные в суд первой инстанции, по общему правилу не допускаются. Неполная апелляция характеризуется возможностью возвращения дела в суд первой инстанции, при этом будет происходить проверка решения суда первой инстанции. При полной апелляции возможно предъявление новых доказательств, в этом случае суд апелляционной инстанции не имеет права вернуть дело в суд первой инстанции, а несет обязанность в любом случае разрешить дело. Таким образом, полная апелляция предполагает вторичное рассмотрение дела по существу. В ч. 2 ст. 277 ХПК сказано, что хозяйственным судом принимаются дополнительные доказательства лишь в том случае, если заявитель обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции по независящим от него причинам. На наш взгляд, следует согласиться с мнением о том, что законодатель через призму рассматриваемой нормы направляет процессуальное законодательство, скорее, к неполной апелляции, чем к полной [5]. Анализ диспозиций ч. 6 ст. 277 и ч. 2 ст. 276 ХПК дает основания полагать, что законодатель при изложе-

-221Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей нии вышеуказанных норм построил их таким образом, что ограничил компетенцию суда апелляционной инстанции и участников процесса, тем самым создал процессуальные условия для выполнения процессуальных действий судом и участниками процесса в рамках неполной апелляции .

Однако с объективной точки зрения можно констатировать неоспоримый факт, что как неполная, так и полная апелляции имеют свои преимущества и недостатки .

Анализ научных публикаций, затрагивающих проблемы апелляционного производства [3, c. 144; 5], позволяет выделить следующие преимущества и недостатки неполной апелляции. Неполная апелляция усиливает роль рассмотрения дела в суде первой инстанции, поскольку при данном виде апелляции по общему правилу не допускаются ссылки на новые доказательства, не предъявленные в суд первой инстанции. Данный запрет о недопущении новых доказательств, не предъявленных в суд первой инстанции, лишает участников процесса возможности злоупотребления правом, когда участники судебного разбирательства свои основные доказательства приберегают для суда апелляционной инстанции, тем самым превращая первоначальный судебный процесс в формальное судебное разбирательство. Рассматриваемый запрет, безусловно, содействует более быстрому вынесению судебного решения. При неполной апелляции нет необходимости полного пересмотра дела с изучением новых доказательств, что, в свою очередь, не допускает дополнительных затрат, связанных с представлением и изучением новых доказательств, и расходов сторон в связи с необходимостью явки в суд апелляционной инстанции. Приведенный выше довод содействует реализации принципа процессуальной экономии в хозяйственном процессе. Также неполная апелляция способствует сокращению срока рассмотрения хозяйственного спора .

Недостатком неполной апелляции является ограничение возможности предоставлять участникам процесса новые доказательства, что может привести к неправомерному и необоснованному судебному решению .

В то же время можно выделить преимущества и полной апелляции. Преимуществом ее является возможность предъявления новых доказательств, что содействует всестороннему, полному и объективному разрешению конкретного хозяйственного спора. По мнению Е. Дубовик, в качестве недостатков полной апелляции можно назвать возможность злоупотребления правом участниками процесса и превращение ими первоначального судебного разбирательства в фикцию, увеличение сроков рассмотрения дела, судебных расходов, которые будут связаны с предоставлением новых доказательств и необходимостью личной явки сторон в суд апелляционной инстанции [3, c. 144] .

Таким образом, в национальном законодательстве присутствует как полная, так и неполная апелляции. Оба рассматриваемых процессуальных института имеют ряд преимуществ и недостатков. Однако мы считаем, что отечественный законодатель больше стимулирует применение и функционирование неполной апелляции, чем полной. Изучив все преимущества и недостатки полной и неполной апелляций, мы полагаем, что институт неполной апелляции является наиболее удобным, эффективным и экономически целе-

-222Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития сообразным способом проверки не вступивших в законную силу постановлений хозяйственного суда первой инстанции .

Список источников и литературы

1. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года: одобр. Советом Респ. 26 ноября 1998 года:

текст Кодекса по состоянию на 30.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ .

Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. Судоустройство и судопроизводство по хозяйственным спорам: учеб. пособие / И.Э. Мартыненко. – Гродно: ГрГУ, 2009. – 599 с .

3. Дубовик, Е. Понятие и виды апелляции в хозяйственном процессе / Е. Дубовик // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2012. – № 1. – С. 140–145 .

4. Хозяйственный процесс: курс лекций / В.В. Жандаров [и др.]. – Минск: Амалфея, 2009. – 384 с .

5. Галич, В.В. Апелляционный процесс: мысли по поводу / В.В. Галич // КонсультантПлюс. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2012 .

In this scientific article, the author, based on the analysis of business procedure, the views of scientists-processualist, defines the kind of appeal that is specific to the given Institute of economic justice in the Republic of Belarus. This article examines the advantages and disadvantages of complete and incomplete appeal in economic justice .

–  –  –

ВОПРОСЫ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ

ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛЫЕ

В статье проанализированы вопросы перевода жилых помещений в нежилые, показаны условия такого перевода, охарактеризованы признаки, по которым жилые помещения могут быть признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям .

Целевое использование жилищного фонда является одной из основополагающих норм жилищного законодательства. Действующее законодательство содержит жесткие требования к целевому использованию жилых помеще-

-223Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей ний. В статье 8 Жилищного кодекса (ЖК) указано, что использование не по назначению пригодных для проживания жилых помещений не допускается [1]. Исключение сделано для одноквартирных, блокированных жилых домов или их части, использование которых не по прямому назначению может производиться по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами с соблюдением правил градостроительства, норм санитарной гигиены и противопожарной безопасности. Кодекс об административных правонарушениях, в свою очередь, предусматривает ответственность за нарушение данной нормы [2]. В связи с этим на практике может возникнуть необходимость перевода помещения из одного фонда в другой .

Еще не так давно для перевода жилого помещения в нежилое требовалось обязательное признание помещения непригодным для проживания .

Порядок их обследования и признания непригодными для проживания установлен специальным Положением, которое утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 1999 г. № 1392 [3]. В нем предусмотрено, что рассмотрение вопросов признания жилых помещений непригодными для проживания или несоответствия их санитарным и техническим требованиям возлагается на постоянно действующие межведомственные комиссии, образуемые районными, городскими исполнительными и распорядительными органами. Принятие решения о пригодности или непригодности жилого помещения для проживания находится в компетенции исполнительного и распорядительного органа. В случае если жилое помещение признано не соответствующим установленным санитарным и техническим требованиям и непригодным для проживания, решение о его восстановлении для использования по назначению, переоборудовании для использования в других целях (то есть о переводе в нежилое) или сносе принимается облисполкомом, Минским горисполкомом .

Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 2 мая 2000 г. № 4 по согласованию с Министерством архитектуры и строительства, а также Министерством здравоохранения утверждены условия, при которых жилые помещения признаются не соответствующими санитарным и техническим требованиям, непригодными для проживания [4] .

В каждом конкретном случае, если жилое помещение признается не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и непригодным для проживания, соответствующий исполнительный или распорядительный орган вносит в областной (Минский городской) исполнительный комитет предложение о восстановлении жилых помещений для использования в других целях (переводе в нежилое) или сносе непригодного для проживания жилого помещения. При этом решение согласовывается с собственником либо юридическим лицом, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которого находится такое помещение .

Как видим, вопросы перевода в нежилые помещений, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям и непригодных для проживания, урегулированы в нормативных документах достаточно полно. А как быть, если на практике возникает необходимость перевода в нежилые вполне пригодных для проживания жилых помещений?

-224Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития В целях устранения данного пробела в праве 25 сентября 2009 года Президентом Республики Беларусь был подписан Указ № 479 «О переводе жилых помещений в нежилые». Со вступлением в силу рассматриваемого Указа установлен правовой механизм, более отвечающий потребностям рынка. Так, подпункт 1.1 Указа № 479 устанавливает, что одноквартирный жилой дом либо жилые помещения в таком доме, жилые помещения в блокированном жилом доме, жилые помещения, расположенные на первом этаже многоквартирного жилого дома, могут быть переведены в нежилые по заявлению их собственников с соблюдением правил градостроительства, природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований технических нормативных правовых актов [5] .

Определяя будущее целевое назначение, следует иметь в виду перечень, определяющий цели использования переводимого помещения. Следует также отметить, что перечень запрещенных к размещению производств и объектов не будет относиться к одноквартирным жилым домам, что вполне логично, учитывая, что помещения, расположенные выше первого этажа многоквартирного жилого дома, либо иные жилые помещения, не переведенные в нежилые, будут и далее использоваться по назначению для проживания граждан .

Зачастую перевод жилого помещения в нежилое предполагает проведение реконструкции этого помещения. В таком случае в решении соответствующего исполнительного и распорядительного органа о переводе жилого помещения в нежилое специально оговаривается обязанность собственника произвести такую реконструкцию. Кроме того, для нежилого помещения устанавливаются определенные архитектурно-планировочные и технические требования. Подобные работы, в свою очередь, связаны с изменением архитектурного облика здания и потому требуют согласования в компетентных органах, особенно если речь идет о зданиях, представляющих историко-культурную ценность. Все аспекты и этапы реконструкции требуют согласования в соответствующих инстанциях .

В современных условиях многие вопросы перевода жилых помещений в разряд нежилых не нашли отражения в законодательстве и решаются в индивидуальном порядке, и это отнюдь не ускоряет процесс. Однако существует ряд ограничений, о которых нельзя забывать. В ряде случаев изменение статуса индивидуальных или блокированных жилых домов неизбежно влечет и изменение назначения предоставленного для его строительства и обслуживания участка. Во избежание отказа со стороны территориальных организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним целевое назначение участка должно соответствовать назначению капитального строения, в котором расположено переведенное нежилое помещение .

Для решения вопроса о том, является ли здание после перевода в нем жилых помещений в нежилые жилым домом или нет, необходимо руководствоваться определением, закрепленным в Жилищном кодексе. Жилой дом – это

-225Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей здание, в котором более половины площади пола занято жилыми помещениями (ст. 1 ЖК Республики Беларусь). Исходя из этого, если в результате перевода части помещений дома в нежилые жилая площадь составит более половины, здание по-прежнему признается жилым и целевое назначение земельного участка не изменяется. В противном случае необходимо изменить не только целевое назначение участка, но и правовую форму использования земли .

Хотя Указ № 479 усовершенствовал процедуру перевода жилых помещений в нежилые, однако существует ряд нерешенных вопросов. Так, вопросы перевода регулируются множеством нормативных правовых актов различного уровня, которые часто не согласованы, а иногда и вовсе противоречат друг другу. Кроме того, при практическом применении их достаточно сложно соотнести по правовой иерархии. По некоторым вопросам существуют письменные разъяснения того или иного органа, не имеющие официального юридического статуса. Больше всего вопросов у специалистов вызывает положение об обязательности практически во всех случаях перевода помещений в нежилые. Нет точного определения пределов использования жилого помещения, выходящего за рамки его назначения, конкретного перечня допустимых при этом видов деятельности .

В этой связи следует обратиться к опыту Российской Федерации. Принятый в 2004 году Жилищный кодекс Российской Федерации расширяет пределы использования жилого помещения. Допускается прямое использование жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требований, которым должно отвечать жилое помещение .

Список источников и литературы

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 18 декабря 1998 г.: одобр. Советом Респ. 8 февраля 1999 г.: текст Кодекса по сост. на 15 июля 2010 г. // Консультант Плюс: Республика Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях: принят Палатой представителей 17 декабря 2002 г.: одобр. Советом Респ. 2 апреля 2003 г.: текст Кодекса по сост. на 6 января 2012 г. // Консультант Плюс: Республика Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ .

Беларусь. – Минск, 2012 .

3. О порядке обследования состояния жилых помещений, признания их не соответствующими санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодными для проживания: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 7 сен. 1999 г., № 1392 // Консультант Плюс: Республика Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ .

Беларусь. – Минск, 2012 .

4. Об утверждении условий, при которых жилые помещения признаются не соответствующими санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, непригодными для проживания: постановление Министерства жилищно-комму-

-226Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития нального хозяйства Респ. Беларусь, 2 мая 2000 г., № 4 // Консультант Плюс: Республика Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ .

Беларусь. – Минск, 2012 .

5. О переводе жилых помещений в нежилые: Указ Президента Респ. Беларусь, 25 сен. 2009 г., № 479: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 11.03.2011 г., № 102 // Консультант Плюс: Республика Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

Article analyzed conversion in non-residential premises, showing the conditions of such transfer, describes the grounds on which the accommodation can be found to be incompatible with the requirements of the accommodation .

–  –  –

ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА

В статье проведен краткий исторический анализ возникновения суррогатного материнства начиная с Древнего Рима по настоящее время .

Стремительные изменения в обществе и науке, произошедшие в последние десятилетия, изменили представления человека о понятии «родители». Казалось бы, незыблемый факт: матерью ребенка является женщина, которая его родила, подвергся сомнению .

Человеческой цивилизации еще в древности было известно понятие «отдача внаем чрева». Есть немало примеров в истории Древнего Рима, когда мужчины отдавали своих жен внаем (ventrem locare) супружеским парам, где жена была бесплодна, и ребенок, рожденный с помощью «наемной» матери, безусловно, в последующем являлся законным ребенком бесплодной супружеской пары. Аналогичные институты имели место и в других древних цивилизациях [1, c. 74] .

Так, в одном из индийских храмов есть фреска, иллюстрирующая легенду о зачатии основателя джайнизма Махавиры (599 г. до н.э.). Махавира случайно был зачат в чреве женщины низкого сословия. По велению царя богов Индры плод был взят у этой женщины сквозь матку божеством с оленьей головой Харинегамешином и пересажен королеве Тришале. Можно говорить о том, что эта легенда обрела сейчас реальные черты и именуется суррогатным материнством [1, c. 75] .

