WWW.NEW.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Онлайн ресурсы
 

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |

««ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ» ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Сборник ...»

-- [ Страница 4 ] --

Более того, приняв платеж от заемщика в счет погашения долга до установленного договором срока возврата кредита и уплаты процентов, банк тем самым принимает предложение заемщика об изменении срока погашения долга со всеми вытекающими последствиями. С момента зачисления денежных средств на счет по учету кредитной задолженности они обезличиваются и смешиваются с другими деньгами банка, банк их начинает использовать (в том числе и для предоставления по другим кредитным договорам). Банк не может «выделить и заморозить» денежные средства клиента, поступившие до момента, установленного в кредитном договоре, а также не может вернуть; отказавшись от надлежащего погашения долга, банк превратится в просрочившего кредитора .

Полагаем, что досрочный возврат кредита заемщиком должен рассматриваться как надлежащее исполнение кредитного договора, которое может быть ограничено только соглашением сторон. В связи с этим часть первую статьи 143 Банковского кодекса предлагается изложить в следующей редакции : «Кредит может быть возвращен досрочно, если иное не предусмотрено соглашением сторон» .

Таким образом, правовое регулирование отдельных вопросов защиты имущественных прав сторон в кредитном договоре нуждается в дальнейшем совершенствовании, направленном в том числе на поддержание баланса интересов сторон в кредитном правоотношении .

Список источников и литературы

1. Информация о кредитах, выданных банками Республики Беларусь // Банковский вестник. – 2012. – № 5. – C. 12 .

2. Дружинина, Л. Равноправие в пользу банков / Л. Дружинина // ЭЖ-ЮРИСТ. – 2005. – № 47. – С. 3 .

This article discusses specific issues relating to the legal protection of property rights of the parties to the credit agreement, determined by the need to continue to improve the legal regulation with a view to ensuring a balance of interests of the parties to the credit legal relations .

–  –  –

КАК ВЫСЕЛИТЬ СОБСТВЕННИКА ЖИЛЬЯ?

Автор анализирует отдельные основания выселения граждан-собственников жилья, характеризует их на основе нового законодательства Республики Беларусь, а также проекта Жилищного кодекса Республики Беларусь .

Никто не может быть произвольно лишен жилья. Это положение закреплено в Конституции Республики Беларусь, которая обеспечивает гражданам право на жилище (ст. 48). Это право проявляется в развитии государственного и частного жилищного фонда, содействии гражданам в приобретении жилья .

Неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан гарантируется ст. 29 Конституции Республики Беларусь. Никто не имеет права без законного основания войти в жилище и иное законное владение гражданина против его воли .

Однако в то же время Конституция допускает принудительное отчуждение имущества по мотивам общественной необходимости при соблюдении условий и порядка, определенных законом, своевременным и полным компенсированием стоимости отчужденного имущества, а также согласно постановлению суда (ч. 5 ст. 44) .

Выселить собственника жилого помещения по действующему жилищному законодательству можно, если жилой дом подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд; если жилое помещение, находящееся в многоквартирном жилом доме, который находится в аварийном состоянии или грозит обвалом, подлежит переоборудованию в нежилой; если жилое помещение будет утрачено в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией жилого дома. Выселению также могут подлежать по решению суда обязанные лица, дети которых находятся на государственном обеспечении. Выселяют и собственников жилых помещений, которые не выполнили своих обязательств по договору ипотеки, согласно которому данное жилое помещение было в залоге у банка [1] .

Чаще всего в судах рассматривались споры, связанные с выселением граждан-собственников из подлежащих сносу домов в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд. При рассмотрении таких дел нередко возникали вопросы, которые не должным образом урегулированы и свидетельствовали о необходимости совершенствования законодательства .

В Жилищном кодексе Республики Беларусь вопросы компенсации гражданам за подлежащие сносу жилые дома и другие строения, принадлежащие им на праве собственности, в связи с изъятием земельных участков для го-

-165Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей сударственных нужд регулируются ст. 104, 105. Также Указом Президента Республики Беларусь № 58 от 02.02.2009 г. «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд» определены условия предоставления жилого помещения собственнику жилого дома, подлежащего сносу для государственных нужд .

Жилищный кодекс Республики Беларусь предусматривает в случае изъятия земельного участка для государственных нужд по выбору гражданина альтернативное право компенсации за утраченный жилой дом либо жилое помещение.

Так, собственник может выбрать один из следующих вариантов:

- получить в собственность благоустроенную квартиру либо другое жилое помещение, соответствующие требованиям Жилищного кодекса Республики Беларусь;

- получить денежную компенсацию за сносимый жилой дом, строения, сооружения и насаждения при нем, определяемую на основании заключения экспертизы о стоимости жилого дома, строений, сооружений и насаждений при нем;

- построить и (или) получить в собственность жилой дом, строения и сооружения при нем, равноценные сносимым по благоустройству и общей площади;

- перенести и восстановить при наличии технической возможности сносимый дом, строения, сооружения и насаждения при нем [1] .

Два последних варианта предлагаются при сносе одноквартирного, блокированного жилого дома .

Важным моментом при решении изъятия земельного участка для государственных нужд и принудительного выселения собственника жилого помещения является четкое и конкретное определение термина «государственные нужды», из-за которых гражданин, по сути, и лишается своего законного владения .

Так, 1 мая 2009 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь № 58 от 2 февраля 2009 г. «О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд», действующий в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 2009 г .

№ 231. Указ принят в целях совершенствования правового регулирования в области защиты имущественных прав собственников и иных лиц в связи с изъятием у них земельных участков для государственных нужд и сносом расположенных на них объектов недвижимого имущества. В примечании к преамбуле данного Указа дано разъяснение термина «государственные нужды». Земельные участки изымаются для государственных нужд в целях обеспечения национальной безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурного наследия, размещения и обслуживания объектов социальной, производственной, транспортной, инженерной и оборонной инфраструктуры, разработки месторождений полезных ископаемых, реализации международных договоров Республики Беларусь, инвестиционных договоров между инвесторами и Республикой Беларусь, зарегистрированных в Государственном реестре инвестиционных договоров с Республикой Беларусь, концессионных

-166Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития договоров, государственной схемы комплексной территориальной организации Республики Беларусь, схем комплексной территориальной организации областей, градостроительных проектов, генеральных планов городов и иных населенных пунктов, градостроительных проектов детального планирования, схем землеустройства районов, утвержденных в соответствии с законодательством, а также для размещения объектов недвижимого имущества, строительство которых предусмотрено решениями Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь либо программами, утвержденными Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь [3] .

Кроме утраты жилого дома либо помещения при их сносе в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, собственник испытывает и другие неудобства. Поэтому он имеет право на освобождение от уплаты государственной пошлины при рассмотрении судами и органами прокуратуры вопросов, связанных с защитой прав собственности при изъятии земельных участков для государственных нужд и сносе объектов недвижимого имущества. Кроме того, должно быть обеспечено возмещение лицам, чьи права ущемляются решением об изъятии земельного участка для государственных нужд, расходов, связанных с переездом; временным пользованием другими жилыми помещениями до предоставления нового жилого дома, квартиры; оформлением права собственности на предоставляемые жилой дом, квартиру; оформлением документов в отношении земельного участка, предоставляемого взамен изымаемого, и прав на него; возмещением убытков [2, с. 20] .

Таким образом, судам при вынесении решений о выселении собственников жилых помещений, подлежащих сносу в связи с изъятием земельных участков для государственных нужд, необходимо тщательно подходить к любым возникающим спорным вопросам, гарантировать выплату компенсации либо получение другого жилья гражданам, содействовать комфортному процессу изменения места жительства .

Список источников и литературы

1. Жилищный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 18 декабря 1998 года: одобр. Советом Респ. 8 февраля 1999 года // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информации Республики Беларусь .

– Минск, 2012 .

2. Качан, Н. Гарантии собственникам жилья при изъятии земельных участков / Н. Качан // Юрист. – 2009. – № 6. – С. 17–20 .

3. О некоторых мерах по защите имущественных прав при изъятии земельных участков для государственных нужд: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 фев. 2009 г., № 58, в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 09.03.2010 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

The author analyzes the individual grounds for eviction of citizens-owners, describes their own based on the new law of the Republic of Belarus, including the draft housing code of the Republic of Belarus .

–  –  –

К ВОПРОСУ О ЗАЩИТЕ ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОСТАВШИХСЯ

БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

ОРГАНАМИ ПРОКУРАТУРЫ

В статье автор анализирует легальное определение понятия «жилище», его признаки и роль органов прокуратуры в реализации права несовершеннолетних на жилище. Рассматриваются примеры из практики деятельности органов прокуратуры. Автор формулирует предложения по совершенствованию законодательства в данной области, направленные на повышение эффективности защиты жилищных прав несовершеннолетних .

С принятием Декрета Президента Республики Беларусь от 24.11.2006 г .

№ 24 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет № 18) со стороны государственных органов, в том числе органов прокуратуры, был усилен контроль над социальным положением детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации .

Основными задачами Декрета № 18 являются зашита прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию детей. В данном нормативном правовом акте предусмотрены и гарантии обеспечения права на жилище несовершеннолетних .

В соответствии со ст. 18 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 г .

№ 2570-XII «О правах ребенка» закреплено право каждого ребенка на жилище .

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Республики Беларусь от 22 марта 1999 года № 248-З под жилищем понимается помещение, предназначенное и пригодное для проживания .

Таким образом, на государственные органы возлагаются определенные обязанности по обеспечению детей, оставшихся без попечения родителей, правом на жилище. Однако в данной сфере допускается большое количество нарушений, связанных с несвоевременной постановкой на учет несовершеннолетних, нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо необоснованной постановкой на учет, либо отсутствием решений о закреплении жилых помещений за несовершеннолетними, либо закреплением непригодных для проживания жилых домов за указанными лицами. При возникновении такой ситуации на органы прокуратуры возлагается обязанность по обеспече-

-168Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития нию соблюдения действующего законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних и привлечения виновных должностных лиц к ответственности, предусмотренной законом .

В соответствии с п. 3 ч. 1 Закона Республики Беларусь от 21.12.2005 г .

№ 73-З «О гарантиях социальной защиты детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, – это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей вследствие лишения родительских прав, отобрания у них детей без лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, ограниченно дееспособными и в других случаях отсутствия попечения родителей. В ст. 12 данного Закона предусмотрены гарантии права на жилище .

Защита жилищных прав несовершеннолетних может быть реализована следующими путями: реализация права постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; внеочередное предоставление жилого помещения в общежитии либо жилья социального пользования; сохранения права собственности или права пользования на жилое помещение, в том числе путем его закрепления за несовершеннолетним .

В абзаце 3 п. 15 Декрета № 18 предусмотрено, что жилые помещения, из которых выселены лица, обязанные возмещать государству расходы на содержание несовершеннолетних детей, закрепляются решениями местных исполнительных и распорядительных органов за их детьми. Данное требование, как правило, реализуется на практике. При этом в абзаце 3 п. 16 Декрета № 18 предусмотрено, что жилые помещения, принадлежащие на праве собственности обязанным лицам, сдаются по договору найма. При этом для сдачи жилого помещения не требуется доверенность такого лица .