-227Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей С современной точки зрения, под суррогатным материнством следует понимать основанные на договоре имплантации эмбриона вынашивание и рождение женщиной (суррогатной матерью) ребенка, зачатого из яйцеклетки, изъятой из организма другой женщины (генетической матери), если вынашивание и рождение ребенка генетической матерью физиологически невозможны или связаны с риском для жизни матери и (или) ребенка .

В библейские времена считалось, что если замужняя женщина не могла иметь детей, то она могла предоставить вместо себя своему мужу служанку, которая должна была зачать, выносить и родить ребенка вместо нее .

Что касается отношения к суррогатному материнству религии, то в христианстве и исламе можно выявить достаточно определенное отношение к возможности применения вспомогательных репродуктивных технологий для лечения бесплодия) [2, c. 78] .

В христианстве отношение к суррогатному материнству формируется в границах основополагающих постулатов. Один из них – таинство брака, через которое «дается объективное божественное основание для благодатной жизни». Освящение союза мужчины и женщины описано в первой книге пророка Моисея «Бытие»: «И благословил их Бог и сказал им Бог: плодитесь и размножайтесь» .

При описании таинства создания человека пророками используются физиологические понятия и образы. В то же время они свидетельствуют о событии всегда большем и более значимом, чем его физиологическая канва. Это «большее» раскрывается в восклицании Евы при рождении первенца «Приобрела я человека от Господа» .

Эти исходные принципы дают основание выйти на уровень конкретных суждений православных авторов по морально-этическим вопросам искусственного оплодотворения [2, c. 78] .

Позиция Римско-Католической церкви определена однозначно. Она выражена в официальных документах, информационных бюллетенях папской курии, речах и обращениях Папы Пия XII, документах Второго Ватиканского собора и т.д. Методы искусственного оплодотворения католическая церковь осуждает, исходя из традиционного для моральной теологии понятия естественного закона .

В соответствии с исламскими богословско-правовыми заключениями бездетность или бесплодие (равно как и рождение в семье ребенка и его последующее воспитание) есть испытание от Господа. Воспринять это испытание с кротостью и смирением, уповая на милость и благоволение Всевышнего, ведающего о том, что неподвластно человеческому разумению, – удел людей богобоязненных и стойких в вере. Но бездетность – это знак, за которым приходит утешение, ибо благоволение Милостивого Творца обещано тем, кто выдерживает его испытания без уныния и отчаяния [1, c. 98] .

Говоря о суррогатном материнстве как одном из методов вспомогательных репродуктивных технологий, исламские богословы обращают внимание на то, что при привлечении к рождению ребенка третьего человека (кроме отца и матери) материнские функции разделяются между двумя женщина-

-228Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития ми: генетической матерью (чьи яйцеклетки участвуют в зачатии ребенка и которая воспитывает его после рождения) и суррогатной матерью (которая вынашивает, рожает и, возможно, вскармливает ребенка в течение года и более) [1, c. 111] .

Во второй половине XIX века интимная жизнь супругов (т.е. то, что входит сегодня в понятие репродуктивной медицины – контрацепция, бесплодие) не находилась еще в компетенции медицины. Работа Ж. Жерара была своеобразным вызовом общественному мнению, поскольку незадолго до этого, в 1883 году, в Бородо в суде по аналогичному поводу было принято решение, что «искусственное осеменение противно законом природы» [3, c. 106] .

В 1968 году в клинике Бон-Холл (г. Кембридж, Англия) медику Р. Эвардсу и эмбриологу Н. Степно удалось имплантировать в полость матки женщины, страдающей бесплодием, эмбрион, полученный в пробирке в результате соединения яйцеклетки и сперматозоида. Через девять месяцев родился первый в мире «пробирочный» ребенок – Луиза Браун .

В России исследования в этой области начинают целенаправленно проводиться с 1965 года в группе раннего эмбриогенеза, которая в 1973 году перерастает в лабораторию экспериментальной эмбриологии. Первый «пробирочный» ребенок появляется в России в 1986 году. Количество центров, где проводятся такие операции в России, приближается к 10, в мире их около 300 [4, c. 71] .

Хотя мировое сообщество в различные периоды своего развития по-разному относилось к суррогатному материнству, однако некоторые страны, в том числе и Республика Беларусь, закрепили его на законодательном уровне .

Так, впервые в нашем государстве основы суррогатного материнства были отражены в постановлении Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 июня 2006 г., которое определило порядок применения вспомогательных репродуктивных технологий. В последующем Кодекс Республики Беларусь о браке и семье был дополнен статьей о суррогатном материнстве .

Важным шагом на пути официального признания суррогатного материнства стало принятие Закона Республики Беларусь «О вспомогательных репродуктивных технологиях», который вступил в силу 7 января 2012 года .

Список источников и литературы

1. Дронова, Ю.А. Что нужно знать о суррогатном материнстве / Ю.А. Дронова. – М., 2007. – 112 с .

2. Балашов, О.Н. Искусственное оплодотворение: что думают православные / О.Н. Балашов // Человек. – 1995. – № 3. – С. 78–80 .

3. Гаварини, Л. Пол, секс, человек / Л. Гаварини. – М., 1993. – 128 c .

4. Леонов, Б.В. Рождение in vitro / Б.В. Леонов // Человек. – 1995. – № 3. – С. 71–74 .

In this article, a brief historical review of surrogacy since ancient Rome .

–  –  –

ИНСТИТУТ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

В статье рассматривается представительство в суде как самостоятельный гражданский процессуальный институт, выполняющий функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон. Автором дается анализ основных целей и задач представительства, его практической значимости для оказания помощи гражданам и юридическим лицам в защите их прав .

В правовом демократическом государстве действует правило, согласно которому как государство, так и объединения граждан и отдельные свободные личности должны соотносить свои поступки с правом. Однако столкновения интересов, различное понимание права неизбежны, что порождает правовые конфликты. Задачу обеспечения правопорядка выполняют суды – независимое звено государственной власти, которое своими специфическими средствами и специальным аппаратом защищает права и свободы людей, утверждает законность и справедливость .

Отечественное процессуальное законодательство всегда исходило из возможности для участвующих в деле лиц выбора: вести свое гражданское дело в суде лично либо воспользоваться помощью представителя. Статья 70 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) Республики Беларусь закрепляет право граждан вести дело лично или через представителя [1]. Согласно ст. 60 Конституции Республики Беларусь, каждому гарантируется судебная защита его прав, свобод и законных интересов [2] .

В современных правоотношениях институт судебного представительства играет большую роль. В связи с тем, что в гражданском процессе бремя доказывания ложится на сами стороны, лицу, не имеющему необходимого минимума юридических знаний, бывает крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений. Более того, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации и среди юристов. Поэтому участие квалифицированного юриста необходимо для проведения судебного процесса на профессиональном уровне. Данные основания объясняют существование института адвокатуры в современном правовом обществе .

Е.В. Васьковский определял судебное (процессуальное) представительство как юридическое отношение между тяжущимся и другим лицом (представителем, уполномоченным), в силу которого это лицо осуществляет

-230Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития принадлежащие тяжущемуся права, а юридические последствия его действий падают непосредственно на самого тяжущегося, и относил его к специальному виду общегражданского представительства [3, c. 203]. Представитель – гражданин либо юридическое лицо, наделенные полномочием совершать юридически значимые действия в интересах и от имени представляемого [4, c. 523] .

Перечень лиц, которые могут выступать представителями в суде, указан в ст .

72 ГПК Республики Беларусь. Ст. 73 содержит перечень лиц, которые не могу являться представителями [1]. Все полномочия представителей должны быть подтверждены документами. Суд обязан проверить полномочия представителя, и только после того, когда полномочия будут проверены, представитель допускается в судебное разбирательство .

Представительство в суде является самостоятельным гражданским процессуальным институтом, выполняющим функцию процессуальной гарантии защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов сторон, заявителей .

Посредством представителей могут совершаться и иные юридические действия – предъявление претензии, получение заработной платы, посылок и т.п. Не допускается совершение через представителя таких действий, которые по своему характеру могут совершаться только лично (например, оформление завещания, усыновление) .

Институт добровольного представительства имеет огромное значение для хозяйственного оборота, давая возможность правоспособному лицу расширять свою юридическую деятельность. Посредством этого института юридическая личность человека переходит за пределы, очерченные его физиологической природой. С помощью добровольного представительства одно и то же лицо может одновременно вступать в юридические отношения с различными лицами, совершать несколько сделок, по которым оно одно будет считаться юридическим субъектом .

Представительство в некоторых случаях является необходимостью в силу различных причин. Так, представительство возникает, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости) не может лично осуществлять свои права и обязанности, но часто к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя (адвоката) [5, c .

11–19]. Деятельность большинства юридических лиц немыслима без постоянного или хотя бы эпизодического обращения к представительству (работа продавцов и кассиров, функционирование филиалов и представительств, представительство в суде и т.п.) .

С помощью данного института могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права, однако не допускается совершение через представителей сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (например, только лично можно составить завещание) .

-231Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого .

Целью данного института является оказание помощи гражданам и юридическим лицам в защите их прав, оказание помощи суду в выяснении существенных обстоятельств дела и правильном его разрешении [6, c. 13–14] .

В институте судебного представительства сочетаются два вида отношений:

- отношения между судебным представителем и доверителем, основанные на договоре поручения (за исключением случаев законного представительства), и регулируемые нормами материального права;

- отношения между судебным представителем и судом, которые опосредуются процессуальным правом, устанавливающим объем прав и обязанностей судебного представителя по отношению к суду .

В зависимости от оснований возникновения полномочия представителя различают следующие виды представительства:

- представительство, основанное на административном акте;

- представительство, основанное на законодательстве;

- представительство, основанное на договоре [4, c. 526] .

Таким образом, институт представительства – реальная и важная процессуальная гарантия личности в гражданском судопроизводстве, позволяющая участникам гражданского процесса, с одной стороны, поручать представительство лицу, избранному ими, с другой – требовать от представителя совершения всех предусмотренных законом мер и использования указанных в нем средств в целях защиты интересов доверителя. Многообразие видов представительства позволяет оказывать профессиональную помощь разным категориям граждан по различным основаниям. А это существенно и важно как для человека и гражданина, так и для общества и государства .

Список источников и литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 декабря 1998 г.: одобр. Советом Респ. 18 декабря 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 20 марта 2008 г. – Минск: Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь, 2008. – 320 с .

2. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск:

Беларусь, 2008. – 96 с .

3. Томсинов, В.А. Гражданский процесс: учебник / В.А. Томсинов. – М.: Русское юридическое наследие, 2003. – 687 с .

4. Гражданское право: учебник: в 3 т. / А.В. Каравай [и др.]; под ред. В.Ф. Чигира .

– Минск: Амалфея, 2008. – Т. 1. – 864 с .

5. Сейченко, Г.Р. Представительство / Г.Р. Сейченко. – М., 1999. – 203 с .

6. Треушников, М.К. Гражданский процесс / М.К. Треушников. – М.: Городец, 2007. – 784 с .

-232Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития Describes a representation as an autonomous Institute of civil procedure that performs the function of procedural safeguards for the protection of subjective rights and legitimate interests of the parties. The author analyses the major goals and objectives of the mission, its practical significance for the aid of citizens and legal persons in the protection of their rights .

–  –  –

ПРИНЦИП СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ

И ЕГО РЕАЛИЗАЦИЯ В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

В статье рассматриваются актуальные проблемы реализации принципа состязательности в гражданском судопроизводстве .

Принцип состязательности можно по праву назвать одним из основных начал гражданского процесса. Сторонам и другим юридически заинтересованным в исходе дела лицам дается реальная возможность в полной мере обосновать самостоятельную позицию по делу, на базе своих активных действий предоставлять суду необходимый доказательственный материал, участвовать в его исследовании, в решении других вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства [4]. В соответствии со ст. 19 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – ГПК) гражданские дела во всех судах рассматриваются на основе состязательности и равенства сторон в процессе [1]. Принцип состязательности заключается в наполнении дела доказательствами, в обеспечении каждому лицу, участвующему в деле, отстаивания своих прав и охраняемых законом интересов [3] .

Гражданское процессуальное законодательство Республики Беларусь предоставляет гарантии для обеспечения принципа состязательности. В ст. 56 ГПК определены вытекающие из принципа состязательности права юридически заинтересованных в исходе дела лиц на ознакомление с материалами, участие в процессе с правом задавать вопросы другим участвующим в деле лицам, заявлять ходатайства и давать объяснения суду, совершать другие предусмотренные законом действия .

Одной из гарантий состязательности является равенство сторон в процессе. Состязательность предполагает участие нескольких лиц, реализующих свои возможности для достижения определенной и в целом единой для них цели – выиграть в противоборстве. В гражданском судопроизводстве для реализации состязательности процесса важное значение имеет непосредствен-

-233Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей ное участие в судебном разбирательстве заинтересованных лиц, а обеспечение права на такое участие – также одна из гарантий состязательности [4] .

В соответствии с принципом состязательности обязанность представить необходимые для установления истины доказательства лежит на сторонах, третьих лицах и других юридически заинтересованных в исходе дела лицах (ст. 20 ГПК). Каждая сторона доказывает факты, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений (ст. 179 ГПК) [3]. Реализуя принцип состязательности, стороны: устанавливают предмет доказывания, выделяя в исковом заявлении обстоятельства, подлежащие выяснению; представляют доказательства; знакомятся с материалами дела, делают выписки из него; выясняют позицию противостоящей стороны, получают копию состязательного процессуального документа; могут вести дело в суде через представителя; высказывают собственное мнение по всем возникающим в ходе судебного рассмотрения вопросам [2, с. 105] .

Гражданское процессуальное законодательство содержит ряд норм, которые конкретизируют общие положения о представлении доказательств и распределении бремени доказывания. ГПК определяет широкий круг прав, представленных сторонам и иным юридически заинтересованным в исходе дела лицам, которые обеспечивают реальное выполнение обязанностей по доказыванию и участию в их исследовании. Например, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, обжаловать (опротестовывать) судебные постановления и др. Значительный комплекс процессуальных прав, предоставленный юридически заинтересованным в исходе дела лицам, усиливает их состязательность в процессе, но не исключает, в случае необходимости, обязанность в оказании помощи судом в поиске и предоставлении доказательств .

В соответствии с принципом состязательности гражданского процессуального права судопроизводство происходит в форме противоборства (состязательности) сторон. ГПК устанавливает порядок, при котором возможно всестороннее обсуждение спорных вопросов, выяснение позиций, заслушивание объяснений сторон и иных юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Закон четко регламентирует (ст. 285, 286 ГПК), в каком порядке должны выступать участники гражданского судопроизводства. После доклада дела председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования и в каком объеме, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны заключить мировое соглашение. При выяснении позиций сторон и третьих лиц суд вначале заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица и, соответственно, их представителей, ответчика и участвующего на его стороне третьего лица и, соответственно, их представителей, других юридически заинтересованных в исходе дела лиц. Прокурор, а также государственные органы, юридические лица и граждане, обратившиеся от собственного имени в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми .

-234Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития В форме спора подводятся и итоги судебного разбирательства по делу (ст. 290, 291 ГПК). Прения сторон представляют собой особенную часть состязательного процесса, в которой стороны, как правило, уже представившие свои доводы и принявшие участие в исследовании доказательств по делу, спорят перед судьей, стараясь убедить его в правоте своей позиции по отношению к характеру возникших правоотношений, применению правовой нормы, высказывают мнение о том, как нужно разрешить дело. Состязательная форма процесса нашла отражение в данной части судебного разбирательства .

Сначала выступают истец и его представитель, затем – ответчик и его представитель. Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, и его представитель выступают после сторон по первоначальному иску. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику или его представителю (ст. 291 ГПК) [1] .

Таким образом, можно сказать, что в гражданском процессуальном праве Республики Беларусь принцип состязательности нашел закрепление и в полной мере реализуется участниками гражданского судопроизводства. Принцип состязательности – отраслевой принцип гражданского процессуального права, относится к числу основополагающих принципов гражданского процессуального права, соблюдение которого создает необходимые предпосылки для правильного рассмотрения и разрешения гражданских дел. Процесс развития законодательства свидетельствует, что принцип состязательности является самостоятельным принципом гражданского процессуального права. Стороны гражданского судопроизводства, обладающие наиболее полными доказательствами об обстоятельствах дела, должны в споре доказывать правоту своей позиции, устанавливая тем самым истину. Принцип гражданского процессуального права можно сформулировать как основное начало гражданского процессуального права, обеспечивающее движение процесса, происходящего в форме противоборства (состязательности сторон) в направлении наполнения дела доказательствами и их исследования при соблюдении процессуальных прав и исполнения обязанностей юридически заинтересованных в исходе дела лиц .

Список источников и литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 декабря 1998 г.: одобр. Советом Респ. 18 декабря 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 25 февраля 2012 г. – Минск: Нац. центр правовой информации, 2012. – 320 с .

2. Судоустройство и судопроизводство по хозяйственным спорам: учеб. пособие / И.Э. Мартыненко. – Гродно: ГрГУ, 2009. – 599 с .

3. Таранова, Т.С. Проблемы реализации принципа состязательности в гражданском судопроизводстве / Т.С. Таранова // Юстиция Беларуси. – 2000. – № 3. – С. 58 .

4. Таранова, Т.С. Состязательность гражданского процесса / Т.С. Таранова // Судебный вестник. – 2002. – № 2. – С. 62 .

–  –  –

ПОНЯТИЕ СЕМЕЙНО-ПРАВОВЫХ СПОРОВ

И ОСОБЕННОСТИ ИХ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕ

В статье рассматриваются особенности рассмотрения судами семейноправовых споров, в частности, связанных с воспитанием детей .

Семейно-правовой спор – конфликт, возникший между участниками семейных правоотношений по поводу субъективных прав и юридических обязанностей, вытекающий из факта брака и (или) принадлежности к семье, разрешаемый сторонами самостоятельно либо с помощью специализированных государственных органов .

Одним из основных видов семейно-правовых споров, на наш взгляд, является расторжение брака. Расторжением брака (разводом) называется прекращение в судебном или упрощенном порядке правоотношений между супругами (при жизни) на будущее время. По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, в январе 2011 года было зарегистрировано 4 224 брака, расторгнут 2 841 брак, а в январе 2012 года было зарегистрировано 3 508 браков, расторгнуто 3 264 брака. Это значит, что за январь 2012 г. по сравнению с январем 2011 г. количество зарегистрированных браков уменьшилось на 17 %, количество разводов увеличилось на 14,9 %. За январь 2012 г. на 1 000 браков приходилось 930 разводов, за январь 2011 г. – 673 развода .

Расторжение брака, согласно ст .

36 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь (далее – КоБС), производится судом в порядке искового производства. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках дохода супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые материалы. В исковом заявлении супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, указывается, достигнуто ли взаимное согласие на расторжение брака. Согласие ответчика может быть выражено в форме собственноручной подписи на исковом заявлении либо в отдельном заявлении на имя суда .

-236Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития В соответствии со ст. 47 Гражданско-процессуального кодекса, исковое заявление подается в суд по месту жительства ответчика. Однако существуют исключения, когда исковое заявление может подаваться по месту жительства истца. Такими случаями являются:

1) если с истцом находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика затруднителен;

2) если один из супругов в установленном законом порядке признан безвестно отсутствующим, недееспособным либо осужден к лишению свободы на срок не менее трех лет .

После подачи искового заявления о расторжении брака судьей выносится определение о возбуждении дела о расторжении брака. Супругам предоставляется трехмесячный срок для примирения и достижения соглашения о несовершеннолетних детях (если таковые имеются) и имуществе. Течение срока начинается на следующий день после вынесения определения о возбуждении дела .

При решении вопроса о возбуждении дела о расторжении брака нужно учитывать, гражданами каких государств являются истец и ответчик. Расторжение браков иностранных граждан между собой производится в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств [3] .

Следует обратить внимание, что брак может быть расторгнут без предоставления срока на примирение [2, с. 22]. Также суд вправе отложить разбирательство дела и назначить супругам дополнительный срок для примирения в пределах шести месяцев .

Таким образом, брак расторгается, если суд придет к обоснованному выводу о том, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стало невозможным .

При составлении мотивировочной части решения указываются установленные судом причины разлада между супругами, доказательства, на которых основаны выводы суда о возможности сохранения семьи либо об окончательном ее распаде, о воспитании детей, разделе имущества, доводы, на основании которых суд отверг те или иные доказательства .

Резолютивная часть решения об удовлетворении иска о расторжении брака должна содержать выводы суда по всем требованиям сторон. В этой части решения указываются сведения, необходимые для оформления расторжения брака (дата регистрации брака, номер записи акта, наименование органа, зарегистрировавшего брак). Фамилии супругов указываются в решении с оставлением им по их желанию после расторжения брака брачной или присвоением добрачной фамилии .

В решении должны содержаться полные и точные сведения о том, с кого из супругов и в каком размере подлежит взысканию государственная пошлина и кто из супругов освобожден судом от ее уплаты .

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с супругов при расторжении брака, судам следует учитывать, в каком браке состоят супруги или один из них (первом или повторном), мате-

-237Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей риальное положение каждого из них, с кем из супругов остаются проживать несовершеннолетние дети, степень вины каждого из супругов в распаде семьи и другие конкретные обстоятельства .

Взыскиваемая государственная пошлина в решении суда о расторжении брака указывается в количестве базовых величин на день выдачи его копии [4] .

Таким образом, можно сделать вывод, что государство в лице суда при рассмотрении дел о расторжении брака ставит задачу сохранения семьи, при наличии несовершеннолетних детей – защиты их интересов .

Проблема укрепления семьи и брака является актуальной и, по нашему мнению, может быть частично разрешена посредством совершенствования действующего законодательства о расторжении брака .

При расторжении брака возникают различные споры, касающиеся воспитания и места жительства несовершеннолетних детей и раздела общей совместной собственности. В связи с этим считаем целесообразным раздельное рассмотрение дел о расторжении брака и решении спора о несовершеннолетних детях, требованиях о разделе имущества, так как при рассмотрении данных дел необходимы дополнительные документы .

7 января 2012 года Президентом Республики Беларусь был подписан Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь о браке и семье», в котором содержится норма о том, что органам записи актов гражданского состояния с 1 января 2013 года будут переданы полномочия по расторжению брака по взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей и спора об имуществе. Также в ней определены порядок и условия расторжения брака. Данная норма, как представляется, освободит суды от большого количества дел .

Список источников и литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 декабря 1998г.: одобр. Советом Респ. 18 декабря 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 20 августа 2009 г. – Минск: Нац. центр правовой информации, 2009. – 303 с .

2. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 10 декабря 2008 г. – Минск: Амалфея, 2009. – 176 с .

3. Марковская, Н. Расторжение брака и пути совершенствования рассмотрения дел данной категории / Н. Марковская // Юстиция Беларуси. – 2011. – № 10. – С. 26–27 .

4. О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 22 июня 2000 г., № : в ред. постановления Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь от 24.12.2009 г. // Консультант Плюс. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2012 .

This article discusses the features of the courts of family law disputes, in particular relating to the upbringing of children .

–  –  –

К ВОПРОСУ О РАЗЪЯСНЕНИИ

ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

ПО ПРОЦЕДУРЕ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННОГО ЛИЦА

В статье рассматриваются особенности рассмотрения хозяйственными судами дел с участием иностранных юридических лиц .

Хозяйственные суды в Республике Беларусь являются органами судебной власти, которые осуществляют в пределах своей компетенции правосудие в области хозяйственных (экономических) отношений в целях защиты прав и законных интересов юридических и физических лиц, в том числе иностранных. Институт обжалования является одной из гарантий соблюдения законности, а в случае ее нарушения – и гарантией восстановления законности. Основанием для обращения с таким иском, несомненно, является мнение истца о том, что данный ненормативный правовой акт не соответствует закону и нарушает права и законные интересы. В соответствии со ст .

235 ХПК Республики Беларусь хозяйственные суды в Республике Беларусь рассматривают хозяйственные (экономические) споры и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности с участием иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан и т.д. [1] .

Обязательный критерий, который должен быть положен в основу любого спорного вопроса с участием иностранного лица, – наличие тесной связи спорного правоотношения с территорией Республики Беларусь. Основными нормативными актами, которые регулируют порядок признания и исполнения решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений на территории Республики Беларусь, являются: Конституция Республики Беларусь (содержит норму о признании приоритета общепризнанных принципов международного права и обеспечение соответствия им законодательства);

постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, об обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь, и о выдаче исполнительного документа» .

-239Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Следует заметить, что к исключительной компетенции хозяйственных судов в Республике Беларусь относится, согласно ст.

236 Хозяйственного процессуального кодекса (ХПК), рассмотрение следующих дел с участием иностранных лиц:

1) по спорам в отношении находящегося в государственной собственности Республики Беларусь имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд;

2) по спорам, предметом которых является недвижимое имущество, если оно находится на территории Республики Беларусь, в том числе об установлении факта владения недвижимостью или права на нее;

3) по спорам, связанным с учреждением, регистрацией или ликвидацией на территории Республики Беларусь юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также обжалованием решений органов этих юридических лиц;

4) об экономической несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, местом нахождения или местом жительства которых является Республика Беларусь;

5) по спорам, связанным с признанием недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления Республики Беларусь;

6) дела, возникающие из административных правоотношений с участием иностранных лиц, рассмотрение которых отнесено ХПК к ведению хозяйственных судов .

Следует также обратить внимание, что при рассмотрении Хозяйственным Судом Республики Беларуси дел с участием иностранных лиц наибольшее количество вопросов возникает при подготовке и рассмотрении дел с участием иностранных лиц, а именно с порядком оформления письменных доказательств. В настоящее время процессуальное законодательство не содержит четких требований, которым должны соответствовать подобные документы. Отсутствие четких требований к форме, содержанию, срокам выдачи документов, подтверждающих статус истца, зачастую приводит к неблагоприятным последствиям. В результате истцы в качестве доказательства своего юридического статуса предъявляют выписки из торговых реестров 5летней и более давности. В представленных истцами удостоверенных копиях свидетельств о регистрации, выданных в момент регистрации (таких документов много, зачастую они датированы сроком более чем 10-летней давности), кроме наименования предприятия и даты его регистрации, не содержится никакой дополнительной информации. Суды принимают такие документы, но все чаще ответчики ставят под сомнение их допустимость, что приводит к тому, что хозяйственный суд приостанавливает производство по делу, чтобы истребовать актуальные выписки из торговых регистров путем направления судебных поручений компетентным органам иностранного государства [3] .

Поэтому чтобы избежать претензий со стороны ответчика и задержки в рассмотрении иска, можно сформулировать вывод о том, что представите-

-240Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития лям истцов необходимо тщательно готовить пакет документов, прилагаемых к исковому заявлению. Так, в качестве подтверждения юридического статуса истца следует прилагать актуальную выписку из торгового регистра страны нахождения истца, в которой, кроме наименования истца, его адреса и других сведений, желательно указывать информацию о лицах, являющихся руководителями данного юридического лица. Информация о руководителях имеет значение для подтверждения полномочий лица, подписавшего исковое заявление либо доверенность .

Таким образом, вышесказанное позволяет судить о том, что установление и изучение проблемных вопросов, которые возникают при рассмотрении споров, вызванных несовершенством законодательства, и для устранения подобных ситуаций необходимо тщательно готовить пакет документов во избежание спорных моментов .

Список источников и литературы

1. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: научнопрактический комментарий / А.Д. Авдеев [и др.]; под общ. ред. В.С. Каменкова, И.Н. Колядко.– Минск: ГИУСТ БГУ, 2006. – 735 с .