Таким образом, законодатель закрепил дополнительную возможность для защиты жилья несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, потому что при условии, что в данном жилом помещении будут проживать граждане, существует объективная возможность, что жилое помещение будет сохранено в надлежащем и пригодном для проживания состоянии. Кроме того, денежные средства, вырученные по договору найма жилого помещения, будут направлены на погашение задолженности перед государством за содержание несовершеннолетних, находящихся на государственном обеспечении .

Однако местными исполнительными и распорядительными органами практически не используется на практике такая возможность защиты жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей .

Так, согласно решению Гродненского райисполкома, за четырьмя несовершеннолетними детьми закреплено жилое помещение в г. Скидель, которое принадлежит родителям на праве частной собственности. При этом родители несовершеннолетних являются обязанными лицами. Мать направлена по решению суда в лечебно-трудовой профилакторий сроком на один год; отец отбывает наказание за совершенное преступление в местах лишения свободы .

Над несовершеннолетними детьми назначен опекун, и они все проживают в

-169Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей другой местности. Задолженность перед государством за содержание несовершеннолетних составляет около 40 000 000 рублей [1] .

На момент осмотра дома он находился в ветхом состоянии: повреждены стены дома, разбиты окна, участок возле дома не благоустроен. Данный факт свидетельствует о том, что органами опеки и попечительства не выполняются в должной мере возложенные на них обязанности по обеспечению контроля за сохранностью указанного жилого фонда. При этом, согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.1999 г. № 1677 «Об утверждении Положения о порядке управления имуществом подопечных», органы опеки и попечительства не реже одного раза в год осуществляют контроль и проверку сохранности жилого имущества подопечных .

Прокурором в адрес отдела образования райисполкома было направлено предписание об устранении нарушений требований Декрета № 18 .

При соблюдении требования о закреплении жилья за несовершеннолетними часто не производится его обследование на предмет пригодности для проживания. Этот вопрос требует пристального внимания со стороны органов прокуратуры, т.к. при проведении проверки соблюдения жилищных прав несовершеннолетних и изучении их личных дел невозможно установить состояние жилого помещения, его соответствие санитарным и техническим требованиям и пригодности для проживания. Кроме того, законодатель в Положении о порядке закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.12.2006 г. № 1728, не закрепил обязанности за комиссией, постоянной действующей при исполнительном комитете по обследованию жилых помещений, обследовать жилое помещение в каждом случае, когда жилое помещение в последующем будет закреплено за несовершеннолетним. И это приводит к тому, что закрепляются жилые помещения за несовершеннолетними, которые остались без попечения родителей, находящиеся в ветхом состоянии либо грозящие обвалом. Полагаем, что если бы такие обследования проводились своевременно, то орган опеки и попечительства своевременно принимал другие меры для защиты жилищных прав подопечных .

Таким образом, полагаем, что целесообразно закрепить в Положении № 1728 требование об обязательном обследовании жилых помещений на предмет их пригодности для проживания, которые в последующем будут закреплены за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. При этом необходимо обратить внимание, что указанная обязанность вытекает и из легального определения жилого помещения, закрепленного в действующем Жилищном кодексе .

Следует подчеркнуть, что своевременное рассмотрение вопроса обеспечения указанной категории несовершеннолетних жилыми помещениями при проведении ежегодной проверки органами прокуратуры гарантирует эффективную защиту жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей .

–  –  –

In this article, the author examines the legal definition of «housing», its characteristics and the role of prosecutors in the realization of the right of minors to housing. The examples from the practice of prosecutors. The author formulates proposals to improve legislation in this area aimed at improving the protection of housing rights .

–  –  –

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

О КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ ГАРАЖЕЙ

В статье проанализированы вопросы купли-продажи гаражей, использовано новейшее законодательство Республики Беларусь. Автор делает выводы, относящиеся к вопросам купли-продажи гаражей .

Сегодня купля-продажа – самый распространенный договор гражданского оборота. Особое значение этого института в современном праве обусловлено большой гибкостью, широтой сферы применения, ведь по существу купля-продажа – наиболее универсальная форма товарно-денежного обмена .

В настоящее время актуальным является вопрос о договоре купле-продаже гаражей в силу того, что законодательство, регулирующее данные отношения, постоянно меняется: принимаются новые нормативно-правовые акты, вносятся изменения в существующие, некоторые утрачивают свою юридическую силу. Вследствие этого при заключении и исполнении договора купли-продажи гаражей допускается много ошибок, многочисленны судебные споры по данным категориям дел, в связи с чем представляется важным обратить внимание на некоторые нововведения в данной сфере .

Институт государственной регистрации недвижимости не является новым для нашего гражданского законодательства. Правовой основой для введения института государственной регистрации недвижимости является Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК). Согласно ст. 165 ГК Республики Беларусь, государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных ст. 131 ГК Республики Беларусь, подлежат сделки с землей

-171Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей и другим недвижимым имуществом. Однако ГК Республики Беларусь содержит и нормы, которые обязывают стороны регистрировать не только сделки, но и права на недвижимость. Только наличием или отсутствием факта государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость определяется принадлежность такого права, соответственно, покупателю или продавцу, возложение на продавца или покупателя связанных с этим обязательств и рисков. Роль государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость к покупателю заключается в том, что только после такой регистрации покупатель становится собственником недвижимого имущества в глазах третьих лиц. Это относится и к тем случаям, когда стороны (продавец и покупатель) исполнили свои обязанности по договору задолго до государственной регистрации .

Законом Республики Беларусь от 3 июня 2011 г. № 271-З «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»» были внесены многочисленные дополнения и изменения в данный Закон Республики Беларусь .

В частности, Закон дополнен термином «машино-место» и определено его юридическое понятие. Машино-место – это место стоянки, предназначенное для размещения транспортного средства и являющееся частью капитального строения (гаража, в том числе автомобильной стоянки), принадлежащее юридическому или физическому лицу и зарегистрированное как объект недвижимого имущества в соответствии с правилами, установленными законодательством Республики Беларусь о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для нежилых изолированных помещений [2] .

В Законе также установлено, что перед совершением купли-продажи гаражей, которые входят в состав предприятия как имущественного комплекса, должна быть осуществлена государственная регистрация изменения этого предприятия в связи с исключением из его состава соответствующего недвижимого имущества или имущественного права на него [2] .

Расширены полномочия специально уполномоченного органа государственного управления Республики Беларусь в области государственной регистрации, которым является Государственный комитет по имуществу. К его компетенции отнесено определение порядка подачи и оформления документов, необходимых для осуществления регистрационных действий, в целях их дальнейшего направления посредством почтовой связи или передачи в виде электронных документов и др .

Установлено, что для совершения регистрационных действий в порядке, предусмотренном специально уполномоченным органом государственного управления, могут представляться электронные документы, соответствующие требованиям законодательства Республики Беларусь об электронных документах и электронной цифровой подписи [2] .

-172Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития Определены случаи, когда для государственной регистрации создания, изменения, прекращения существования гаражей не требуются документы, подтверждающие соблюдение противопожарных, санитарных, экологических, строительных и иных требований к недвижимому имуществу, установленных законодательством Республики Беларусь (акт приемки недвижимого имущества, заключение, иной документ) .

Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь «О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок»

были внесены дополнения и изменения в данный Указ Президента Республики Беларусь .

В частности, Указом допускается реконструкция гражданами, вступившими в гаражные кооперативы, временных индивидуальных гаражей с переводом их в капитальные строения. Такая реконструкция осуществляется по решению местных исполнительных и распорядительных органов, которыми были предоставлены земельные участки для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей, с последующей государственной регистрацией создания этих капитальных строений и прав на них в территориальных организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним [3] .

Список источников и литературы

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 15 января 2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010 .

2. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010 .

3. О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок: Указ Президента Респ. Беларусь, 28 янв. 2008 г., № 43 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010 .

Analyzed sale garages, used the latest legislation of the Republic of Belarus. The author makes some findings related to the sale of garages .

–  –  –

ПОДНАЗНАЧЕНИЕ НАСЛЕДНИКОВ КАК ГАРАНТИЯ

НАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ ЗАВЕЩАНИЯ

В статье рассмотрен один из видов завещательного распоряжения – подназначение наследника, а также перечень случаев, когда подназначенный наследник может принять наследство вместо указанного в завещании наследника .

Институт подназначения наследника не является новым, однако в теории белорусского наследственного права ему уделяется, на наш взгляд, мало внимания, т.к. недостаточно разработаны понятийный аппарат, субъектный состав, исследованы основания возникновения права наследования подназначенным наследником .

Подназначение наследников было известно еще римскому частному праву, которое использовало термин «субституция» (от лат. substitutio – подстановка), подназначенные наследники именовались субститутами. Особой разновидностью субституции является фидеикомиссарная субституция, при которой завещатель не просто называет лицо, которое должно в силу определенных обстоятельств заменить первоначального наследника, но и указывает, что данное лицо будет ему наследовать. Иными словами, суть данного вида субституции состоит в том, что завещатель назначает наследнику наследника [2]. В теории современного гражданского права данная терминология не применяется, а используются такие термины, как «дополнительные наследники», «запасные наследники», «альтернативные наследники» [1, с. 38] .

Регламентация рассматриваемого института неодинакова в различных национальных правовых системах, причем дифференциация регулирования касается как оснований подназначения, так и возможности включить в завещание такое распоряжение [2] .

Ст. 1042 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) предусматривает следующие случаи подназначения наследников: если указанный в завещании наследник умрет до открытия наследства, не примет его либо откажется от него или будет устранен от наследования как недостойный наследник, в порядке, предусмотренном ст. 1038 ГК, а также в случае невыполнения правомерных условий наследодателя .

Перечень оснований, указанных в ст. 1042 ГК, является исчерпывающим и в полном объеме воспроизводит ст. 1158 Модельного гражданского кодекса для государств – участников СНГ. Аналогичные правила содержат

-174Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития ст. 1048 ГК Республики Казахстан, ст. 1129 ГК Кыргызской Республики. По сравнению с ГК БССР 1964 года в редакции Закона от 3 марта 1994 года, действующий ГК расширил рассматриваемые основания. Согласно ст. 531 ГК 1964 года, завещатель был вправе указать другого наследника на случай, если назначенный им наследник умрет до открытия наследства или не примет его [1, с. 39] .

При применении норм о подназначении наследника возникает вопрос:

будет ли наследовать при непринятии первоначальным наследником наследства подназначенный наследник, если в завещании будут перечислены не все указанные в законе случаи? Нотариальная практика Российской Федерации, как отмечает И. Коваленко, исходит из того, что подназначенный наследник должен наследовать и в случае непринятия первоначальным наследником наследства, независимо от того, все ли условия указаны в завещании, поскольку это вытекает из существа воли завещателя [3, с. 43]. Представляется, что аналогично действует данная норма и в белорусской практике .

В соответствии с п. 2 ст. 1042 ГК подназначенным наследником может быть любое лицо, в том числе и не входящее в круг наследников по закону, а также Республика Беларусь и административно-территориальное образование .

Но при этом, разумеется, должны быть соблюдены интересы необходимых наследников. Нельзя подназначить наследника к тому наследнику, который принял наследство. Это связывало бы наследника в праве распоряжаться по своему усмотрению перешедшим к нему в собственность имуществом [4, с. 721] .

Согласно п. 1 ст. 1041 ГК, завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц. Следовательно, подназначить наследника можно как единственному основному наследнику, так и нескольким. Содержание ст. 1042 ГК свидетельствует об отсутствии ограничения количества подназначений. Представляется, что завещатель вправе подназначить наследника подназначенному наследнику и т.д. Некоторые авторы предлагают следующую формулировку завещательного распоряжения: «Я, …, все мое имущество, …, завещаю моей дочери А., а в случае, если …, указанное имущество я завещаю моим племянникам М. и Н. в равных долях каждому»

[1, с. 39] .

Кроме того, ГК Российской Федерации расширяет сферу действия подназначения и закрепляет правило о том, что подназначить в завещании запасного наследника можно не только наследнику по завещанию, но и наследнику по закону (п. 2 ст. 1121 ГК РФ). На наш взгляд, аналогичную норму следует предусмотреть и в белорусском законодательстве .

Исследуя правовой статус дополнительного наследника, следует отметить, что, приобретая право наследовать, он наделяется следующими правами: принять наследство предусмотренными законом способами (ст. 1069–1072 ГК), не принимать наследство, в частности, отказаться от него с указанием, в пользу какого лица сделан отказ, или без указания такового (ст. 1074–1075 ГК) .

Кроме того, дополнительный наследник при приобретении права наследовать

-175Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей обязан исполнить завещательный отказ и возложение, если завещание содержит такие распоряжения [1, с. 39] .

Если наследник умрет после открытия наследства, не успев принять его, право на принятие причитающейся ему доли переходит к его наследникам. В этом случае подназначенный наследник не наследует. Но если наследники умершего наследника не примут наследства, оно будет наследоваться подназначенным наследником [4, с. 721] .

Следует отметить, что в соответствии с п. 3 ст. 1042 ГК отказ наследника не в пользу подназначенного наследника не допускается. Например, если вы завещали все сыну, а подназначили ему наследника внука, то сын при оформлении наследства не может отказаться от наследства в пользу других лиц, кроме внука .

Таким образом, можно сделать следующие выводы. Под подназначением следует понимать право наследодателя заменить (определить и указать в завещании) основного наследника, если он по каким-либо причинам не принимает наследства. Поэтому не будет подназначением определение дальнейшей судьбы имущества, которое перешло к основному наследнику. В наследственном праве подназначение рассматривается как один из видов завещательного распоряжения, наряду с завещательным отказом и завещательным возложением. Гражданским законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, когда подназначенный наследник может принять наследство вместо указанного в завещании наследника. Кроме того, следует закрепить в ГК норму, которая содержала бы правило о подназначении в завещании запасного наследника не только наследнику по завещанию, но и наследнику по закону .

Список источников и литературы

1. Корень, Т. Подназначение наследников в гражданском праве Республики Беларусь: понятие, субъектный состав, основания возникновения и прекращения / Т. Корень, Т. Трамбачёва // Юстиция Беларуси. – 2011. – № 12. – С. 38–41 .

2. Абраменков, М.С. Наследование по завещанию в Российской Федерации и зарубежных странах: сравнительно-правовой аспект / М.С. Абраменков // Центр юридической помощи [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.advocate-realty .

ru/press/unitpress/?id=393565. – Дата доступа: 14.03.2012 .

3. Коваленко, И. Вопросы наследственного права в российском и белорусском законодательстве (сравнительный анализ) / И. Коваленко // Юстиция Беларуси. – 2003. – № 4. – С. 42–44 .

4. Колбасин, Д.А. Гражданское право. Особенная часть: учеб. пособие / Д.А. Колбасин. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск: Амалфея, 2007. – 783 с .

This article describes one type of decedent – substitution. Researched list of cases in which the substitution may accept the inheritance instead of specified in the Testament heir .

–  –  –

ПОНЯТИЕ СМЕШАННЫХ ДОГОВОРОВ, ИХ ВИДЫ

И ОТЛИЧИЯ ОТ НЕПОИМЕНОВАННЫХ ДОГОВОРОВ

В статье показаны признаки, проанализированы виды смешанных договоров, дана их характеристика. Приводятся признаки, отличающие данные договора от непоименованных .

В науке не в должной мере оценен межотраслевой аспект смешанных договоров, не решен вопрос о классификациях смешанных договоров, на достаточном уровне не исследована правовая природа смешанных договоров, не выявлены особенности их правового регулирования, а также практика применения в предпринимательской деятельности. Однако сегодня смешанный договор довольно широко представлен в практике предпринимательства .

Достаточно распространены смешанные договора, сочетающие элементы договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг, договоров поставки и подряда, договоров подряда и возмездного оказания услуг, договоров хранения и купли-продажи, договоров комиссии и займа и т.д .

В данной статье рассмотрим понятие смешанных договоров, остановимся на отличиях их от непоименованных договоров и охарактеризуем основные виды смешанных договоров .

Разновидностью непоименованных договоров можно считать смешанные договора. Согласно п. 2 ст. 391 Гражданского кодекса Республики Беларусь (ГК), «стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законодательством (смешанный договор) [1] .

К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора» .

Различие между непоименованными и смешанными договорами состоит в том, что первые образуют совершенно новое качество, тогда как вторые образуются путем смешения (объединения) в тех или иных количественных пропорциях элементов уже известных договоров. Вместе с тем на практике провести это различие не всегда легко. Например, по мнению В.А. Ойгензихта, к числу смешанных договоров относятся: конгломерированные договора, в которых с целью функционального удобства в одном документе, по существу, оформляются два или несколько договоров; интегрированные договора,

-177Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей т.е. единые самостоятельные договора, разнородные части которых сливаются в одно целое и превращаются в новое качество [2, c. 53–54] .

Но при таком подходе очень многие договора, в том числе и регламентированные ГК, можно подвести под разряд «интегрированных»: например, договор факторинга можно представить как смесь кредитного договора и цессии, договор банковского счета = договор займа + договор комиссии + договор возмездного оказания услуг, договор транспортной экспедиции = договор перевозки + договор возмездного оказания услуг, агентский договор = поручение + комиссия и т .

д.). Иными словами, признаки смешанного договора можно присвоить многим как поименованным, так и непоименованным договорам [2, с. 53–55] .

Л.Г. Ефимова отмечает, что термин «смешанный договор» может применяться только к тем договорам, которые объединяют более одной совокупности всех необходимых условий различных договорных типов. Договор, который включает лишь «осколки» нескольких договорных типов (т.е .

не весь комплекс необходимых условий разных договоров), следует считать договором suigeneris [2, c. 54]. Смешанные договора могут быть двух видов:

смешанные договора в силу законодательства (в качестве примера можно назвать договор найма-продажи – ст. 471 ГК, а также договор об овердрафтном кредитовании, содержащий условия договоров банковского счета и кредитного договора); смешанные договора в силу соглашения сторон (примером может служить непоименованный в белорусском законодательстве договор консигнации, который можно представить как договор комиссии плюс договор хранения, или же соглашение о неттинге, которое можно рассматривать как новацию и зачет, облеченные в форму предварительного договора) [2, c. 54] .

Практическое значение признания того или иного договора смешанным состоит в возможности применения к нему положений Гражданского кодекса об «ингредиентах», входящих в его состав (например, в случае найма-продажи это нормы Гражданского кодекса о договорах аренды и купли-продажи) .

Вместе с тем к договорам, включающим элементы различных гражданскоправовых конструкций, но не являющихся смешанными, такой подход, как правило, недопустим .

Таким образом, можно сделать следующий вывод. Необходимо отличать непоименованный договор и смешанный договор. К регулированию отношений, вытекающих из непоименованных договоров, по общему правилу должны применяться положения общей части обязательственного права, в то время как к отношениям, порожденным смешанным договором, применяются правила тех поименованных договоров, которые включает в себя смешанный договор. Смешанный договор – это договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами. К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора .

-178Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития Список источников и литературы

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 10 марта 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электрон.ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. Овсейко, С.В. Непоименованные и смешанные договора / С.В. Овсейко // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2010. – № 5. – С. 46–55 .

Article shows signs of mixed species, analyzed, given the characteristics of the instruments. Are signs that distinguish these treaties from the innominate .

-179РАЗДЕЛ 8

ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО,

ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО,

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: ПЕРСПЕКТИВЫ

РАЗВИТИЯ

–  –  –

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО

РЕГУЛИРОВАНИЯ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ

РЕПРОДУКТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

В статье проведен анализ законодательства, регулирующего правовое положение детей, рожденных от родителей в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий. Узаконение искусственной репродукции порождает ряд проблемных вопросов, которые затрагиваются автором в данной статье .

19 декабря 2011 года Палатой представителей Национального собрания был принят Закон Республики Беларусь «О вспомогательных репродуктивных технологиях». Данный нормативно-правовой акт направлен на обеспечение правовых и организационных основ применения вспомогательных репродуктивных технологий (далее – ВРТ) и гарантий прав граждан при их применении. В Законе определены основополагающие термины в области применения ВРТ, принципы, условия и порядок применения ВРТ, их виды, организационные основы донорства половых клеток, условия и порядок их хранения и использования, права пациентов при применении ВРТ, а также условия и порядок применения отдельных видов ВРТ .

Но несмотря на принятие Закона, дискуссионных моментов по вопросу применения вспомогательных репродуктивных технологий осталось много .

Одним из них является вопрос об установлении возрастного ценза для генетической матери .

Анализируемый Закон не содержит возрастного ограничения в отношении женщин, желающих воспользоваться таким видом ВРТ, как суррогатное материнство. Так, согласно статье 1 Закона, генетической матерью является

-10Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития женщина, с участием половой клетки которой образовался эмбрион и носителем генотипа которой является будущий ребенок [3] .

Вместе с тем статья 75 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь устанавливает обязанность родителей по осуществлению воспитания детей, попечительства над ними и их имуществом. Они обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе [2]. Безусловно, выполнить вышеназванные обязанности могут только родители молодого и среднего возраста. Поэтому видится разумным закрепить максимальный возраст генетической матери на законодательном уровне .

Другой проблемой является проведение редукции. Редукция – это хирургическая манипуляция, направленная на уменьшение в полости матки числа нормально развивающихся эмбрионов при многоплодии. Данный Закон дает женщине право по рекомендации врача принять решение о редукции одного или нескольких эмбрионов, которые прижились и нормально развиваются. Однако норма Закона видится крайне опасной с демографической и нравственно-этической позиций, т.к. в данном случае речь идет о намеренном прекращении человеческой жизни на этапе внутриутробного развития, что в соответствии с уголовным законодательством не является преступлением, но недопустимо с религиозной точки зрения .

Вызывает сомнение подход законодателя к выбору донора. Так, в статье 17 Закона предусмотрено право пациента на выбор донора при применении ВРТ. Выбор анонимного донора осуществляется по каталогу, содержащему описание анонимных доноров, сведения о которых включены в единый регистр доноров половых клеток. Описание анонимного донора содержит следующую информацию, не составляющую врачебную тайну: возраст, рост, вес, цвет волос и глаз, расовая и национальная принадлежность, образование, группа крови и резус-фактор [3] .

Данное обстоятельство порождает потенциальную возможность отказа от родившегося ребенка, не отвечающего пожеланиям клиента, до момента его регистрации. Во избежание данных последствий видится необходимым введение дополнительных гарантий, исключающих в таких случаях отказ от ребенка .