2. Бельская, И.Л. О роли и значении коммерческого арбитража в Беларуси по отношению к хозяйственному судопроизводству Республики Беларусь / И.Л. Бельская // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2008. – № 22. – С. 100 .

3. Высший Хозяйственный Суд Республики Беларуси: официальный интернетпортал // [Электронный ресурс]. – 2011. – Режим доступа: http://www.cort.by/minskcity/practice/. – Дата доступа: 05.02.2012 .

This article discusses the features of the economic courts of cases involving foreign legal entities .

–  –  –

МЕДИАЦИЯ В НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В статье автор обозначил понятие и значение медиации в современных условиях, анализирует законодательство о нотариальной деятельности и делает обоснованные выводы о возможности выполнения нотариусом функций медиатора. По результатам исследования автор делает аргументированные выводы .

-241Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей В настоящее время популярностью пользуются альтернативные способы разрешения конфликтов. Такая тенденция проявляется в связи с тем, что увеличилось количество поступающих в суды обращений. Альтернативные способы разрешения конфликтов, такие как медиация, примирение, посредничество, способствуют разгрузке судебной системы. Более подробно остановимся на таком способе разрешения конфликтов, как медиация .

Дадим определение термину «медиация (посредничество)». Такое определение дано в статье 1 проекта закона «О медиации». Так, медиация – переговоры сторон с участием медиатора, имеющие целью урегулирование спора сторон путем выработки ими взаимоприемлемого соглашения [1] .

Проанализировав это определение, необходимо отметить, что главная цель, которая стоит перед медиацией, – разрешение конфликта с позиции интересов сторон. Добиться такого разрешения помогает нейтральное, независимое лицо (посредник) с помощью проведения переговоров. В ходе переговоров стороны могут проанализировать сложившиеся обстоятельства, определить проблему, которая привела к конфликту. Каждый из оппонентов формулирует свое отношение к данной проблеме, выражает свое мнение о том, как правильно следует разрешить данный конфликт. После прохождения этих этапов вырабатывается решение, которое удовлетворяет все стороны спора .

В англосаксонской правовой семье основным источником права является судебный прецедент, а в романо-германской правовой семье – нормативный правовой акт. Медиация в странах англосаксонской правовой семьи появилась, потому что сложилась очень сложная формальная процедура рассмотрения дела, которая характеризовалась большими затратами и длилась достаточно долгий промежуток времени. Поэтому возникла необходимость в других менее затратных и не таких длительных способах разрешения конфликтов .

Исходя из этого, может возникнуть вопрос: почему медиация нашла отражение и в странах романо-германской правовой семьи, где действует нормативный правовой акт? Ответ заключается в том, что такой «исторический» подход при объяснении современной процедуры медиации не совсем верен. Основная цель медиации – достижение взаимопонимания между всеми участниками конфликта. Суть в том, что используются разные методы и формы, однако результат один [2, с. 30] .

Медиация нашла отражение в Федеральном законе Российской Федерации от 27 июля 2010 года «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» [3]. Законом регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых и семейных правоотношений. В статье 3 данного Закона заложены принципы проведения процедуры медиации: добровольность, конфиденциальность, сотрудничество и равноправие сторон, беспристрастность и независимость медиатора .

-242Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития Сфер, в которых может применяться медиация, немало. Мы попытаемся определить, возможна ли медиация в нотариальной деятельности Республики Беларусь. Может ли нотариус выступать в роли медиатора в Республике Беларусь? Для этого мы проанализируем Закон Республики Беларусь № 305-3 «О нотариате и нотариальной деятельности» [4], который был принят 18 июля 2004 г., и проект закона Республики Беларусь «О медиации» .

Статья 2 проекта закона «О медиации» регулирует отношения, связанные с применением медиации для урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, а также споров, возникающих из трудовых и семейных правоотношений. Согласно статье 3 Закона «О нотариате и нотариальной деятельности», основной задачей нотариата в Республике Беларусь является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени Республики Беларусь. Из этого следует, что отношения, регулируемые нотариатом, вполне совпадают с отношениями, регулируемыми медиацией. Нотариус, как и медиатор, составляет договор, в котором учтены интересы сторон, но нотариус, в отличие от медиатора, закрепляет этот договор юридической силой, в этом заключается преимущество деятельности нотариуса-медиатора .

В статье 5 Закона «О нотариате и нотариальной деятельности» говорится, что нотариальная деятельность в Республике Беларусь основывается на принципах законности, беспристрастности, независимости, тайны нотариального действия .

Беспристрастность заключается в том, что нотариальная деятельность осуществляется на равных условиях для всех лиц независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям (статья 7 Закона). В своей деятельности нотариусы, уполномоченные должностные лица независимы и подчиняются только требованиям законодательства Республики Беларусь (статья 8 Закона). Нотариусы, уполномоченные должностные лица обязаны соблюдать тайну нотариального действия (статья 9 Закона) .

Согласно статье 3 проекта закона «О медиации», деятельность медиатора основывается на таких же принципах, что и деятельность нотариуса: добровольность, конфиденциальность, добросовестность, равноправие и сотрудничество сторон, беспристрастность и независимость .

Таким образом, можно сделать вывод, что нотариус имеет все предпосылки выступать в качестве медиатора, поскольку деятельность нотариуса и медиатора по своей сущности одинакова, особенно при разрешении конфликтов в области брачно-семейных, наследственных, жилищных правоотношений. Медиация возможна в нотариальной деятельности Республики Беларусь, так как именно компетенция нотариуса позволяет разрешать конфликты бесспорным путем. Медиация в Республике Беларусь, как и в

–  –  –

других странах, имеет большие перспективы в своем развитии, потому что такой способ урегулирования споров обеспечивает удовлетворение интересов всех сторон, является быстрым и удобным, не требующим больших затрат на его осуществление .

Список источников и литературы

1. О медиации: проект закона Респ. Беларусь // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.court.by/. – Дата доступа: 21.03.2012 .

2. Посредничество (медиация) в хозяйственных судах Республики Беларусь / Т.В. Адамова [и др.]; под ред. В.С. Каменкова. – Минск: Дикта, 2011. – 212 с .

3. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): Закон Российской Федерации, 27 июля 2010 года, № 193-ФЗ // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. – Дата доступа: 21.03.2012 .

4. О нотариате и нотариальной деятельности: Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2004 г., № 305-3: в ред. Закона Респ. Беларусь от 15.07.2009 г. // Консультант Плюс:

Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

In its article, the author outlined the concept and value of mediation under modern conditions. The author analyzes the notarial activities and makes firm conclusions on the possibility of the notary functions of the mediator. Study author makes reasoned conclusions .

–  –  –

ПРИНЦИП СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ

В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

В статье рассматриваются особенности реализации в гражданском процессе принципа состязательности .

В соответствии со ст. 19 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь гражданские дела во всех судах рассматриваются на основе состязательности и равенства сторон в процессе [1] .

В силу принципа состязательности истец при обращении с иском сообщает суду обстоятельства, на которых основываются заявленные требования, а ответчик обязан указать факты, обосновывающие его возражения против

-244Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития иска. Таким путем стороны принимают самое непосредственное участие в установлении предмета доказывания по делу .

Состязательность, предполагая активность сторон и пассивность суда, в действительности возможна лишь при сильном и властном суде, что обеспечивает осуществление состязания по правилам. На первый взгляд, это две противоречивые тенденции – усиление судебной власти и развитие состязательности. На самом деле, нет. Состязательность крепнет там, где суд силен настолько, чтобы заставить лиц, участвующих в деле, исполнять предписания закона [2, с. 80] .

Поэтому в состязательности сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц определенное участие принимает и суд, который, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, координирует действия состязающихся, создает лицам, участвующим в деле, благоприятные условия для представления доказательств, активного участия в их исследовании и сопоставлении, установлении фактических обстоятельств, правильного применения законодательства при рассмотрении дела .

При этом содействие суда сторонам в получении доказательств вызвано рядом объективных причин. Во-первых, стороны из-за недостаточного знания закона не всегда могут правильно определить круг доказательств, которые они должны представить суду в подтверждение своих требований или возражений. Второй существенной причиной активной роли суда в процессе является то, что суд по просьбе стороны истребует документы, имеющие значение для дела, поскольку некоторые из них могут быть представлены только по запросу суда или другого органа [3, с. 22] .

Таким образом, чистая состязательность неосуществима, нужны сдерживающие барьеры. Но даже при их наличии все равно остаются проблемы, важнейшая из которых – обеспечение реального равенства сторон в состязании .

Следует отметить, что существуют негативные стороны принципа состязательности, которые можно представить следующим образом:

1) пассивность суда не соответствует достоинству его как органа власти;

2) принцип состязательности заставляет суд постановлять решение на основании не всех материалов дела, а лишь тех, которые представлены сторонами. В результате решение может не соответствовать действительным обстоятельствам дела;

3) для того чтобы раскрыть объективную истину по делу, суд должен пользоваться неограниченной свободой в исследовании материалов дела с фактической стороны, в том числе и сбора доказательств по делу. Если у суда нет такой возможности, то следует признать, что целью процесса становится не объективная (установление действительных обстоятельств по делу), а формальная (соответствие выводов суда представленным сторонами данным) истина;

4) состязательность как свобода представления или непредставления доказательств, свободы выдвигать и доказывать версию, что ведет к тому, чтобы манипулировать доказательствами, скрывать их, фальсифицировать,

-245Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей чтобы получить необходимое решение. Состязательность целесообразна при добросовестности сторон, но если стороны скрывают факты и запутывают дело, суду трудно с этим бороться. При этом данный принцип был бы полезен при действительном равенстве, умении и искусности участников процессуального поединка;

5) состязательность делает невозможным для суда оказать помощь той стороне, которая в ней нуждается. В результате в состязательном процессе защита даже явно основательного требования не обеспечена, ибо процесс может быть проигран стороной из-за ее неопытности в ведении дела, правовой неграмотности .

Следует отметить, что принцип состязательности при существующих недостатках имеет положительные моменты. Тщательность исследования фактической стороны дела гарантируется тем, что при состязательной системе судопроизводства стороны в наибольшей степени заинтересованы в разрешении возникшего между ними спора и лучше других участников процесса знакомы с фактической стороной дела .

Существуют и пробелы в области применения в гражданском процессе принципа состязательности. Так, исходя из ряда норм Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь (ст. 221, 263), судья вправе назначить экспертизу только с учетом ходатайств сторон об этом, кроме случая, закрепленного в ст. 374 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, когда судья обязан назначить экспертизу без мнения сторон. Такое положение соответствует общему правилу о том, что при собирании доказательств судья должен не подменять стороны, а содействовать последним в истребовании доказательств .

Однако может возникнуть ситуация, когда судья видит, что необходимо провести экспертизу документа по делу, но нет ходатайства лиц, участвующих в деле. Как в таких случаях проверить достоверность доказательства, чтобы установить истину? Представляется необходимым и оправданным внести изменения в действующее законодательство, предоставив право суду назначать экспертизу как по собственной инициативе, так и на основании сторон по делу. Такое положение дела будет соответствовать принципам законности и объективной истины гражданского судопроизводства .

В заключение отметим, что принцип состязательности гражданского процессуального права можно сформулировать как основное начало гражданского процессуального права, обеспечивающее движение процесса, происходящего в форме противоборства (состязательности сторон) в направлении наполнения дела доказательствами и их исследования при соблюдении процессуальных прав и исполнении обязанностей юридически заинтересованных в исходе дела лиц, с использованием содействия суда указанным лицам в истребовании доказательств в порядке, регламентированном законом [4, с. 59–60] .

Наряду с усилением состязательности сторон в гражданском процессе сохраняются важные функции суда, направленные на выяснение фактических обстоятельств дела, а в конечном итоге, на вынесение законного решения .

-246Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития Состязательность как принцип гражданского процесса является неизменным элементом демократического государства. В современном гражданском судопроизводстве принцип состязательности активно развивается, однако требует дополнительной законодательной проработки .

Список источников и литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 декабря 1998 года: одобр. Советом Респ. 18 декабря 1998 года:

текст Кодекса по состоянию на 07.01.2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ .

Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. Решетникова, И.В. Состязательность гражданского судопроизводства через призму судебной практики / И.В. Решетникова // Закон. – 2005. – № 3. – С. 80–82 .

3. Самсонов, В.В. Состязательность как правовой обычай в гражданском судопроизводстве / В.В. Самсонов // Арбитражный и гражданский процесс. – 1999. – № 2. – С. 19–22 .

4. Таранова, Т. Проблемы реализации принципа состязательности в гражданском судопроизводстве / Т. Таранова // Юстиция Беларуси. – 2000. – № 3. – С. 58–60 .

5. Таранова, Т. Состязательность гражданского процесса / Т. Таранова // Судебный вестник. – 2002. – № 2. – С. 62–64 .

This article discusses the features of the adversarial system in civil procedure .

–  –  –

О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ МНОГОДЕТНЫХ

СЕМЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В статье рассмотрено и охарактеризовано правовое положение многодетных семей в Республике Беларусь. Автор выделяет отдельные группы льгот, которыми вправе воспользоваться многодетная семья. Для разрешения проблем, стоящих перед многодетными семьями, обоснована необходимость более эффективного взаимодействия государственных служб, общественных, религиозных и других организаций и учреждений .

-247Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей В общественном сознании нашего общества закрепилась такая социальная норма, как малодетность. Иметь одного ребенка – нормально и даже престижно. Всего в Беларуси в настоящее время проживают более 1 350 000 семей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Из них около 62 % имеют одного ребенка, трое и более детей имеют около 6 % [1, с. 62] .

В соответствии со ст. 62 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье [2] (далее – КоБС) многодетной является семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более детей. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое выдается местными исполнительными и распорядительными органами .