В соответствии с действующим законодательством применение метода искусственного зарождения ребенка допускается только по медицинским показаниям. Поэтому ситуация, когда женщина, способная к деторождению, не желает сама вынашивать и рожать ребенка, а предпочитает использовать для этого суррогатную мать, в соответствии с белорусским законодательством не может иметь места .

Тем не менее некоторые авторы предлагают расширить перечень оснований для возникновения правоотношений по суррогатному материнству, разрешив прибегать к данному способу рождения детей не только супружеским парам по медицинским показаниям, но и тем, в которых женщина не же-

-181Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей лает вынашивать ребенка самостоятельно. Они отмечают, что в мире существует довольно большая группа состоятельных женщин, которые уклоняются от неудобств и тягот, связанных с беременностью. При этом утверждается, что было бы несправедливо запретить таким женщинам воспользоваться услугами суррогатных матерей [1] .

Данное предложение представляется сомнительным, ведь изначально конкретной и единственной целью суррогатного материнства является предоставление возможности стать матерью женщинам, не способным по медицинским показаниям самостоятельно выносить и родить генетически своего ребенка без риска для своей жизни или здоровья и (или) жизни своего ребенка. Поэтому расширение перечня оснований для возникновения правоотношений по суррогатному материнству недопустимо и нецелесообразно .

Можно сделать вывод, что отношение к применению вспомогательных репродуктивных технологий неоднозначно. Против их применения выступают многие авторы, придерживаясь мнения о том, что ключевые положения Закона противоречат многовековым национальным традициям, подрывают основы социальной стабильности белорусского общества и оказывают пагубное воздействие на традиционные семейно-брачные отношения, являющиеся залогом дальнейшего устойчивого развития .

На наш взгляд, закрепление в белорусском законодательстве ВРТ в современном обществе является своевременным и необходимым, т.к. для отдельных супружеских пар они дают возможность иметь своего кровного ребенка .

Список источников и литературы

1. Антоненко, Ю.В. Стороны договора суррогатного материнства / Ю.В. Антоненко // Проблемы гражданского права и процесса: сборник научных статей / отв. ред. И.Э. Мартыненко. – Гродно, 2010. – 403 с .

2. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 30.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «Юр-Спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. О вспомогательных репродуктивных технологиях: Закон Респ. Беларусь, 7 янв. 2012 г., № 341-З « » // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2012. – № 8. – 2/1893 .

In article the analysis of legislation governing the legal status of children born to parents as a result of assisted reproductive technologies. Legalization of artificial reproduction raises a number of issues raised by the author in this article .

-182Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития

–  –  –

СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ТРЕТЕЙСКИХ СУДОВ

В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В статье анализируются история возникновения третейских судов на Руси, а также статистические данные по вопросам развития и совершенствования третейского правосудия. Представляет интерес анализ преимуществ в случаях рассмотрения дела третейским судом и первых шагов в Республике Беларусь и Гродненской области по созданию системы третейских судов .

Республика Беларусь придерживается всех общепризнанных в демократических странах принципов правосудия и ориентируется на международные тенденции развития правового регулирования общественных отношений .

Мировая практика разрешения хозяйственных споров все чаще обращается к такому институту саморегулирования гражданского общества, как арбитраж или третейский суд, осуществляющие правоприменительную деятельность на основе взаимного волеизъявления сторон, поэтому весьма закономерно, что Республика Беларусь обратила пристальное внимание на данный правовой институт .

Третейский суд, по сути, является альтернативой государственной юстиции, судом третьего лица, избранным спорящими сторонами, которому они добровольно доверяют вынесение решения по своему делу и заранее обязуются подчиниться этому решению. Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 года № 301-З «О третейских судах», третейским судом является организация, не входящая в судебную систему Республики Беларусь, создаваемая для разрешения споров в виде постоянно действующего третейского суда или третейского суда, образуемого по соглашению сторон для разрешения конкретного спора [1] .

Исторический опыт свидетельствует, что на Руси наиболее распространенной формой разрешения споров была именно договорная модель урегулирования разногласий при посредничестве третьих лиц. Третейские суды на Руси имеют древнюю историю. Непосредственное письменное подтверждение данного факта можно найти в Договорной грамоте великого князя Дмитрия Ивановича Донского с серпуховским князем Владимиром Андреевичем Храбрым (1362 г.). Однако можно сделать вывод о возникновении на Руси третейских судов еще раньше, поскольку в данной грамоте говорится о третейском суде как об известном учреждении [2] .

-183Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Республика Беларусь не является первопроходцем на пути развития и совершенствования третейского правосудия. Рассмотрение дел третейскими судами широко распространено в мировой практике. Например, в России таких судов насчитывается около 600, в Латвии – 430, Украине – 100. В США почти 60 % экономических споров рассматриваются третейскими судами, в Германии 90 % всех договоров с участием немецких предприятий содержат третейскую оговорку или соглашение. К сожалению, до недавнего времени отечественная правовая база, регулирующая деятельность третейских судов, не способствовала их широкому распространению, что проявлялось в существовании в Республике Беларусь только трех арбитражных судов: Международный арбитражный (третейский) суд при Белорусской торгово-промышленной палате, Арбитражная комиссия при Белорусской универсальной товарной бирже и Палата арбитров при Союзе юристов Беларуси [3] .

При этом во многих странах мира третейские суды, созданные частными субъектами, успешно функционируют, предлагая спорящим сторонам определенные преимущества по сравнению с государственными судами. Вопервых, это соблюдение принципа конфиденциальности рассмотрения дела .

Во-вторых, разбирательство проводится в соответствии с правилами, согласованными сторонами, а не в соответствии с положениями кодексов, как в государственном суде. В-третьих, для нуждающихся во вмешательстве Фемиды более привлекательна стоимость обращения именно в третейский суд .

Кроме того, преимуществами являются оперативность рассмотрения споров, возможность привлекать в качестве судей специалистов в конкретных областях, выбирать место судебного разбирательства. Государство же обеспечивает гарантии исполнимости решений третейских судов [4] .

Третейские суды планируется создать в каждом областном центре Республики Беларусь по территориальному и ведомственному признакам. Союз юристов будет тщательно отбирать судей – наиболее квалифицированных специалистов, получивших признание со стороны коллег и известных в профессиональном юридическом сообществе. При этом речь о том, что такие суды будут создаваться государственными органами, идти не может, так как законодателем вводится прямой запрет на образование таких судов госорганами и органами местного самоуправления [5] .

С точки зрения Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь В.С. Каменкова, целесообразно создать в каждой области, как минимум, по одному или два третейских суда, один из которых будет разрешать национальные споры, другой – международные [6] .

В целях единообразного функционирования создаваемых третейских судов Советом Министров Республики Беларусь был утвержден Типовой регламент постоянно действующего третейского суда, которым определяются порядок его деятельности, правила третейского разбирательства и ряд других вопросов [7] .

Предусмотрены общественные формы контроля за работой системы третейских судов, одной из которых является самоорганизация третейских судов в рамках единой ассоциации. Союз юристов планирует проводить так называРаздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития емую общественную сертификацию судей – наличие сертификата, выданного Союзом юристов, может удостоверять наличие опыта, образования и знаний, признаваемых в профессиональном сообществе в качестве существенно необходимых для принадлежности к данной профессии [5] .

Первый шаг по созданию системы третейских судов в Республике Беларусь был сделан в Гродненской области. 21 февраля 2012 года главным управлением юстиции Гродненского облисполкома был поставлен на учет постоянно действующий Международный коммерческий третейский суд при ОДО «Первая юридическая компания» г. Лиды, который будет специализироваться на разрешении коммерческих споров как между резидентами, так и нерезидентами Республики Беларусь [8] .

Таким образом, в Беларуси положено начало создания такого важного и актуального сегодня правового института, как третейское правосудие. С течением времени созданные третейские суды будут динамично развиваться, интерес к третейскому разбирательству в бизнес-сообществе будет возрастать, постепенно эти суды займут свою нишу в системе органов альтернативного разрешения споров .

Список источников и литературы

1. О третейских судах: Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2011 г., № 301-З // ЭталонБеларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. Конышева, Н. Пусть третий нас рассудит / Н. Конышева // Новополоцк. – Официальный сайт [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www .

novopolotsk.by/content/view/2772. – Дата доступа: 20.03.2012 .

3. Абрамович, Т. Что решает третейский суд / Т. Абрамович // Экономическая газета [Электронный ресурс]. – 2011. – № 77. – Режим доступа: http://www.neg.by/ publication/2011_10_07_15206.html. – Дата доступа: 20.03.2012 .

4. Юнчик, Л. Альтернативная сестра Фемиды, или Перспективы развития третейского правосудия в Беларуси... / Л. Юнчик // Рэспублiка [Электронный ресурс]. – 2011. – № 195. – Режим доступа: http://www.respublika.info/5358/erights/article50376. – Дата доступа: 20.03.2012 .

5. Третейские суды планируется создать в каждом областном центре Беларуси // Высший Хозяйственный Суд Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://court.by/minsk/practice/add8f51d077a7bfa.html. – Дата доступа: 20.03.2012 .

6. Абрамович, Т. Куда суд идет / Т. Абрамович // Экономическая газета [Электронный ресурс]. – 2012. – № 11. – Режим доступа: http://neg.by/publication/2012_02_ 07_15688.html. – Дата доступа: 20.03.2012 .

7. Об утверждении Типового регламента постоянно действующего третейского суда: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 18 янв. 2012 г., № 52 // Нац .

реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2012. – № 12. – 5/35134 .

8. Поставлен на учет первый третейский суд в Гродненской области // Высший

Хозяйственный Суд Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа:

http://www.court.by/grodno/news/d3978c71c2b858de.html. – Дата доступа: 20.03.2012 .

-185Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей The author examines history of arbitration courts in Russia, as well as the world practice with statistical information on the development and improvement of arbitral justice. Interest analysis of benefits in cases of proceedings by the arbitral tribunal and the first steps in the Republic of Belarus, Grodno region for the development of a system of arbitration courts .

–  –  –

ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВОСУДИЕ:

ПОНЯТИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВНЕДРЕНИЯ В

РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В данной статье автор раскрывает понятие «электронное правосудие», указывает на актуальные проблемы внедрения данной системы в судопроизводство и предлагает возможные варианты их решения. В своем исследовании автор опирается на опыт применения системы электронного правосудия в зарубежных государствах .

Согласно статье 60 Конституции Республики Беларусь каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки. В связи с постоянным увеличением количества обращений в суд за защитой нарушенных прав и, как следствие, большой нагрузки на судей воспользоваться данным правом становиться проблематично. Полагаем, для упрощенного доступа к правосудию необходимо модернизировать действующую форму судопроизводства. Один из возможных вариантов – электронное правосудие .

По мнению С.Ю. Шараева, электронное правосудие – способ осуществления правосудия, основанный на использовании информационных технологий, включающий в себя целый ряд систем, обеспечивающих доступ к информации о деятельности и систем автоматизации судопроизводства [1] .

А.И. Штейнер указывает на то, что в Республике Беларусь внедрение системы «электронное правосудие» находится еще в стадии обсуждения, однако некоторые ее элементы уже успешно применяются на практике. Так, каждый хозяйственный суд имеет собственный сайт, на котором можно найти подробную информацию о порядке обращения в суд, графике приема граждан и представителей юридических лиц судьями суда, порядке реализации имущества должников, информацию о делах, назначенных к слушанию, и др., что, бесспорно, способствует доступности правосудия. Дальнейшее

-186Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития внедрение системы «электронное правосудие», по мнению автора, потребует не только существенных материальных затрат, но и внесения изменений в хозяйственное процессуальное законодательство республики [2] .

Следует отметить, что информацию о порядке обращения в суд, графике приема граждан и другую подобную информацию можно найти и на сайтах, посвященных системе общих судов .

Однако, по мнению некоторых ученых, публикация всех судебных решений в Интернете, появление веб-сайтов судов – это не электронное правосудие .

Электронное правосудие возникает тогда, когда в наше процессуальное законодательство будут внесены изменения, позволяющие совершать процессуальные действия в цифровой форме. В качестве примеров электронного правосудия можно назвать такие, как подача исков, регистрация заявлений, представление отзывов на иски в электронном виде, электронное судебное дело, движение этого дела из суда в суд в электронной форме, заседания с помощью видеоконференций, отправка дополнительных уведомлений участникам судебного процесса через Интернет или посредством смс-сообщений и прочее [3, с. 2] .

Полагаем, что идеальной формой осуществления судопроизводства с помощью «электронного правосудия» выступает: подача в электронной форме обращений и необходимых документов в суд, отслеживание через сеть Интернет либо мобильные телефоны движения дела в суде, проведение онлайн заседаний, получение уведомлений о решении суда с помощью электронных средств .

Отмечается, что благодаря использованию в судебной деятельности современных технологий правосудие стало более доступным населению, ускорились судебные разбирательства (о переносе слушаний сторонам в процессе сообщают с помощью смс-сообщений), увеличился процент исполнения судебных решений [4] .

Если говорить о зарубежном опыте, то безбумажная технология ведения судебных дел используется в отдельных штатах США и Канады, а также в Великобритании .

В Великобритании система электронного правосудия успешно строится с 2005 г. Там были созданы следующие сервисы: центр обработки электронных денежных требований в основном от банков (в 2005 г. обработано 900 000 таких требований), обработка денежных требований от индивидуальных заявителей (если возражений на такое требование не поступает, то оно рассматривается в упрощенном порядке без судебного разбирательства, за 2005 г. обработано 70 000 исков), обработка и рассмотрение «владельческих» исков (за 2005 г. обработано 240 000 исков) [4] .

Таким образом, становление электронного правосудия в Беларуси, несомненно, несет в себе явные удобства и преимущества для граждан и государства. Однако для перехода к новой системе отправления правосудия необходимы существенные материальные затраты и многочисленные изменения в законодательство Республики Беларусь. Полагаем, что необходимо начать с повышения уровня информированности граждан .

-187Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Так же, уже теперь, возможно внедрение некоторых элементов «электронного правосудия». Например, за небольшую плату, с помощью электронных средств, получение уведомлений о решении суда либо о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства .

Возможно, опыт других стран послужит хорошим примером, и в скором будущем осуществление правосудия через сеть Интернет станет реальным и на территории Республики Беларусь .

Список источников и литературы

1. Майор, М. Электронное правосудие: итоги и перспективы / М. Майор // Информационно-правовой портал Гарант [Электронный ресурс]. – 2012 г. – Режим доступа:

http://www.garant.ru/action/regional/271319. – Дата доступа: 21.03.2012 .

2. Штейнер, А.И. Основные преимущества и недостатки перспективы внедрения системы «электронное правосудие» в хозяйственное судопроизводство Республики Беларусь / А.И. Штейнер // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр». — Минск, 2011 .

3. Федосеева, Н.Н. Электронное правосудие в России: сущность, проблемы, перспективы / Н.Н. Федосеева // Администратор суда. – 2008. – № 3. – С. 2–5 .

4. Ефремова, М. Новые электронные услуги в английском правосудии / М. Ефремова // Энциклопедия электронного государства [Электронный ресурс]. – 2012 г. – Режим доступа: http://egg.elrussia.ru/index.php/Elrussia. – Дата доступа: 21.03.2012 .

The author explores the concept of e-feeling refers to the actual problems of the introduction of this system in the juditical process and offers and offers solution. The author draws upon the experience of using of e-feeling in foreign countries .

–  –  –

ОТДЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ СОВЕРШЕНИЯ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ

НОТАРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

Исполнительная надпись выступает средством несудебной защиты прав взыскателя от недобросовестного должника. Автор дает определение исполнительной надписи и указывает на ряд теоретических и практических проблем, возникающих в нотариальной практике при обращении лиц за совершением ис-

-1Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития полнительной надписи. Исследование построено на анализе действующего законодательства и нотариальной практики .

В процессе осуществления различных видов деятельности люди вступают между собой в различные договорные отношения. Встречным предоставлением большинства гражданско-правовых договоров, опосредующих ту или иную деятельность, являются денежные средства. Ситуации, при которых должник по договору не исполняет либо исполняет ненадлежащим образом свои обязанности, являются достаточно распространенными .

Взыскание долгов чаще всего осуществляется в исковом судопроизводстве и заключает ряд формальностей, которые имеют смысл лишь в случае спорности дела, но оказываются лишними в применении их к бесспорным делам и существенно затягивают процесс защиты права во времени, значительно осложняют защиту и восстановление нарушенных гражданских прав .

В Республике Беларусь принят Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее – Указ) [1], согласно которому требования о взыскании денежных сумм (задолженности), предусмотренные в ч. 1 п. 1 настоящего Указа, не подлежат рассмотрению в общих судах в порядке приказного производства, а значит, разрешение бесспорных требований осуществляется посредством совершения исполнительной надписи. Институт исполнительной надписи относится к несудебной форме защиты интересов и обеспечивается путем оформления в упрощенном порядке взыскания долга с недобросовестных должников без их вызова в нотариальную контору (нотариальное бюро) .

В ходе применения данного Указа возникают определенные проблемы .

Например, отдельные требования о взыскании задолженности денежных средств, перечисленные в п. 1 Указа, основаны на гражданско-правовых договорах (договорах об оказании услуг связи, договорах проката, кредитных договорах и др.), в силу которых у должника возникает обязанность уплатить определенную сумму денег взыскателю. Некоторые взыскатели, обращаясь к нотариусам, просят совершить на основании договора, не содержащего условия об установлении ответственности за неисполнение денежного обязательства, исполнительную надпись как о взыскании задолженности и неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, так и процентов, предусмотренных ст. 366 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) [2] .

Проценты, предусмотренные п. 1 ст. 366 ГК, представляют собой самостоятельную гражданско-правовую ответственность за неисполнение денежного обязательства независимо от оснований его возникновения в виде уплаты процентов на сумму этих средств. Лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законодательством или договором предусмотрены иные основания ответственности (ст. 372 ГК) .

Учитывая особенности осуществления нотариальной деятельности, а именно отсутствие у нотариуса полномочий по установлению наличия или отсутствия вины должника в целях оценки возможности совершения испол-

-189Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей нительной надписи, взыскание процентов, предусмотренных ст. 366 ГК, не может осуществляться путем совершения исполнительной надписи .

На практике встречаются ситуации, когда в совершении исполнительной надписи было отказано [3]. Так, в первую Гродненскую государственную нотариальную контору поступили: заявление организации о совершении исполнительной надписи на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг, оказываемых населению, неустойки (пени) в связи с такой задолженностью с граждан К. и солидарных должников К. 1 и К. 2, и заявление о совершении исполнительной надписи на взыскание задолженности по оплате коммунальных услуг, оказываемых населению, неустойки (пени) в связи с такой задолженностью с граждан Н. и солидарного должника Ч .

Аргументированы отказы были следующим образом: в соответствии с п .

1 ст. 303 ГК солидарная обязанность (ответственность) возникает, если она предусмотрена договором или установлена законодательством, в частности, при неделимости предмета обязательства; согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее – ЖК) [4], совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора найма, если иное не предусмотрено письменным договором между ними; согласно с ч. 3, 4 ст. 116 ЖК собственник жилого помещения и совершеннолетние члены его семьи несут солидарную ответственность по обязательствам; права и обязанности членов семьи собственника жилого помещения могут быть изменены собственником и членами его семьи только с их (его) согласия в письменной форме .

Проблема заключается в том, что нотариальная контора не располагала сведениями об отсутствии письменного договора между совершеннолетними членами семьи должника о порядке оплаты коммунальных платежей, следовательно, отсутствует бесспорность наличия солидарного обязательства. Суд пришел к выводу, что заявителем не были предоставлены все сведения, необходимые для совершения исполнительной надписи, а согласно п. 9 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 ноября 2011 г. № 1518 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737» (далее – Перечень) [5], у заявителя отсутствовала обязанность в предоставлении письменных заявлений .

Было принято решение отказать в совершении исполнительной надписи по солидарному обязательству. Вынесенные постановления об отказе в совершении исполнительной надписи были обжалованы в суд, который пришел к выводу, что отказы являются обоснованными, и в удовлетворении жалоб было отказано .

Анализ нотариальной практики позволил сделать вывод о необходимости внесения изменений в Перечень и Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий (утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63 с изменениями и дополнениями) [6] и о дополнении их положением о необходимости в ситуации взыскания задолженности с солидарных должников: предоставлять нотариу-

-190Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития сам договор или соглашение о порядке оплаты коммунальных платежей. Это, на наш взгляд, позволит устранить имеющиеся пробелы в законодательном регулировании совершения исполнительных надписей .

Список источников и литературы

1. О некоторых вопросах нотариальной деятельности: Указ Президента Респ. Беларусь, 11 авг. 2011 г., № 366 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2011. – № 93. – 1/12779 .

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 3.07.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Архив первой Гродненской государственной нотариальной конторы Гродненской области за 2012 год .

4. Жилищный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 18 декабря 1998 г.: одобр. Советом Респ. 8 февраля 1999 г. // Консультант Плюс: Беларусь .

Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

5. О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 1737: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 11 нояб. 2011 г., № 1518 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ .

Беларусь. – Минск, 2012 .

6. Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий: постановление Министерства юстиции Респ. Беларусь, 23 окт. 2006 г., № 63 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

Executive inscription is a means of non-judicial protection of the rights of the debtor against unfair recoverer pursuant. In its study, the author defines the dishonor and points to a number of theoretical and practical problems encountered in notarial practice in the treatment of individuals for acts of dishonor. The study is based on analysis of current law and notarial practice .

–  –  –

Право на жизнь в семье закреплено в ст. 7 Конвенции о правах ребенка 1989 г., согласно которой каждый ребенок, насколько это возможно, имеет право знать своих родителей и право на их заботу, каждый ребенок имеет право жить в семье, знать обоих родителей, право на их заботу [1]. Статья 15 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 г. «О правах ребенка» закрепляет право каждого ребенка жить в семье, за исключением случаев, когда разлучение с одним или обоими родителями необходимо в интересах ребенка. Право выбора одного из родителей для совместного проживания дается ребенку по достижении им десяти лет [2]. Эти же положения определены в п. 1 и 2 ст .