В Республике Беларусь многодетным семьям отведена основополагающая роль в разрешении демографической ситуации. В последние годы государство принимает активные меры по стимулированию рождаемости путем социально-экономической поддержки многодетных семей. Среди всех категорий семей многодетные оказываются в наиболее уязвимом положении. Они имеют много проблем, но решаются они не всегда на должном уровне .

В связи с этим существует необходимость определить наиболее оптимальные способы разрешения проблем, стоящих перед данной категорией семей на современном этапе .

Отнесение семей к категории многодетных обусловливает предоставление им дополнительных льгот, которые условно можно подразделить на несколько групп .

Первую группу представляют трудовые льготы, к которым можно отнести:

- дополнительный свободный день от работы в неделю;

- возможность взять трудовой отпуск ранее, чем через шесть месяцев работы, который предоставляется с учетом желания работника;

- перерывы для кормления ребенка до полутора лет от 30 до 60 минут каждые три часа работы, которые включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку;

- льготная пенсия, право на которую у матерей, родивших пять и более детей и воспитавших их до 8-летнего возраста, возникает по достижении 50 лет при стаже работы не менее 15 лет;

- назначение пособия по временной нетрудоспособности с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника лицам, имеющим на иждивении троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся – до 18 лет) .

Ко второй группе можно отнести налоговые льготы:

- стандартный налоговый вычет, который с 1 января 2012 г. составляет 242 000 бел. руб. на каждого несовершеннолетнего ребенка в месяц;

- о уплате подоходного налога, налога на недвижимость, земельного налога, единого налога, в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Республики Беларусь [3] .

-248Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития

К третьей группе можно отнести социальные льготы:

- нижение на 50 процентов платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях и платы за пользование учебниками и учебными пособиями;

- предоставление студентам и учащимся из семей, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей, скидки в размере 40 процентов от сформированной стоимости обучения, при условии получения по всем предметам оценок не ниже 6 (шести) баллов;

- снижение на 50 процентов для семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, платы за питание детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, финансируемых из республиканского и местных бюджетов;

- бесплатное питание за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов учащихся учреждений общего среднего образования, учреждений высшего образования при освоении содержания образовательной программы среднего образования .

Одной из наиболее острых проблем остается обеспечение многодетных семей жильем. Проблема жилья признана приоритетной на государственном уровне, а обеспечение отдельными квартирами многодетных и молодых семей – одним из главных направлений ее решения. Согласно данным социологических опросов, отсутствие собственного дома часто является помехой в рождении желаемого числа детей [4]. В связи с этим к четвертой группе следует отнести жилищные льготы, предусмотренные законодательством для многодетных семей. К ним следует отнести: предоставление многодетным семьям права на получение социального жилья при условии, что они имеют недостаточно высокий уровень совокупного дохода и состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; предоставление права многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на внеочередное включение в списки для получения льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений; оказание многодетным семьям финансовой помощи государства в погашении задолженности по льготным кредитам при рождении третьего и последующих детей и при наличии трех и более детей и др .

Таким образом, осуществление всемерной поддержки семьи, реализация мер, направленных на повышение рождаемости, должны оставаться ключевыми направлениями, определяющими политику нашего государства .

Разнообразие проблем, с которыми сталкиваются современные многодетные семьи, порождает необходимость их комплексного решения как на общегосударственном, так и локальном уровне. Эффективность этого решения во многом будет зависеть от взаимодействия государственных служб и общественных, религиозных и иных организаций и учреждений .

-249Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Список источников и литературы

1. Костенко, Д.В. Многодетные семьи: в зоне особого внимания / Д.В. Костенко // Адукацыя і выхаванне. – 2007. – № 10. – С. 61–63 .

2. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г. – Минск: Амалфея, 2001. – 112 с .

3. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть): принят Палатой представителей 11 дек. 2009 г.: одобр. Советом Респ. 18 дек. 2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац .

центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

4. Шеметовец, Т.В. Государственная поддержка семей с детьми в Республике Беларусь / Т.В. Шеметовец // Исполнительный комитет СНГ [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http:// www.cis.minsk.by/page.php?id=6412. – Дата доступа: 19.03.2012 .

The article has been reviewed and described the legal situation of large families in the Republic of Belarus. The author devotes separate groups benefits that can use multi-child family. To resolve the problems facing large families, justified the need for more effective interaction of public services, public, religious and other organizations and institutions .

–  –  –

АДВОКАТСКАЯ ЭТИКА

Актуальность статьи обусловлена принятием нового Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь». Авторы анализируют понятие адвокатской этики, обязанности и ответственность адвоката в этой сфере в соответствии с Правилами профессиональной этики адвоката и новым Законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» .

Адвокатская этика представляет собой систему научно обоснованных представлений о морально-нравственных аспектах адвокатской деятельности и их оценок. Адвокатская этика есть составная часть науки об адвокатуре, ее относительно обособленный институт, часть общей юридической этики .

Необходимость выделения адвокатской этики из этики других юридических профессий вытекает из особенностей адвокатской деятельности. Адвокатская деятельность – квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Законом, физическим и юридическим лицам в

-250Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития целях осуществления и защиты их прав, свобод и законных интересов, обеспечения доступа к правосудию [1] .

Адвокат должен соблюдать законодательство и придерживаться норм профессиональной морали, постоянно поддерживать честь и достоинство своей профессии в качестве участника отправления правосудия и общественного деятеля, а также личные честь и достоинство. Профессия адвоката является свободной профессией, основанной на верховенстве закона, доверии и независимости. В своей профессиональной деятельности адвокат полностью независим. Профессиональные обязанности по защите законных прав и интересов клиентов адвокат исполняет свободно и самостоятельно, достойно и тактично, честно, прилежно и конфиденциально, без какого бы то ни было вмешательства или давления извне [2, с. 64] .

Адвокату следует действовать в интересах как права в целом, так и тех, чьи права и свободы ему доверено защищать; не только выступать в суде от имени доверителя, но и оказывать ему юридическую помощь в виде советов и консультаций. В этой связи на адвоката возлагается комплекс обязательств как юридического, так и морального характера, зачастую вступающих во взаимное противоречие и условно подразделяемых на следующие категории обязательств: перед доверителем; перед судом и другими органами власти, с которыми адвокат вступает в контакт, будучи доверенным лицом доверителя или действуя от его имени; перед другими адвокатами; перед обществом, для членов которого существование свободной и независимой профессии наряду с соблюдением правовых норм выступает важнейшей гарантией защиты прав человека .

Адвокат обязан быть полностью лояльным по отношению к своему клиенту. Существует несколько аспектов этой обязанности. Во-первых, любая информация, касающаяся рассматриваемого дела, сообщенная адвокату клиентом, является конфиденциальной. Адвокат не может в одностороннем порядке раскрыть конфиденциальную информацию, а государство не может принудить его ее разгласить. Адвокат должен использовать все тактические приемы защиты, согласующиеся с нормами профессиональной этики, чтобы обеспечить своему клиенту действительно справедливый суд. Если у адвоката конфликт интересов, личная предвзятость или предубежденность, которые препятствуют активному и полному представлению интересов клиента, адвокат не может представлять этого клиента. Прежде всего, адвокат должен быть независим. Не должно быть и тени сомнения в том, что позиция адвоката зависит от государственного обвинения или суда .

При нарушении либо несоблюдении адвокатской этики предусмотрена дисциплинарная ответственность адвокатов за действия, противоречащие настоящему Закону и нормам профессиональной этики адвоката [3] .

Подводя итоги, можно отметить следующее: адвокат, с одной стороны, осуществляет функции по защите прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, возложенные на него государством. С другой стороны, выполняет поручение лица, нуждающегося в юридической помощи, по защите его субъективных прав, зачастую от того же государства в лице его должнос

–  –  –

тных лиц. Таким образом, на адвокате лежит двойная ответственность, ему приходится в повседневной работе решать проблему противоречий между государственными интересами и интересами индивида .

Список источников и литературы

1. Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 30 дек. 2011 г. // Нац. интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pravo.by. – Дата доступа: 27.03.2012 .

2. Бессарабов, В.Г. Понятие правового статуса адвоката / В.Г. Бессарабов // Право и политика. – 2005. –№ 11. – С. 64 .

3. Об утверждении правил профессиональной этики адвоката: постановление Министерства юстиции Респ. Беларусь, 27 июня 2001 г. № 15: в ред. постановлений Министерства юстиции Респ. Беларусь от 07.03.2008 г. // Нац. интернет-портал Респ .

Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minjust.by. – Дата доступа: 27.03.2012 .

The relevance of article due to the adoption of the new law on the bar and the legal profession in the Republic of Belarus. The authors of this article analyzes the concept of Attorney ethics, duties and responsibilities of the lawyer in this field in accordance with the rules of professional ethics of counsel and the new law «On the legal profession and the legal profession in the Republic of Belarus» .

–  –  –

ТРЕТЕЙСКИЙ СУД КАК АЛЬТЕРНАТИВНАЯ

ФОРМА РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ

В статье рассматриваются вопросы деятельности третейских судов как альтернативной формы рассмотрения споров. Автор на основе анализа положений Закона Республики Беларусь «О третейских судах» рассматривает основные принципы и перспективы третейского разбирательства .

В связи со вступлением в силу 26.01.2012 года Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 г. № 301-3 «О третейских судах» (далее – Закон) создана правовая база для образования и функционирования третейских судов. Данный Закон регулирует порядок создания (образования) и деятельности третейских судов (за исключением международных арбитражных (третейских) судов), тре-

-252Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития бования, предъявляемые к третейскому соглашению, порядок третейского разбирательства и исполнения решений третейских судов, регулируются другие вопросы, связанные с деятельностью этих судов [1] .

Ранее деятельность третейских судов регулировалась Приложением 3 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь, которое не способствовало достаточному распространению на территории страны такой формы защиты [2, с. 68]. Благодаря нововведениям в процессуальное законодательство у спорящих сторон появилась реальная возможность выбора: в государственном либо третейском суде будет решен спор .

Анализ Закона позволяет отметить ряд преимуществ третейского разбирательства перед рассмотрением спора в общем либо хозяйственном суде .

Эти преимущества вытекают из принципов третейского суда, закрепленных в статье 5 Закона. Прежде всего, спорящим сторонам гарантируется конфиденциальность. В общих и хозяйственных судах рассмотрение дела, как правило, происходит публично. Третейские же суды гарантируют тайну сведений, ставших известными в ходе третейского разбирательства. Этот фактор может стать решающим при желании спорящих сторон сохранить свою деловую репутацию. Принцип окончательности принятых третейским судом решений призван избавить участников процесса от длительных судебных тяжб. Обжалование и отмена решения третейского суда возможна только по процессуальным основаниям [3, с. 61]. Например, третейское соглашение является недействительным в соответствии с настоящим Законом, состав третейского суда или третейское разбирательство не соответствовали требованиям настоящего Закона, регламенту постоянно действующего третейского суда, третейскому соглашению, имеются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны одной из сторон. Важной является возможность выбора судей сторонами .

При этом в Законе устанавливаются следующие требования. Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет должен иметь председатель состава третейского суда, другие третейские судьи должны иметь любое высшее образование и стаж работы по соответствующей специальности не менее трех лет. Это требование, с одной стороны, гарантирует рассмотрение спора лицом, компетентным в правовых вопросах, и способствует реализации принципа законности. С другой стороны, существует возможность привлечения специалистов из других областей. Как известно, в системе государственных судов все судьи, за исключением членов коллегии Верховного Суда по делам интеллектуальной собственности, должны иметь высшее юридическое образование. Таким образом, привлечение специалиста из той области, где возник спор, будет способствовать более полному и объективному рассмотрению дела по существу .

Также привлекательной представляется возможность выбора сторонами порядка третейского разбирательства. Законом в ст. 18 п. 2 устанавливается,

-253Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей что правила третейского разбирательства определяются настоящим Законом, а также регламентом постоянно действующего третейского суда, третейским соглашением, которые не должны противоречить настоящему Закону и иным актам законодательства Республики Беларусь. Также в Типовом регламенте третейского суда, утвержденном Советом Министров, сказано, что стороны не лишены права в третейском соглашении установить правила разбирательства, полностью или частично отличающиеся от настоящего Типового регламента, но не противоречащие законодательству Республики Беларусь, регулирующему вопросы рассмотрения споров в третейских судах [4]. Данное положение позволяет избежать излишнего формализма третейского разбирательства .

Кроме предоставления определенной свободы спорящим сторонам, государством устанавливаются определенные гарантии деятельности третейских судов. Это, прежде всего, возможность принятия государственным судом мер по обеспечению иска и в случае, если решение третейского суда не исполнено добровольно в установленный срок, оно подлежит принудительному исполнению .

Третейские суды являются новым явлением в Республике Беларусь, и существует проблема доверия людей к этому институту. По мнению председателя Белорусского республиканского союза юристов Г.Н. Воронцова, с точки зрения формирования доверия общества к третейскому разбирательству главную опасность порождает не большое количество третейских судов, а недостаточная квалификация третейских судей в некоторых странах. Ведь и при малом количестве судов может быть вынесено неверное или, хуже того, заказное решение, которое дискредитирует всю систему. Именно поэтому так важен общественный контроль за деятельностью третейских судов, который готов взять на себя Союз юристов. И свою главную задачу он видит в том, чтобы помочь отобрать и подготовить высококвалифицированных кандидатов в третейские судьи [5]. Действительно, стороны при выборе судей охотнее доверят разрешение своего дела опытному специалисту, имеющему признание и уважение в своей профессиональной деятельности. Свобода выбора судей придает особое значение авторитету третейского судьи .

На данный момент в Республике Беларусь еще не сформировалась достаточная практика деятельности третейских судов, которая позволила бы объективно оценить положительные и отрицательные стороны данной формы защиты. В этой сфере существует множество вопросов, подлежащих изучению .

В целом данный Закон можно признать демократичным. На это указывают такие его основные положения, как возможность выбора судей, выбора порядка рассмотрения спора, добровольность исполнения принятого решения по делу и т.д .

Таким образом, рассмотрение споров в третейском суде имеет ряд преимуществ, и это должно обеспечить востребованность данной формы защиты .

К тому же создание третейских судов будет способствовать разгрузке системы государственных судов .

-254Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития Список источников и литературы

1. О третейских судах: Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2011 г., № 301-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. Здрок, О.Н. Закон «о третейских судах» как стимул для активизации развития в Беларуси третейской формы защиты / О.Н. Здрок // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2011. – № 10. – С. 66 .

3. Развитие системы третейских судов необходимо для стабилизации экономических правоотношений: вступительное слово заместителя Председателя ВХС Республики Беларусь В.Н. Рябцева // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2011. – № 10. – С. 60 .

4. Об утверждении Типового регламента постоянно действующего третейского суда: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 18 янв. 2012 г., № 52 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

5. Третейским судам предстоит завоевать доверие общества: материалы круглого стола // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2011. – № 10. – С. 63 .

This article explores the issues of arbitration courts as an alternative form of dispute resolution. The author on the basis of an analysis of the provisions of the law of the Republic of Belarus «on arbitration courts» regarded the basic principles and perspectives of the arbitral proceedings .

–  –  –

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

МЕЖДУ СУПРУГАМИ В ИНОСТРАННОМ БРАКЕ

В статье рассматриваются проблемы правового регулирования имущественных отношений между супругами в иностранном браке .

В настоящее время наблюдается тенденция, что многие молодые люди заключают браки с иностранными гражданами. Причины актуальности браков данного рода разнообразны. Это и расширение контактов с иностранными гражданами, невозможность найти достойного партнера для брака в Республике Беларусь, выезд и возможность проживания за границей и другие причины. Условия заключения таких браков, личные и имущественные отношения между супругами, подписание брачных договоров, расторжение

-255Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей брака, раздел имущества супругов, взыскание алиментов на ребенка за границей и другие вопросы – все это проблемные вопросы. Лица, вступающие в брак, сначала не понимают, что могут столкнуться с такими проблемными вопросами. Возникает множество вопросов о том, законодательство какой страны применяется при регулировании таких отношений. Сложность их правового регулирования заключается в том, что семейные отношения с участием иностранных граждан связаны с несколькими государствами .

В соответствии со ст. 228 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь (далее – КоБС) [1] иностранные граждане пользуются в Республике Беларусь правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами Республики Беларусь .

Имущественные правоотношения между супругами – это урегулированные нормами семейного права общественные отношения, возникающие между супругами из брака по поводу их общей совместной собственности, а также их взаимного материального содержания [4, с. 550] .

Можно выделить две группы имущественных отношений супругов:

по поводу их общей совместной собственности и по поводу взаимного материального содержания: алиментные правоотношения между супругами .

Семейное законодательство Республики Беларусь предусматривает в зависимости от воли супругов два возможных правовых режима имущества супругов – законный и договорный. Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности .

В соответствии со ст. 23 КоБС имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью .

В случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными, если иное не предусмотрено брачным договором. Суд вправе отступить от признания долей равными, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов .

Имущественные отношения могут регулироваться брачным договором .

Брачный договор – это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Закон допускает заключение брачного договора как до регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор должен быть нотариально удостоверен [3] .

Отличительным является то, что в Республике Беларусь, как и в Российской Федерации, брачные договора могут заключаться, а могут и не заключаться. В западных странах при вступлении в брак брачный контракт заключается в обязательном порядке .

В некоторых странах прямо запрещается изменение законного режима имущества супругов посредством заключения брачного договора (Аргентина, Боливия, Куба, Румыния), а в других – заключение брачного договора возможно только до регистрации брака (Бразилия, Колумбия, Япония, Порту-

-256Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития галия, Венесуэла). Если иностранное право, регулирующее имущественные отношения супругов, запрещает изменение режима после заключения брака, любые соглашения в данной области будут недействительны .

В области международных отношений заключение брачного договора позволяет избежать многих практических проблем (совместное место жительства супругов, имущественные вопросы, вопросы, связанные с детьми), придавая имущественным отношениям супругов большую определенность [2, c. 72] .

Рассмотрев семейное законодательство Республики Беларусь, Российской Федерации, ряда других стран, можно говорить о том, что многие положения схожи, но есть и различия. Они могут быть вызваны рядом причин:

традиции, религия и др. Заключая браки с иностранными гражданами, встает много вопросов, которые требуют разрешения. Именно изучение семейного законодательства государств позволит нам ответить на эти вопросы .

Список источников и литературы

1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 2 нояб. 2005 г. – Минск: Амалфея, 2005. – 128 с .

2. Медведев, И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность / И.Г. Медведев. – 2-е изд. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 106 с .

3. Подгруша, В.В. Брачный договор / В.В. Подгруша // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ .

Беларусь. – Минск, 2010 .

4. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России: учебник для студентов вузов / Л.М. Пчелинцева. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999. – 672 с .

This articlle explores the issues of legal regulation of property relations between the spouses in a marriage .

–  –  –

НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРИКАЗНОГО

ПРОИЗВОДСТВА В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

В статье раскрываются особенности приказного производства, рассматриваются отличия приказного производства от других видов производств в гражданском процессе Республики Беларусь .

–  –  –

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь (ГПК), принятым 11 января 1999 г., в гражданском процессе введен упрощенный порядок судопроизводства – приказное производство. Необходимость введения в белорусский гражданский процесс такой процедуры разрешения дел обусловлена стремлением ускорить и упростить судопроизводство, сделать его эффективным, а судебную защиту более доступной .

Согласно ст. 394 ГПК Республики Беларусь, приказным производством является производство по заявлению о взыскании денежной суммы или истребованию движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон.

Из данной статьи следует, что взыскателем могут быть использованы только два способа восстановления нарушенного права:

взыскание денежных сумм и истребование движимого имущества [1] .

Недвижимое имущество в данном производстве взысканию не подлежит .

Рассматриваемый вид судопроизводства обладает определенными особенностями, которые отличают институт приказного производства от искового производства .

Сторонами в приказном производстве выступают кредитор (взыскатель) и должник. Между ними существует спор о материальном праве, который должен разрешить судья. Разрешение этого спора производится исключительно на основании документов без вызова сторон в суд, без судебного разбирательства и без протоколирования процессуальных действий. Разрешению дела предшествует исследование судьей предоставленных кредитором письменных доказательств и извещение должника о наступлении срока платежа. Сила письменного доказательства определяется его объективной формой, доступной непосредственному восприятию, а также сведениями, в нем содержащимися, юридическая оценка которых не представляет для судьи сложности .

В исковом производстве сторонами выступают истец и ответчик. Судебное решение в исковом производстве может быть основано на требованиях, изложенных в заявлении не только данными сторонами, но и лицом, имеющим процессуальную заинтересованность, например прокурором .

В то же время в приказном производстве участвуют только взыскатель и должник и судебный приказ всегда основывается на требованиях, изложенных суду только материально заинтересованным лицом .

Важной особенностью приказного производства является судебный приказ. Судебный приказ – это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления, поступившего от взыскателя. Судебный приказ выносится, как указано в ст. 394 ГПК, без судебного разбирательства .

Отсутствие судебного заседания не позволяет сторонам отстаивать свои интересы в соответствии с принципом состязательности, что предусмотрено в исковом производстве, но и не лишает их равноправия и возможности защищать свои интересы в данном производстве [3, с. 98–99] .

Судебный приказ в соответствии со ст. 397 ГПК должен быть вынесен судьей в трехдневный срок со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа, а не в течение месячного срока, как в исковом производстве .

-258Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития Копия приказа направляется должнику. В течение десяти дней со дня получения приказа должник имеет право предоставить возражения относительно его исполнения (ст. 398 ГПК Республики Беларусь). На этом основании судья отменяет судебный приказ, о чем выносит соответствующее определение. В данном определении судья разъясняет заявителю право предъявления того же требования в порядке искового производства .

Судебный приказ является одновременно судебным постановлением и исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Судебный приказ имеет обязательную силу для субъектов приказного производства и подлежит исполнению на территории Республики Беларусь, при этом не требуется выдача исполнительного листа. Исполнительный лист на основании судебного приказа выдается исключительно в случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета .

На основании вышесказанного определяется еще одна особенность приказного производства. Она заключается в том, что вступление судебного приказа в законную силу связано с истечением срока, установленного для его обжалования должником. Такой срок исчисляется с момента получения должником копии приказа. В связи с этим судебный приказ должен быть вручен в письменной форме, извещение о его вручении должнику должно быть возвращено в суд. В нем должна быть указана дата вручения судебного приказа должнику. Именно с этой даты начинается исчисление срока на обжалование судебного приказа. Истечение срока на обжалование с момента вручения данного извещения означает вступление судебного приказа в силу, после чего он может быть реализован в порядке исполнительного производства .

Отсутствие письменных доказательств о вручении судебного приказа должнику позволяет ему обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для подачи заявления об отмене судебного приказа путем его исчисления с даты, которая бесспорно свидетельствует о получении должником судебного приказа. Наличие заявления должника о неисполнении судебного приказа является достаточным основанием для его отмены .

Закрепление в ГПК соответствующих норм применительно к приказному производству свидетельствует об определенной процедуре рассмотрения требований, заявленных взыскателем, что также относится к особенностям приказного производства. Приказное производство состоит из особенных, присущих только ему стадий .

Первая стадия – предъявление заявления о выдаче судебного приказа .

В нормах, регламентирующих данную стадию производства, определяются правила подачи, форма и содержание заявления, правила расчета размера государственной пошлины, указываются основания к отказу в принятии заявления .

Вторая стадия связана с вынесением судебного приказа. Положения этой стадии определяют сроки и процедуру вынесения судебного приказа, требования, которые предъявляются к его содержанию и оформлению .

-259Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Третья – извещение должника о вынесенном судебном приказе с разъяснением ему права в определенный законом срок представить возражения относительно его исполнения. К этой стадии можно отнести и положения, касающиеся последствий своевременно поступивших возражений должника, а именно отмены судебного приказа .

Четвертая, заключительная стадия содержит положения относительно выдачи судебного приказа. Она наступает лишь в случае, если от должника не поступили возражения относительно исполнения судебного приказа [2] .

В сравнении с исковым производством, в приказном производстве разрешению требования не предшествуют судебное разбирательство и рассмотрение дела по существу .

Из вышесказанного следует, что приказное производство имеет специфические особенности, которые отличают его от искового производства. На современном этапе развития гражданского судопроизводства, при существующем уровне правосознания граждан, в условиях повышенной загруженности судов, приказное производство может сделать процесс более дипломатичным, повысит привлекательность судебной формы защиты права, упростит эту защиту .

Список источников и литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 декабря 1998 года: одобр. Советом Респ. 18 декабря 1998 года:

текст Кодекса по состоянию на 07.01.2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ .

Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. О практике рассмотрения судами заявлений в порядке приказного производства: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 29 июня 2006 г., № 4: в ред. постановления Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь от 10.07.2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац .

центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Троцкий, Н. Судебный приказ / Н. Троцкий // Юрист. – 1996. – № 10. – С. 96–102 .

The article reveals the characteristics of writ proceedings and writ proceedings differs from other types of enterprises of the Republic of Belarus in a suit at law .

–  –  –

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА В ГРАЖДАНСКОМ

ПРОЦЕССЕ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

В статье рассматриваются проблемы теории и практики судебных экспертиз, назначаемых по гражданским делам .

Экспертиза нередко выступает в качестве эффективного средства установления обстоятельств дела. Она позволяет использовать в процессе расследования и судебного разбирательства гражданских дел весь арсенал современных научно-технических средств и является основным каналом внедрения в судебно-следственную практику достижений научно-технической революции .

Заключение эксперта является логическим выводом о проделанной экспертной работе по гражданскому делу и самостоятельным судебным доказательством .

Заключение эксперта – это представленные в установленном законом порядке выводы сведущего лица, сделанные им в результате исследования фактических материалов дела на основе своих специальных познаний [1, с. 361] .

Заключение эксперта нельзя отождествлять с экспертизой. Экспертиза – это деятельность эксперта, т.е. само исследование, направленное на разрешение вопросов, требующих специальных познаний. В то же время заключение эксперта – это результат проведенного исследования [2, с. 205] .

Заключение эксперта всегда связано с другими доказательствами по делу, является результатом специального исследования. Наряду с другими допустимыми законом доказательствами экспертное заключение – чрезвычайно важное доказательство, хотя и не имеет заранее установленной силы перед другими видами доказательств. Экспертная и судебная практика выработали определенную последовательность в изложении экспертного заключения как самостоятельного средства доказывания [3, с. 35] .

Заключение судебного эксперта дается в письменной форме и состоит из трех частей: вводной, исследовательской части и выводов, а также подписки о предупреждении судебного эксперта (судебных экспертов) об установленной законодательством Республики Беларусь ответственности и разъяснении ему (им) прав и обязанностей .

Во вводной части отражаются необходимые данные об экспертизе. Если по ходатайству эксперта предоставлялись дополнительные материалы, то это также отражается во вводной части экспертного заключения [3, с. 35] .

-261Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей В исследовательской части эксперт описывает ход и результаты проведенных им исследований [4, с. 54] .

При невозможности решения какого-либо вопроса эксперт должен в исследовательской части заключения указать причины отказа. Выводы являются мотивированными научно обоснованными ответами на вопросы, входящие в компетенцию данного вида экспертизы. Их формулируют на основе объективных данных, установленных в процессе экспертизы, экспертного анализа материалов дела и положений медицинской науки, а также внутреннего убеждения экспертов. На каждый из поставленных вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность его решения .

Экспертное суждение по каждому выводу должно быть обосновано фактическими данными. Эксперты не должны отвечать на вопросы, выходящие за пределы их специальных познаний. Выводы не должны допускать различного толкования. Они должны излагаться ясно, конкретно, не должны содержать медицинских терминов .