185 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье. В этой норме закреплены также следующее положения:

- органы опеки и попечительства должны принимать меры по определению детей, оставшихся без родительской опеки, в другую семью через усыновление, установление опеки и попечительства, помещение в приемную семью;

- подросток, т.е. ребенок, достигший 14 лет, имеет право жить самостоятельно при наличии условий для проживания, материальной поддержки и осуществлении контроля со стороны органа опеки и попечительства [3] .

Все дети имеют право на жизнь в семье, в кругу родителей и близких родственников, на их заботу и внимание. Право детей на заботу и внимание со стороны матери и отца являются равными, независимо от совместного или раздельного проживания родителей. При раздельном проживании родителей ребенок по достижения десяти лет вправе выбрать, с кем из родителей он будет проживать .

По достижении четырнадцати лет ребенок вправе самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства, прокуратуру или суд за защитой своих прав и законных интересов .

В ч. 3 ст. 185 Кодекса предусмотрено, что органы опеки и попечительства и иные организации, уполномоченные осуществлять защиту прав и законных интересов детей, должны принимать все меры по устройству детейсирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью .

Как отмечалось, законом предусмотрены следующие формы устройства детей на воспитание: усыновление, передача ребенка в детский дом семейного типа, детскую деревню (городок), опекунскую семью, приемную семью. Наиболее предпочтительной формой устройства детей в семью является усыновление (удочерение) [3] .

В настоящее время немало детей, оставшихся без попечения родителей, находятся в детских интернатных учреждениях. Наше государство стремится ликвидировать такое явление, как социальное сиротство, ужесточая с этой целью меры ответственности родителей за детей, проводя среди них воспитательную работу, а также ищет наилучшие формы устройства детей на воспитание в семью. Проживание ребенка в семье является основным условием его гармоничного воспитания, которое не могут заменить другие формы воспитания .

Право жить и воспитываться в семье является одним из важнейших прав ребенка, поскольку воспитание в семье имеет чрезвычайно важное значение

-192Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития для его физического и нравственного становления. В процессе воспитания ребенка принимают участие, как правило, все взрослые члены семьи, однако ответственность за воспитание детей возлагается на его родителей. Именно родители помогают ребенку стать полноценным членом общества, воспитывают в нем нравственные принципы, передают жизненный опыт, оказывают воздействие на формирование его характера, влияют на уровень его образования и на все его последующее развитие .

Список источников и литературы

1. Конвенция о правах ребенка: совершено Нью-Йорк, 20 сентября 1989 г .

// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. О правах ребенка: Закон Респ. Беларусь, 19 нояб. 1993 г., № 2570-XII: в ред .

Закона Респ. Беларусь от 30.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 30.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

Discusses the legal status of the child, discusses his rights and responsibilities within the family .

УДК 331.212.26:347.6

–  –  –

СОГЛАШЕНИЕ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ

Соглашение об уплате алиментов является одним из существенных новелл Кодекса о браке и семье. Соглашением об уплате алиментов предоставлена возможность заключения между родителем, обязанным уплачивать алименты, и лицом, получающим алименты, сочетать разные способы уплаты алиментов, передачу в собственность ребенка недвижимого имущества. Эти и другие вопросы исследуются автором в данной статье .

Содержать своих несовершеннолетних, а также совершеннолетних нетрудоспособных нуждающихся в помощи детей является обязанностью

-193Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей родителей. Однако безработица, пьянство и другие проблемы человечества привели к увеличению количества детей, забытых своими родителями, которые либо вообще не обеспечивают детей материально, либо их участие является минимальным. Вопрос о выполнении родителями долга по содержанию детей является достаточно оптимальным в нашем законодательстве. Лучшим его решением представляется заключение соглашения об алиментах .

Законом Республики Беларусь № 446 «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам взыскания алиментов на детей», вступившим в силу 20 мая 2009 года, является Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, который дополнен главой 11 «Соглашение об уплате алиментов». Из ч. 1 ст. 103 Кодекса о браке и семье следует, что Соглашение об уплате алиментов – это соглашение, устанавливающее размер, способы и порядок выплаты алиментов, заключаемое между родителем, обязанным уплачивать алименты, и лицом, получающим алименты .

По своей правовой природе данное Соглашение следует относить к гражданско-правовым договорам, так как оно соответствует всем признакам гражданского договора. Однако Соглашению об уплате алиментов присущ ряд специфических особенностей, которые получили отражение в нормах семейного права. При применении к данному Соглашению норм гражданского и семейного законодательства следует руководствоваться правилами соотношения общего и специального законодательства .

Общее гражданское законодательство регулирует общий порядок заключения, исполнения и признания недействительным Соглашения об уплате алиментов, что следует из статьи 103 ч. 1, а специальное – семейное законодательство устанавливает специальные правила, вытекающие из специфического характера алиментных обязательств (ст. 103-1, 103-6, 103-7) .

Соглашение об уплате алиментов могут заключать между собой лица, которые на основании закона обязаны уплачивать и, соответственно, имеют право на получение алиментов. К таковым относятся родители и лица, получающие алименты. Лица, не обладающие гражданской дееспособностью в полном объеме, заключают Соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей. В ч. 1 ст. 103-1 Кодекса Республик Беларусь о браке и семье не раскрывается понятие лица – получателя алиментов. Однако из ст. 103-4 следует, что таковыми являются несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети и их законные представители .

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариальная форма необходима для алиментного соглашения, потому что соглашение является длящимся и затрагивает весьма существенные интересы сторон. В связи с этим оно должно быть осуществлено в форме, исключающей какие-либо неточности и сомнения. Несоблюдение данного условия влечет признание алиментного соглашения недействительным, ничтожным в силу самого факта несоблюдения нотариальной формы его удостоверения независимо от отношения к данному Соглашению его участников, органов и организаций (п. 1 ст. 166 ГК) .

-194Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития Нотариальная форма делает возможным и осуществление принудительного исполнения по такому Соглашению, поскольку оно является актом, подлежащим исполнению в порядке, определенном Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь .

В соответствии со ст.

103-6 Кодекса о браке и семье алименты могут уплачиваться:

1) в процентном отношении к заработку и (или) иному доходу родителя, обязанного выплачивать алименты;

2) в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически;

3) в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

4) путем передачи имущества в собственность ребенка .

Возможно также сочетание различных способов уплаты алиментов .

Например, уплата алиментов в твердой денежной сумме два раза в год с одновременным предоставлением какого-либо имущества. При этом передача недвижимого имущества в собственность ребенка подлежит государственной регистрации и является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на это недвижимое имущество .

Размер алиментов на несовершеннолетних детей, определенный сторонами в Соглашении об уплате алиментов, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке [3, c. 233] .

В соответствии со ст.

92 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в следующих размерах:

1) на одного ребенка – 25 %;

2) на двоих детей – 33 %;

3) на троих и более детей – 50 % заработка и (или) иного дохода родителей .

Таким образом, законом установлено требование к определению размера алиментов на несовершеннолетних детей, нарушение которого влечет признание недействительным Соглашения об уплате алиментов (ст. 103-4 КоБС) .

Судом может быть уменьшен размер алиментов, если у родителя, обязанного уплачивать алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном настоящей статьей размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты, а также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы, либо при объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным .

Согласно ст. 110 Кодекса о браке и семье, в Республике Беларусь установлен минимальный размер алиментов для трудоспособных родителей:

1) 50 % бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц на одного ребенка;

2) 75 % – на двоих детей;

3) 100 % – на троих и более детей .

-195Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Данная норма предназначена «для обеспечения гарантий прав и законных интересов детей и сокращения случаев сокрытия родителями своих доходов в целях уменьшения размера алиментов» [4] .

Кроме того, Кодекс о браке и семье в ст. 111 устанавливает экономическую ответственность за несвоевременную уплату алиментов. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по судебному постановлению, виновный будет уплачивать получателю неустойку в размере 0,3 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Установление этой ответственности призвано стимулировать должника своевременно уплачивать алименты и компенсировать получателю алиментов потери, связанные с задержкой их уплаты. При образовании задолженности не по вине должника данные меры применяться не будут .

Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по соглашению сторон. Изменение или расторжение Соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и Соглашение. Односторонний отказ от исполнения Соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются. Сторона, требующая изменения или расторжения Соглашения об уплате алиментов, при неполучении согласия с другой стороны имеет право обратиться в суд с иском об изменении или расторжении Соглашения .

При существенном изменении материального или семейного положения сторон и недостижении соглашения об изменении или расторжении Соглашения заинтересованная сторона в установленном гражданским законодательством порядке вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении этого соглашения [2, c. 414] .

Алиментные обязательства, установленные Соглашением об уплате алиментов, прекращаются в следующих случаях:

1) смерти одной из сторон;

2) расторжения Соглашения;

3) истечения срока действия Соглашения;

4) признания Соглашения недействительным в судебном порядке;

5) по основаниям, предусмотренным Соглашением [4] .

Таким образом, Соглашение об уплате алиментов – это особый семейно-правовой договор, регулирующий правоотношения членов семьи по вопросам их содержания. Основное значение Соглашения об уплате алиментов состоит в возможности добровольно урегулировать все аспекты исполнения алиментных обязательств. Заключение данного Соглашения является надежным способом разрешения разногласий, конфликтов, которые могут возникнуть между родителями по вопросу о содержании детей .

Список источников и литературы

1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 30.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «Юр-Спектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

-196Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития

2. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России: учебник для студентов вузов / Л.М. Пчелинцева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2004. – 688 с .

3. Семейное право: учебник / М.В. Антокольская. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск:

Юристъ, 2002. – 336 c .

4. Яхновец, С. Соглашение об уплате алиментов / С. Яхновец // Судебный вестник. – 2009. – № 1. – С. 30 .

Alimony paying agreement is one of the significant novels of the marriage and family code. This agreement entered into force on May 20, 2009 year. Alimony paying agreement afforded the opportunity to conclude between the parent obliged to pay alimony and the person receiving alimony to combine different ways of paying alimony, chil’s transfer of ownership of real property. These and other questions are examined by the author of the above article .

–  –  –

АДВОКАТ В ГРАЖДАНСКОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

В статье рассматриваются актуальные проблемы представительств в гражданском процессе, полномочия адвоката по защите интересов представляемых лиц .

Участие адвоката в судебном заседании – основа всех его усилий по оказанию правовой помощи доверителю. Успех адвоката в суде напрямую зависит от всей работы, проделанной им до судебного заседания .

В соответствии со ст. 6 Закона Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г .

№ 334-З «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь»

любое физическое и юридическое лицо на территории Республики Беларусь вправе обратиться за юридической помощью к адвокату по своему выбору [3]. Пригласить адвоката в качестве представителя в суде может любой участник гражданского процесса, к которым закон относит стороны (истца и ответчика), третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, органы государственного управления, организации и граждан, участвующих в гражданском процессе для защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц, заявителей и заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из административно-право-

-197Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей вых отношений. Именно эти лица и могут вести свои дела в суде через представителя .

Основанием возникновения у адвоката прав и обязанностей представителя является волеизъявление вышеперечисленных лиц, которое выражается в заключении ими договора с адвокатом. Если в качестве представителя выступает адвокат, данный договор заключается физическим лицом или юридическим лицом с коллегией адвокатов в лице юридической консультации. В качестве уполномоченного юридической консультации адвокат принимает на себя обязательства выполнить условия данного договора .

Участие адвоката по гражданскому делу в качестве представителя в судебном разбирательстве начинается с допуска его в процесс. Для допуска в судебное разбирательство адвокат предъявляет надлежаще оформленную доверенность (в случае действия по доверенности) [1, c. 253]. В соответствии со ст. 75 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) Республики Беларусь адвокат наряду с доверенностью представляет суду специальное разрешение (лицензию) на осуществление адвокатской деятельности и ордер юридической консультации, если он работает в юридической консультации [2] .

Деятельность адвоката по защите интересов представляемого в судебном разбирательстве по гражданскому делу складывается из четырех самостоятельных, но связанных между собой логически частей:

1) участие в подготовительной части судебного заседания, выступление с объяснениями;

2) представление адвокатом доказательств и участие в исследовании доказательств противной стороны;

3) выступление в прениях;

4) ознакомление с протоколом судебного заседания, принесение замечаний на протокол .

На соответствующих этапах судебного заседания реализуется право стороны быть выслушанной судом. В подготовительной части судебного разбирательства адвокат имеет право заявлять ходатайства, излагать свое мнение по возникающим вопросам [1, c. 254]. Именно в своих выступлениях адвокат пытается убедить суд в обоснованности предложенной им правовой позиции по делу. Поэтому выступление адвоката в судебном заседании всегда является самой важной частью его работы в суде .

В объяснениях сторон и третьих лиц, которыми начинается рассмотрение дела по существу в заседании суда первой инстанции, каждое лицо, участвующее в деле, высказывает последовательно свою правовую позицию в рассматриваемом деле. Цель этой части судебного заседания состоит в том, чтобы окончательно определить предмет, основание и содержание предъявленного иска, суть возражений против иска и, соответственно, установить пределы доказывания. Адвокату при подготовке к судебному разбирательству следует самостоятельно определять максимально широкий круг обстоятельств, которые могут быть вынесены судом на обсуждение сторон, с учетом возможных возражений другой стороны или обстоятельств, которые суд полномочен принять во внимание по своему усмотрению. Основной проблемой доказывания у адвоката является то обстоятельство, что ошибки, допу-

-198Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития щенные им в работе с доказательствами, способны привести к получению негативного для доверителя решения. В решении могут оказаться установленными обстоятельства, которые в судебном заседании не обсуждались, потому что стороны не считали их включенными в пределы доказывания, а суд посчитал, что эти обстоятельства доказаны. Поэтому участие в исследовании доказательств требует от адвоката знаний правил судебного доказывания .

Прения сторон следуют за этапом исследования доказательств, в ходе которого адвокат обращает внимание суда на те доказательства, которые подтверждают доказываемые им обстоятельства, а также высказывает свои соображения по поводу доказательств, представленных другой стороной. Цель прений лиц, участвующих в деле, состоит в том, чтобы предоставить каждой стороне возможность убедить суд, что представленные ею доказательства подтверждают существование обстоятельств, на которые сторона ссылается в обоснование своих требований или возражений, а также убедить суд в недоказанности обстоятельств, на которые ссылается противная сторона .

Участие в прениях можно считать самой важной частью работы адвоката в судебном заседании и одновременно самой сложной. Выступление в прениях невозможно заранее подготовить в окончательном виде, в отличие от речи в объяснениях. Выступление в прениях должно учитывать сказанное другими лицами, участвующими в деле, в их объяснениях, а также результаты исследования доказательств, заключение прокурора или представителя государственных органов или органов местного самоуправления, если они участвуют в судебном разбирательстве .

Завершаются прения сторон репликой. Реплика является возможностью подвести итог всему сказанному в судебном заседании и обратить внимание судьи на те обстоятельства и доказательства, которые подтверждают обоснованность предъявленных требований или возражений. Реплика не должна быть простым повторением основного выступления в прениях, но должна учитывать высказанные в прениях доводы других лиц, участвующих в деле .

Необходимо отметить, что адвокат, равно как и его доверитель, вправе знакомиться с протоколом судебного заседания и, согласно ст. 176 ГПК Республики Беларусь, в течение трех дней со дня его подписания может подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту [2]. Судья в пятидневный срок со дня их подачи рассматривает эти замечания и в случае согласия с замечаниями выносит определение о приобщении их к протоколу .

В случае несогласия с замечаниями судья выносит определение об их отклонении. Замечания на протокол и определение судьи об их отклонении в этом случае также приобщаются к протоколу судебного заседания [1, c. 260] .

Свою позицию, т.е. почему лицо не согласно с таким определением, можно изложить в кассационной жалобе или жалобе в порядке надзора .

Список источников и литературы

1. Адвокатура в Республике Беларусь / И.И. Мартинович [и др.]; под общ. ред .

И.И. Мартинович, Н.В. Калмыковой. – Минск: Тесей, 2011. – 458 с .

–  –  –

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 года: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 года: текст Кодекса по состоянию на 20 марта 2012 г. – Минск, 2011. – 640 с .

3. Об адвокатуре и адвокатской деятельности: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб .

1992 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 31.12.2010 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2012 .

A discussion of current issues of representation in civil proceedings, powers solicitor to protect the interests of individuals .

–  –  –

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ

В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

В статье рассматриваются проблемы классификации судебных доказательств в гражданском процессе, приводятся их понятия и виды .

Судебное доказательство в гражданском процессе является важнейшей правовой категорией. Без точного и единообразного его определения невозможна оценка правосудия и его результатов. Доказательственное право в английской правовой системе выделяется в качестве самостоятельной отрасли и включает нормы, посвященные вопросам относимости и допустимости доказательств, регулированию процессуальных отношений, связанных с выяснением обстоятельств дела. Конечной целью представления и использования доказательств является формирование на их основе внутреннего судейского убеждения, которое определяет содержание любого акта правосудия .

Несмотря на наличие дефиниций в действующем Гражданском процессуальном кодексе, в процессуальной теории не утихают споры относительно правовой природы, понятия и содержания судебных доказательств .

Некоторые авторы, полагают, что доказательства есть не что иное, как факты, полученные из предусмотренных законом источников и установленным законом способом, которые находятся с искомыми обстоятельствами в строго определенной связи. Г.Л. Осокина же считает, что нельзя отождествлять «факт» как явление или событие реальной действительности и «знание» об этом факте, но иногда происходит подмена понятий, в результате которой, оперируя достоверными знаниями о фактах объективного мира, нам кажется, что мы оперируем фактами этой действительности [1, с. 93] .

-200Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития На наш взгляд, характеристика доказательства как сведений о фактах представляется более точной. Доказательства – сведения о фактах, но не сами факты, ведь суд использует не обстоятельства, а информацию о них .

Важно отличать и такие понятия, как предмет доказывания (обстоятельства, которые стороны и другие участники процесса должны доказать, а суд – установить) и доказывание (деятельность, направленная на установление обстоятельств дела с помощью судебных доказательств, она состоит из собирания, исследования и оценки) .

Сама информация, не объективируясь в определенных средствах доказывания, не может быть воспринята участниками судебного разбирательства. В Гражданском процессуальном кодексе установлен перечень средств доказывания, к которым относятся объяснения сторон и третьих лиц; показания свидетелей; письменные доказательства; вещественные доказательства; заключения экспертов; аудио- и видеозаписи [2] .

Конечно, между фактическими данными и средствами доказывания имеются различия: фактические данные являются содержанием судебного доказательства, а средства доказывания – его формой. Надо признать, что большинство авторов придерживаются концепции судебных доказательств, в соответствии с которой сущность доказательств определяется единством их содержания и процессуальной формы. Следовательно, судебные доказательства состоят из двух тесно взаимосвязанных элементов: сведений о фактах (содержание) и средств доказывания (процессуальная форма). В обоснование такого понимания сущности судебных доказательств учеными-процессуалистами, работающими в области теории доказательств, приведено достаточно весомых аргументов [3, с. 149] .

В отличие от доказательств в обычном значении этого слова, понятие судебного доказательства может быть дано путем отражения в нем следующих характеристик: сведения (информация) о фактах; сведения, полученные из указанных в законе средств доказывания; сведения о фактах, полученные в порядке, предусмотренном процессуальным законом. В случае отсутствия хотя бы одной из характеристик доказательства не имеют юридической силы, вследствие чего положить их в основу судебного решения нельзя [4, с. 97] .

Классифицируя доказательства, мы упорядочиваем и облегчаем их анализ, обращаем внимание на особенности исследования и оценки доказательств в зависимости от того места, которое они заняли в классификационной системе. Это имеет как теоретическое, так и важное практическое значение. Следует заметить, что нет единого мнения по регулированию данного вопроса .

Традиционно в науке выделяют по характеру связи с искомыми обстоятельствами прямые и косвенные доказательства, по процессу формирования сведений о фактах – первоначальные и производные, а источник формирования обусловливает существование личных и предметных (вещественных) доказательств .

К.С. Юдельсон, классифицируя средства доказывания по источнику, кроме объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей и заключений

-201Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей экспертов, к личным доказательствам относил и письменные. Свою позицию он мотивировал тем, что письменные доказательства всегда исходят от конкретных лиц, и не имеет значения, что содержание закреплено на материальном объекте [5, с. 180] .

Некоторые авторы дополнительно выделяют смешанные доказательства, которые извлекаются судом из двух источников формирования: личного и вещественного. Анализируя заключение эксперта, можно говорить, что, с одной стороны, содержатся ответы эксперта о фактах, а с другой – источником этих фактов служат предметы, исследуемые экспертом [4, с. 102] .

Другие авторы предлагают также выделять достаточные и недостаточные доказательства. Однако говорить о достаточности или недостаточности одного конкретного доказательства нельзя. Ведь суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности [6, с. 111] .

Кроме вышеперечисленных классификационных групп, выделяют необходимые доказательства. Дело в том, что по каждой категории дел есть доказательства, без которых дело не может быть разрешено. Необходимые доказательства не обладают заранее определенной доказательственной силой, не имеют каких-то преимуществ перед другими доказательствами. Но при их отсутствии суд не может установить правоотношения, существующие между сторонами .

Непредставление необходимых доказательств ведет к затягиванию процесса и к невозможности в итоге правильного разрешения спора [7, с. 105] .

В настоящее время не сформированы единообразные подходы к понятию и сущности доказательств, что порождает споры на данном этапе развития законодательства и науки .

Список источников и литературы

1. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть: учеб/ пособие / Г.Л. Осокина. – Томск, 2002. – 540 с .

2. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 декабря 1998 года: одобр. Советом Респ. 18 декабря 1998 года:

текст Кодекса по состоянию на 07.01.2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ .

Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2007. – 784 с .

4. Гражданский процесс Российской Федерации / под ред. А.А. Власова. – М.: Юрайт-Издат, 2003. – 584 с .

5. Гражданский процесс / под ред. К.С. Юдельсона. – М., 1972. – 318 с .

6. Казанцев, В.И. Гражданский процесс: учебник / В.И. Казанцев, С.Я. Казанцев. – М.: Академия, 2003. – 487 с .

7. Гражданский процесс: учебник / под ред. В.В. Яркова. – 6-е изд. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 334 с .

This article discusses the problem of classification of forensic evidence in civil procedure. Are their notions and types .