Процессуальный порядок исследования заключения эксперта имеет целью подвергнуть это средство доказывания детальному изучению. После оглашения заключения в целях его уточнения и разъяснения эксперту могут быть заданы вопросы всеми лицами, участвующими в деле. Заключение эксперта является результатом специально проведенного исследования фактических обстоятельств дела. Гарантии истинности фактов, отраженных в нем, достаточно высоки .

Оценивая заключение эксперта, суд учитывает, были ли представлены эксперту достаточные материалы и объекты для исследования, рассматривает методику оценки экспертами имеющихся обстоятельств, принципы анализа, на которых основывается заключение, состоятельность сделанных экспертом выводов .

Можно выделить две составляющие оценки экспертного заключения .

Первая сводится к логическому анализу заключения, уяснению состоятельности примененных экспертом средств и методов исследования, правильности научных положений, которыми руководствовался эксперт, степени использования экспертом современных достижений науки и техники, характера и значения выявленных признаков, их достаточности для определенных выводов, соответствия исследовательской части заключения выводам. Вторая связана с оценкой заключения в юридическом, процессуальном отношениях, а также в его связи с другими доказательствами по делу. В первом случае анализ заключения носит как бы внутренний характер, а во втором – внешний [5, с. 7] .

В судебной практике возможна ситуация, когда подтвержден факт заведомо ложного заключения эксперта или вывода специалиста. В этом случае имеются основания для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 452 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь .

В настоящее время на практике неоднозначно решается вопрос о том, входит ли в компетенцию эксперта вопрос о нарушении субъектом своими

-262Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития действиями (бездействием) специальных правил (техники безопасности, движения транспорта) .

По нашему мнению, в подобных случаях без использования специальных знаний в области сложных технологий, технического состояния транспорта невозможно установить тот или иной факт, объяснить его происхождение. Поэтому не будет выходом за пределы компетенции вывод эксперта о соответствии действий лица специальным правилам и его можно рассматривать как доказательство по делу. Юридическую же оценку установленного экспертом факта дает суд .

Итак, представляется, что судебного эксперта необходимо наделить правом переформулировать вопросы, вынесенные на его разрешение, если они сформулированы некорректно с точки зрения теории и методики судебной экспертизы, и уведомить об этом в определенный срок субъекта, назначившего экспертизу. Если эксперт является сотрудником судебно-экспертного учреждения, то необходимость изменения формулировки вопросов он согласует с руководителем учреждения, который, в свою очередь, извещает об этом субъекта, назначившего экспертизу .

Исследование и оценка заключения эксперта судом подчинено общим правилам судебного доказывания и оценки доказательств. В то же время существует проблема проверки обоснованности и достоверности заключения эксперта. На наш взгляд, суд не обязан и не компетентен оценивать научную достоверность примененных экспертом методик с точки зрения их содержания. Представляется необходимым выработать конкретные критерии оценки допустимости примененных экспертом методов, которые помогут суду в целом оценить обоснованность заключения .

Список источников и литературы

1. Алексий, П.В. Гражданское процессуальное право России: учебник / П.В. Алексий; под общ. ред. проф. П.В. Алексия, проф. Н.Д. Амаглобели. – М.: ЮНИТИДАНА, 2005. – 432 с .

2. Тихиня, В.Г. Гражданский процесс: учебник: в 2 т. / В.Г. Тихиня. – Минск:

УП «Минская печатная фабрика» Гознака, 2002. – Т. 1. – 304 с .

3. Войнило, Н. Подготовка и назначение экспертиз по гражданским делам / Н. Войнило // Юстиция Беларуси. – 2005. – № 1. – С. 31–35 .

4. Дятлов, О. Назначение и проведение судебной экспертизы в гражданском процессе / О. Дятлов // Юстиция Беларуси. – 2000. – № 4. – С. 52–58 .

5. Таранова, Т.С. Заключение эксперта как средство доказывания в гражданском процессе / Т.С. Таранова // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006 .

This article explores the problems of the theory and practice of judicial expertise appointed by the civil courts .

–  –  –

ПРИНЦИПЫ ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ

ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ

Статья посвящена вопросам возмездного оказания юридических услуг. Авторами раскрываются понятие, основные принципы юридических услуг, делается попытка классифицировать данные услуги по юридически значимым признакам .

Сложность современного белорусского законодательства часто требует помощи юриста при составлении документов, подаче исков, обращении в суд, даче консультаций. Опытный юрист или адвокат поможет правильно составить договор или претензию, проконсультирует по различным юридическим вопросам, обеспечит ведение дела в суде. Широкое оказание юридических услуг – это перспективное, быстро развивающееся направление в правоохранительной деятельности. Право на юридическую помощь – важный конституционный принцип, закрепленный в Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция) .

Право на юридическую помощь, предусмотренное ст. 62 Конституции, представляет собой субъективную возможность граждан воспользоваться услугами специалиста-юриста при нарушении или угрозе нарушения их реальных прав и охраняемых законом интересов [2, c. 16] .

Статья 59 Конституции, предусматривающая обязанность государственных органов, должностных и иных лиц, которым доверено исполнение государственных функций, принимать в пределах своей компетенции необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности, в свою очередь, указывает на гарантированность со сторона государства оказания квалифицированной юридической помощи, которая может быть обеспечена только лицами, осуществляющими такую деятельность на профессиональной основе [2, c. 16] .

Потребность в получении юридической помощи возникает часто. Практически все сферы жизни и деятельности требуют знаний и умений применять те или иные правовые нормы. «Идет ли речь о работе или учебе, покупке или продаже товаров, получении услуг, необходимости обращения в государственные или иные органы, участии в деятельности общественных организаций и иные виды деятельности. Для этого и оказывается юридическая помощь, которая призвана оказать населению необходимую помощь в лучшем освоении и понимании норм законодательства. Таким образом, необходимо отметить, что граждане вправе в любой момент получать юридическую

-264Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития помощь, в том числе при реализации ими своих прав в трудовых, жилищных, административных, налоговых и иных правоотношениях» [1, c. 250] .

Возмездное оказание юридических услуг должно базироваться на принципах:

1) профессионализма. Юридическую помощь должны осуществлять только квалифицированные специалисты, имеющие обширную практику в своей области;

2) эффективности. Это позволяет тратить минимум времени на подачу заявлений и документов, получение ответов и уведомлений;

3) компромисса. Решить конфликтную ситуацию мирным путем, обращаясь в суд только в крайнем случае;

4) разумной стоимости предоставленных юридических услуг;

5) высокого качества юридического обслуживания .

Преимущество оказания юридических услуг привлеченным специалистом заключается, прежде всего, в том, что юридические услуги оказывает опытный юрист-практик. Он всегда в курсе последних новелл белорусского законодательства, тенденций судебной практики .

Правильно оказанные юридические услуги – это не только прекрасное знание действующих законов. Специалист знает проблемы в законодательстве, пробелы в сложившейся судебной практике, обладает механизмами эффективной тактики ведения дел для достижения поставленных целей .

Таким образом, к правовым услугам следует относить возмездное оказание услуг по составлению заявлений, жалоб, претензий, исков, договоров, соглашений, контрактов и других юридических документов; предоставлению устных и (или) письменных консультаций, разъяснений, заключений по юридическим вопросам, связанным с созданием, деятельностью и прекращением деятельности юридического лица, осуществлением и прекращением предпринимательской деятельности физического лица; проведению правовой экспертизы документов и деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя; ведению правовой работы по обеспечению хозяйственной и иной деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя; ведению правовой работы по вопросам привлечения инвестиций в Республику Беларусь; представлению интересов перед третьими лицами от имени заказчика в процессе переговоров, при проведении собраний, заседаний и иных встреч и осуществлению иных действий юридического характера; представительству интересов заказчиков, в том числе на стадии исполнения судебных постановлений, в хозяйственных, международных арбитражных (третейских) судах; проведению работы по взысканию с должников задолженности, включая досудебную работу, сопровождение исполнения решений судов и иных юрисдикционных органов; ведению документации и осуществлению хранения документов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что не исключает обязательств по сдаче документов в государственные архивные учреждения в случаях, предусмотренных законодательством. Необходимо отметить, что правовые услуги, не связанные с совершением юридических действий, заключаются в следующих разновиднос-

-265Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей тях юридической помощи: письменные и устные консультации, составление проектов договоров, составление заявлений, жалоб и иных процессуальных документов и т.п. Предоставление таких услуг (фактического характера) осуществляется по договору возмездного оказания правовых услуг .

Перечень правовых услуг следует разделить на две группы: первую группу составляют правовые услуги, не связанные с совершением юридических действий, в частности, это письменные и устные консультации по правовым вопросам; вторая группа представлена правовыми услугами, связанными с совершением юридических действий, например представление интересов заказчика в суде. По мнению И.Л. Корнеевой, исходя из смысла и сущности последней группы услуг, ее следует называть не правовыми, а юридическими услугами [3, с. 191] .

Таким образом, исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:

1) правовые услуги состоят из действий фактического характера;

2) для надлежащего и квалифицированного оказания правовых услуг необходимы специальные знания в области права .

Список источников и литературы

1. Суханов, Е.А. Гражданское право: учебник: в 2 т. / Е.А. Суханов. – Москва, 1998. – 678 с .

2. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск:

Амалфея, 2005. – 48 с .

3. Корнеева, И.Л. Гражданское право: учеб. пособие: в 2 ч. / И.Л. Корнеева. – Москва: РИОР, 2004. – 320 с .

This article is devoted to the chargeable services. The authors reveal the concept, the basic principles of legal services, attempts to classify the services legally significant grounds .

–  –  –

ОБЯЗАННЫЕ БЫТЬ ДЕТЬМИ

В статье рассматриваются вопросы совершенствования нормативной базы по алиментным обязательствам в части усиления ответственности де

–  –  –

тей, не исполняющих либо ненадлежащим образом исполняющих обязанности по содержанию своих родителей .

Актуальность данной темы можно аргументировать тем, что с каждым годом все большее количество престарелых родителей оказываются в состоянии, когда самостоятельно не могут осуществлять свои жизненные потребности. В этом случае очень важна поддержка детей и возможности ее получения .

Согласно ст. 100 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС), а также общепринятым нравственным нормам, дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь [3, с. 58]. Поэтому содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей .

Взаимоотношения между престарелыми родителями и их взрослыми детьми должны, прежде всего, определяться нравственными нормами, в том числе и в тех случаях, когда речь идет о необходимости оказания материальной помощи. Более того, помощь и внимание должны оказываться родителям совершенно независимо от того, трудоспособны ли они и в какой степени материально обеспечены [2, с. 154] .

Необходимость в принудительном осуществлении алиментной обязанности детей возникает в случаях, когда поведение детей в отношении их престарелых родителей оказывается безнравственным. В таких случаях очень уместными являются иски, которые в интересах нуждающихся и нетрудоспособных родителей предъявляет к их детям прокурор. Принудительный порядок взыскания алиментов на родителей достаточно тщательно регламентирован в законодательстве .

Обращение в суд родителей с иском о взыскании алиментов с детей является крайней мерой. В жизни часто встречается ситуация, которую нужно регулировать путем заключения соглашения, когда совершеннолетние трудоспособные дети заботятся о своих нуждающихся родителях, но в разных долях .

В законодательстве Республики Беларусь при необходимости урегулировать вопросы содержания, проживания, участия в воспитании ребенка могут быть заключены, соответственно, соглашение об уплате алиментов (ст. 1031 КоБС), соглашение о месте жительства ребенка (ч. 2 ст. 74 КоБС), соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (ч. 1 ст. 77 КоБС) [1] .

Из вышесказанного следует, что законодатель должен рассмотреть возможность урегулирования ситуаций в отношении содержания родителей путем заключения соглашения или договора между детьми. Это соглашение может называться, например, «Соглашение о содержании родителей», «Договор о родителях» и т.п .

В таком соглашении детям должна быть предоставлена возможность урегулировать наиболее значимые моменты, относящиеся к обеспечению их родителей. Это могут быть: порядок несения и количество расходов на нужды родителей; место и длительность нахождения (пребывания) родителей у каждого из детей в случае необходимости .

-267Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Установленная законом алиментная обязанность детей в отношении их родителей может быть реализована принудительно через суд. Иск могут предъявить оба родителя либо любой из них отдельно. Еще одним важным моментом, который нужно урегулировать в законодательстве Республики Беларусь, является потребность в предоставлении детям, которые осуществляют уход за престарелыми нетрудоспособными родителями, возможности обращения в суд с иском о взыскании алиментов на родителей с детей, которые не участвуют в обеспечении достойного уровня жизни своих родителей .

Закрепление данного положения позволит наиболее эффективным образом способствовать реализации права нуждающихся родителей на обеспечение достойного уровня жизни .

Таким образом, можно сказать, что совершенствование нормативной базы по алиментным обязательствам должно быть направлено на усиление ответственности детей, не исполняющих либо ненадлежащим образом исполняющих обязанности по содержанию своих родителей, а также на предоставление детям возможности добровольно (путем договора, соглашения) урегулировать разногласия с родителями в отношении их .

Список источников и литературы

1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 25 августа 2006 г. – Минск: Амалфея, 2006. – 160 с .

2 Тихиня, В.Г. Правовые основы семьи: юридический справочник / В.Г. Тихиня. – М.: Теис, 2006. – 454 с .

3. Потапович, Взыскание алиментов на родителей / В. Потапович // БНПИ. – 2002. – № 31. – С. 58 .

This article discusses how to improve the regulatory framework for the maintenance obligations of responsibility of children, not performing or improperly performing the duty to provide maintenance to their parents .

–  –  –

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА

РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В статье рассматриваются правовые аспекты укрепления семьи и брака, проблемы совершенствования бракоразводного законодательства .

-268Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития Актуальная в настоящее время проблема укрепления семьи и брака может быть разрешена в том числе посредством совершенствования бракоразводного законодательства. Ведь полная, практически ничем не ограниченная свобода расторжения брака не способствует стабильности социального института брака, и, более того, легкость расторжения брака все больше приходит в абсолютное противоречие с задачей упрочения института семьи .

Расторжение брака в Республике Беларусь, согласно ст. 36 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС), производится судом в порядке искового производства. Законодателем предусмотрены два порядка расторжения брака: общий и особый, отличающийся от общего отсутствием необходимости предоставления срока на примирение .

Право супруга на расторжение брака является его личным неимущественным правом. КоБС наделяет таким правом каждого из супругов, за исключением случаев, предусмотренных ст. 35 КоБС. В этой статье содержится норма о недопустимости возбуждения мужем дела о расторжении брака без письменного согласия жены во время ее беременности и до достижения ребенком возраста трех лет .

Норма ст. 35 КоБС является исключением из конституционного принципа права каждого гражданина на судебную защиту, предусмотренного Конституцией Республики Беларусь, и принципа равенства прав супругов в решении вопросов жизни семьи и брака, закрепленного в ч. 1 ст. 20-1 КоБС .

Между тем, это ограничение направлено на ограждение женщины в период беременности и до достижения ребенка возраста трех лет от волнений и переживаний, связанных с разводом, а значит, и на охрану здоровья матери и ребенка. Необходимо также отметить, что предусмотренные ст. 35 КоБС ограничения на предъявление требования о расторжении брака распространяются только на мужа. Что касается жены, то она вправе в любой момент предъявлять требование о расторжении брака, в том числе во время беременности и до достижения ребенком возраста трех лет .

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 36 КоБС брак может быть расторгнут судом лишь в случае, если установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, т.е. семья распалась окончательно и невозможность ее сохранения очевидна. К этому могут привести различные обстоятельства (причины), которые и обязан выяснить суд. Однако при взаимном согласии супругов на развод брак между ними расторгается судом без выяснения причин распада семьи. Суд исходит из того, что обоюдное согласие супругов на расторжение брака вызвано непоправимым распадом семьи и невозможностью продолжения их совместной жизни [2, п. 8] .

Непоправимый распад семьи, являющийся основанием расторжения брака по белорусскому законодательству, является одним из наиболее популярных оснований расторжения брака и в Европе. Так, в Венгрии в качестве условия расторжения брака называется полная и безвозвратная испорченность семейной жизни, в Италии – невозможность дальнейшего существования духовного и материального единства между супругами, в Польше – полный и постоянный разлад и невозможность дальнейшей совместной жизни. В

-269Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Германии брак может быть расторгнут судом, если он фактически распался, т.е. супруги не ведут совместную жизнь и нельзя ожидать ее возобновления [3, c. 122] .

В белорусском семейном законодательстве, как и в законодательстве других стран (например, Венгрии и Польши), учитывая многообразие жизненных ситуаций, не приводится перечень причин, приводящих к распаду семьи, а основание расторжения брака носит весьма общий характер, что, с одной стороны, создает определенные трудности для правоприменителя, так как непонятно, что конкретно понимать под невозможностью дальнейшей совместной жизни супругов и сохранением семьи, как это обосновывать и по каким критериям оценивать, а с другой – позволяет ему подвести значительный круг обстоятельств под вышеуказанное основание для расторжения брака .

Вместе с тем отказ истца от сообщения суду мотивов развода может служить лишь основанием для применения к нему неблагоприятных мер процессуального характера в виде оставления искового заявления без движения, материально-правовых последствий несообщения суду мотивов развода не имеется, так как КоБС не предоставляет суду права отказать в расторжении брака на этом основании. В данном случае суд только может в соответствии с ч. 5 ст. 36 КоБС назначить супругам максимальный шестимесячный срок для примирения. Когда же примирение супругов не состоялось в течение назначенного судом срока, то суд рассматривает дело и выносит соответствующее решение .

Суд не вправе отказать супругу в иске о расторжении брака, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги или один из них настаивают на расторжении брака. Однако, например, отказ в расторжении брака возможен по законодательству Германии, если сохранение семьи необходимо в интересах родившихся от этого брака несовершеннолетних детей или если расторжение брака является по причине чрезвычайных обстоятельств непереносимо жестоким для супруга, отказавшегося дать согласие на развод заявителю [3, c. 125] .

Таким образом, белорусское семейное право полностью исключило вину супруга из бракоразводного процесса, но и ввело так называемый развод по требованию. Однако представляется необходимым ввести в белорусское право известный некоторым зарубежным правопорядкам (Великобритания, Германия, США и др.) принцип виновного поведения супруга (например, злоупотребление алкогольными напитками и наркотическими средствами, занятие азартными играми и др.), делающего невозможными дальнейшую совместную жизнь супругов и сохранение семьи, из которого следует исходить при определении последствий расторжения брака. Установление данного принципа бракоразводного законодательства позволит добросовестному супругу требовать определенной компенсации при расторжении брака. Кроме того, виновный супруг абсолютно лишается возможности на получение содержания от другого супруга .

Для смягчения последствий супружеских конфликтов в зарубежных странах реализована идея семейной медиации, преследующая цель предпри-

-270Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития нять попытки если не разрешить конфликт полностью, то хотя бы добиться сотрудничества бывших супругов в послеразводный период в интересах детей. В этой связи целесообразно использовать европейский опыт функционирования службы медиации, традиционной обязательной составляющей бракоразводного процесса, и ввести в Кодекс о браке и семье Республики Беларусь институт примирительной процедуры с участием профессионально подготовленных посредников, возложив такие обязанности на государственные семейные консультации, оказывающие данные услуги на безвозмездной основе .

Мы рассмотрели лишь некоторые актуальные вопросы, которые не исчерпывают многообразия проблематики института расторжения брака .

Список источников и литературы

1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 30.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 22 июня 2000 г., № 5: в ред. постановления Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь от 22.12.2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2012 .

3. Семейное право Российской Федерации и иностранных государств. Основные институты / Н.И. Гайдаенко-Шер [и др.]; под ред. В.В. Залесского. – М.: Юринформцентр, 2004. – 309 с .

This article discusses the legal aspects of the strengthening of the family and marriage, divorce law improving .

УДК 347.6

–  –  –

ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ СОГЛАШЕНИЯ

ОБ АЛИМЕНТАХ НА ДЕТЕЙ

В статье автор анализирует достаточно новый вид соглашений – соглашения об алиментах на детей, призванное разрешать вопросы по оказанию материаль

–  –  –

ной помощи детям по взаимному согласию матери и отца, что является более прогрессивной формой реализации родительских прав и обязанностей. По результатам исследования автор формулирует аргументированные выводы .



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |
Похожие работы:

«ЕВРОПЕЙСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Факультет международного права Смирнов Антон Евгеньевич Учебно-методическое пособие по курсу МЕЖДУНАРОДНОЕ ТОРГОВОЕ ПРАВО Вильнюс УДК 341.241.8(075) ББК 67.412.2я7 С50 Р е коме ндо ва но к из да нию : Академическим советом бакалаврских программ Европейского гуманитарного...»

«Институт Государственного Управления, Права и Главный редактор д.э.н., профессор К.А. Кирсанов тел. для справок: +7 (925) 853-04-57 (с 1100 – до 1800) Инновационных Технологий (ИГУПИТ) http://naukoznanie.ru Интернет-журнал "НАУКОЗНАНИЕ" №2 2011 Семченко Евгений Евгеньевич, к.э.н., зам. начальника У...»

«Алексей Юрьевич Швацкий Наталья Григорьевна Попрядухина Психология познания Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9360347 Психология познания [Электро...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ" "УТВЕРЖДАЮ" Первый проректор, проректор по учебной работе _ "_"_2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕС...»

«Салих Ахмад аш-Шами Слово мудрости имама ал-Газали Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6222087 Слово мудрости имама ал-Газали / Пер. с перс. яз. Д.А. Бибаев.: Исток; Москва; 2011 ISBN...»

«Информационно-справочная система ГРАНД-СтройИнфо Консультации за январь 2013 г. (Страница №0) ВЕСТНИК 11(140) Консультации и разъяснения Вопрос: В договоре не указан индекс, применяемый при...»

«Методические указания по статистике численности и заработной плате наемных работников Утверждены приказом ДСС Республики Молдова № 87 от 29.07.2004 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящая инструкция предназначена для руководства при составлении отчетности по труду предприятиями, учреждениями, организациями2, использующими...»

«Уильям Индик Психология для сценаристов. Построение конфликта в сюжете Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8220963 Психология для сценаристов: Построение конфликта в сюжете/Уильям Индик: Альпина нон-фикшн; Москва; 2014...»

«Юридический факультет Направление подготовки 030900.62 Юриспруденция Прим на бюджетные места № Условия поступления Фамилия Имя Отчество п/п /кол-во баллов Без вступительных экзаменов Акопян Георгий Арсенович олимпиада 1. Каркавина Дарья Юрьевна...»

«А.О.Килина (выпускница) ИГРОВОЙ МЕТОД В ОБУЧЕНИИ ИНОСТРАННОМУ ЯЗЫКУ МЛАДШИХ ШКОЛЬНИКОВ Ижевск, Глазовский Государственный Педагогический Институт им. В.Г.Короленко Процессы обновления в сфере обучения иностранным языкам в школе создают у...»

«УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ "АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ" УДК 343.352 (476) (043.3) КЛИМ АНАТОЛИЙ МАРЬЯНОВИЧ ВЗЯТОЧНИЧЕСТВО: КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.08 – уголовное право...»

«Адам Рекс Дом, или День Смека Серия "Смек", книга 1 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=10751719 Дом, или День Смека : [фэнтези] / Адам Рекс: Амфора; Санкт-Петербург;...»

«Святитель Амвросий Медиоланский О покаянии Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6281928 О покаянии.: Сибирская Благозвонница; Москва; 2013 ISBN 978-5-91362-695-0 Аннотация Тво...»

«Современное дополнительное профессиональное педагогическое образование № 1 2016 УДК 37.082 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ГРАЖДАНСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ...»

«ФИЛИППОВ Сергей Александрович ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СОУЧАСТИЯ 12.00.15 — гражданский процесс; арбитражный процесс АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени канд...»

«Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский городской университет управления Правительства Москвы Институт высшего профессионального образования Кафедра Юриспруденции УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной и научной работе Александров А.А. "_"_ 2015 г. Рабочая программа учебной...»

«Маргарита Александровна Шевченко Психологические цветовые и рисуночные тесты для взрослых и детей Серия "Реальная психология" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=10423381 Психологические цветовые и рисуночные тесты для взрослых и детей / М. А. Шевченко.: ACT; Москва; 2015 ISBN 978-5-17-0...»

«Кристиан Бейл Смертельный гамбит. Кто убивает кумиров? Серия "Скандалы. Сенсации. Расследования" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6495238 Смертельный гамбит. Кто убивает кумиров?: Вектор; СПб.:; ISBN 978-5-9684-0872-3 Аннотаци...»

«Дмитрий Леонидович Шукуров Русский литературный авангард и психоанализ в контексте интеллектуальной культуры Серебряного века Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9740451 Д. Шукуров. Русский литерат...»

«Эрих Фромм Душа человека. Революция надежды (сборник) Серия "Новая философия" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8373038 Душа человека. Революция надеж...»

«Марина Геннадьевна Меркулова Виктор Сергеевич Алексеев Контрольные работы по географии. 10 класс Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6183789 Аннотация Вашему вниманию предлагаются контрольные работы по географии для 10 кла...»

«30.12.2015 0408_Ru_ yani_Yekun imtahan testinin suallar Fnn : 0408 _02 Pul v banklar 1 В безналичном денежном обороте встречное движение то­ варов и денежныx средств: Происходит периодически. Происходит всегда.• Не происходит никогда. Происходит...»

«Антисемитизм и ксенофобия в Украине: хроника Ежемесячный электронный информационный бюллетень Группы мониторинга прав национальных меньшинств № 12 (100) декабрь 2015 Над выпуском работали Татьяна Безрук, Вячеслав Лихачев Содержание выпуска 1. Проявления ксенофобии 1.1. Нападения на почве ненависти 1.2. Гом...»

«МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЖУРНАЛ ТОМ 87 НОМЕР 860 ДЕКАБРЬ 2005 Г. Красного Креста ИЗБРАННЫЕ СТАТЬИ О МЕЖДУНАРОДНОМ ГУМАНИТАРНОМ ПРАВЕ Имя, звание, дата рождения, личный номер и право хранить молчание Робин Гайс Робин Гайс, доктор наук, магистр права Нью Йоркского универси тета, в настоящее время...»

«Ольга Александровна Соломатина Как победить страх. 12 демонов на пути к свободе, счастью и творчеству Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=10990160 Как победить страх. 12 демонов на пути к свободе, счастью и творчеству / Ольга Соломатина.: Манн, Иванов и Фербер; Москв...»

«Дело №4а-731/2016 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Нижний Новгород 01 июня 2016 года Заместитель председателя Нижегородского областного суда Толмачёв А.А., рассмотрев надзорную жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №2 Володарского судебного района Нижегородской...»

«Тео Компернолле Мозг освобожденный. Как предотвратить перегрузки и использовать свой потенциал на полную мощь Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=15707084 Мозг освобожденный: Как предотвратить перегрузки и...»

«№ 1 (30) 2016 Мы и право Научно-практический журнал Издается с декабря 2008 года Соучредители: Волгоградское региональное отделение общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", Негосударственное образовательное частное учреждени...»

«Ирина Николаевна Макарова Массаж и лечебная физкультура Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=288102 Массаж и лечебная физкультура /И.Н.Макарова и др: Эксмо; Москва; 2009 ISBN 978-5-699-29637-8 Аннотация В...»

















 
2018 www.new.z-pdf.ru - «Библиотека бесплатных материалов - онлайн ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.