-202Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития

–  –  –

ОТДЕЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МИРОВОГО

СОГЛАШЕНИЯ В ПРОЦЕДУРЕ БАНКРОТСТВА

В статье рассматриваются особенности заключения мирового соглашения, заключаемого в процедуре банкротства .

Мировое соглашение – один из способов наиболее эффективного разрешения разногласий, возникших между субъектами хозяйствования и повлекшие обращение с иском в хозяйственный суд. В деле о банкротстве кредиторы чаще всего стоят перед дилеммой: удовлетворить часть своих требований быстрее или предпринять попытку удовлетворить все требования, но позже .

Порядок заключения мирового соглашения в процедуре банкротства имеет свои особенности, которые наравне с Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь [6] (далее – ХПК) закреплены в Законе Республики Беларусь от 18 июля 2000 года № 423-3 «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» [3] (далее – Закон о банкротстве) [4, с. 68] .

В настоящее время правовой институт мирового соглашения в процедуре банкротства не нашел достаточного применения в отечественной судебной практике. Отчасти это объясняется небольшим сроком действия Закона о банкротстве 2000 г. [3] и отсутствием соответствующих норм в Законе о банкротстве 1991 г. [2], который «не работал» и во многом носил декларативный характер .

Мировое соглашение по делу о банкротстве имеет двойственную правовую природу. С одной стороны, оно представляет собой процессуальное действие, одну из процедур банкротства, влекущую прекращение производства по делу, с другой – является гражданско-правовой сделкой, предусматривающей совместное соглашение должника и кредиторов о погашении долгов и восстановлении платежеспособности должника и направленной на предотвращение ликвидации должника – субъекта хозяйствования [1, с. 91] .

При заключении мирового соглашения по делам о банкротстве на практике часто возникает ряд проблем, требующих дополнительного законодательного урегулирования. Так, одним из проблемных является вопрос участия налоговых органов в качестве кредиторов при подписании мирового соглашения. Представляется, что они не могут быть участниками этой процедуры и на них не распространяются условия мирового соглашения, поскольку обязательные платежи не могут быть предметом торга. Требования этих органов предъявляются в объеме и порядке, установленных законодательс-

-203Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей твом, после прекращения производства по делу ввиду заключения мирового соглашения [1, с. 90] .

Также остается открытым вопрос относительно круга третьих лиц – участников мирового соглашения и порядка их участия при заключении мирового соглашения. Ст. 155 Закона о банкротстве допускает, наряду с должником и кредиторами, при заключении мирового соглашения участие третьих лиц, принимающих на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением, не раскрывая порядка их участия. Представляется, что третьи лица могут иметь определенный интерес к должнику и принимать на себя отдельные обязанности в соответствии с условиями мирового сообщения (например, связанные с погашением задолженности должника) .

В Законе о банкротстве ничего не говорится о роли управляющего при подготовке мирового соглашения, кроме того, что он обязан оказывать содействие в заключении мирового соглашения (ст. 36) и подать в хозяйственный суд заявление об утверждении мирового соглашения (ч. 1 ст. 157) .

Думается, что управляющий может инициировать заключение мирового соглашения и быть ведущим лицом в процессе его подготовки, т.к. одной из задач управляющего является урегулирование взаимоотношений должника и кредиторов [5, с. 86] .

С учетом того, что заключение мирового соглашения важно на ранней стадии процедуры банкротства с целью реализации нормы ст. 155 Закона о возможности заключения мирового соглашения на любой стадии, необходимо ставить вопрос о внесении изменений в Закон о банкротстве и предусматривать процедуру заключения мирового соглашения в защитном периоде .

Без внесения изменений в Закон разрешение вопроса о заключении мирового соглашения в защитном периоде представляется проблематичным. Не случайно имеют место случаи, когда кредиторы отзывают заявление о банкротстве, разрешив имущественные требования до возбуждения производства по делу или после возбуждения производства по делу до открытия конкурсного производства .

С вопросом о возможности заключения мирового соглашения в защитном периоде связана и процедура подписания такого мирового соглашения. В защитном периоде от имени должника мировое соглашение может подписать руководитель должника либо временный управляющий в случае отстранения судом руководителя в соответствии со ст. 35 Закона. Остается открытым вопрос о том, кто может подписать мировое соглашение на этой стадии процедуры банкротства от имени кредиторов. Представляется, что в ст. 156 Закона необходимо предусмотреть возможность заключения мирового соглашения на стадии защитного периода и возможность проведения собрания кредиторов на основании сведений должника, о количестве кредиторов и объеме кредиторской задолженности (предусмотрев созыв такого собрания кредиторов в ст. 56 Закона). В таком случае возможны извещение кредиторов, созыв собрания кредиторов и принятие решения большинством голосов от общего размера кредиторской задолженности [4, с. 69] .

-204Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития Не совсем удачной является редакция ст. 156 Закона о банкротстве. Она перечисляет обязательные условия заключения мирового соглашения, при отсутствии которых оно является незаключенным (сведения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и прекращении его обязательств различными способами), лишь в ее третьей части, после перечисления факультативных условий, на которых может быть заключено мировое соглашение [5, c. 87] .

Мировое соглашение как процедура банкротства будет исполняться тогда, когда будет носить реальный характер, направлено на восстановление платежеспособности должника и в этом будут заинтересованы как должник, так и кредиторы. Однако Закон о банкротстве не регламентирует механизм исполнения, вследствие чего в судебной практике возникают проблемы. Например, на каких условиях исполняется приостановление в связи с возбуждением дела о банкротстве исполнительное производство и возобновление в связи с утверждением мирового соглашения [5, с. 88]?

Таким образом, можно сделать вывод, что институт мирового соглашения в судебной процедуре банкротства требует более детального правового урегулирования, что обусловлено, в свою очередь, наличием пробелов в действующем законодательстве, а также недостаточностью судебного толкования .

Список источников и литературы

1. Козловская, Т. Практика прекращения производства по делам о банкротстве / Т. Козловская // БНПИ Юридический мир. – 2008. – № 9. – С. 88–92 .

2. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Белорусской Советской Социалистической Республики, 30 мая 1991 г. // Ведамасці Вярхоўнага Савета Беларускай ССР. – 1991. – № 19. – Ст. 271 .

3. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2000 г., № 423-3: в ред. Закона Респ. Беларусь от 31.12.2009 г. // Консультант Плюс:

Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

4. Турмович, С.П. Мировое соглашение – возможность урегулирования имущественных требований кредиторов и прекращения дела о банкротстве / С.П. Турмович // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2010. – № 4. – С. 68–71 .

5. Филлиповский, В.В. Об отдельных проблемах заключения мирового соглашения в судебной процедуре банкротства / В.В. Филлиповский // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2009. – № 18. – С. 85–87 .

6. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 11 ноября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 26 ноября 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 3 июля 2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ .

Беларусь. – Минск, 2012 .

The peculiarities of the settlement agreement are shown, concluded in bankruptcy procedure .

–  –  –

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЙСТВИЯ ПРИНЦИПА

ПРИОРИТЕТА МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ В

МЕЖДУНАРОДНОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ

В статье на основе анализа международных договоров и внутреннего законодательства рассматриваются наиболее актуальные аспекты действия принципа приоритета международных договоров .

Принцип приоритета международных договоров закреплен в ст. 542, 543 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь [1] (далее – ГПК) и в ст. 241 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь [2] (далее – ХПК). Исходя из теоретических положений данный принцип является специальным принципом международного гражданского процесса .

Согласно положениям ГПК и ХПК, в международном гражданском процессе принцип приоритета международных договоров означает, что в случае расхождений в порядке судопроизводства по рассматриваемому спору или осуществлении иных процессуальных действий должны применяться нормы международного договора, принятого Республикой Беларусь .

Международными договорами, регулирующими производство по рассмотрению дел с иностранным элементом являются следующие: договоры о правовой помощи; договоры об исследовании доказательств; договоры о легализации .

Рассматривая особенности реализации данного принципа, представляется необходимым рассмотреть правовую природу международного договора и его соотношение с нормами национального законодательства .

Международный договор определяется Венской конвенцией о праве международных договоров от 23 мая 1969 года [3] как «международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования» (значение термина «договор» учитывается как родовое понятие для всех нормативных актов в договорной форме). Аналогичное определение содержится в ст. 1 Закона Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь» [4] .

Место международных договоров в правовой системе Беларуси определяется согласно принципу верховенства международного права над на-

-206Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития циональным законодательством. Так, в соответствии со ст. 8 Конституции Республика Беларусь признает приоритет общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства [5]. Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции. Однако, исходя из содержания ст. 8 Конституции Республики Беларусь, нельзя утверждать, что Республика Беларусь признает приоритет норм международных договоров. Конституция не содержит прямого указания на место международных договоров в системе нормативных актов Республики Беларусь. Как справедливо отметил Г.А. Василевич, «в нашем законодательстве нет общей формулировки, согласно которой международные договора, заключенные в соответствии с конституционной процедурой, составляют неотъемлемую часть республиканского законодательства» [6, с. 124] .

Место международных договоров в системе права Республики Беларусь законодатель определил в Законе Республики Беларусь «О международных договорах Республики Беларусь». Так, в соответствии со ст. 3 указанного Закона нормы права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, являются частью действующего на территории Республики Беларусь законодательства, подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для применения таких норм требуется принятие (издание) внутригосударственного нормативного правового акта, и имеют силу того нормативного правового акта, которым выражено согласие Республики Беларусь на обязательность для нее соответствующего международного договора. В соответствии со ст. 71 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» [7] в случае коллизии между нормативными правовыми актами субъекты правоотношений обязаны руководствоваться нормой акта, обладающего более высокой юридической силой .

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что международные договора приравнены по своей юридической силе к закону – если соответствующий договор ратифицирован, указу – если подписан Президентом Республики Беларусь либо к постановлению Правительства – если для вступления договора в силу необходимо только решение Правительства .

Данное положение противоречит принципу международного права pacta sunt servanda (договора должны выполняться). Как представляется, нормы, содержащиеся в международных договорах, не обладают безусловным приоритетом над нормами, содержащимися в иных нормативных правовых актах, действующих на территории Республики Беларусь, а, следовательно, принцип приоритета норм международных договоров, закрепленный в ГПК и ХПК, имеет весьма ограниченное действие .

Исследуя теоретические аспекты реализации и пределы действия принципа приоритета норм международных договоров в международном гражданском процессе, можно отметить, что по иному пути определения места норм международных договоров пошли Российская Федерация и Украина .

Так, ст. 9 Конституции Украины [9] устанавливает, что действующие международные договора, согласие на которые дано Верховной Радой Укра-

-207Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей ины, являются частью национального законодательства Украины. Заключение международных договоров возможно, только если это не противоречит Конституции или только после внесения в Конституцию изменений. В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации [8] общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договора Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы .

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Конституции указанных стран прямо закрепляют принцип приоритета норм международных договоров и признают безусловный приоритет международных договоров по отношению к национальному законодательству .

Подводя итог, следует отметить, что принцип приоритета международных договоров, закрепленный в ГПК и вытекающий из содержания статей ХПК, имеет весьма ограниченное действие, т.к. нормы, содержащиеся в международных договорах, не обладают безусловным приоритетом над нормами, содержащимися в иных нормативных правовых актах, действующих на территории Республики Беларусь .

Список источников и литературы

1. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, 11 января 1999 г .

№ 238: в ред. Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. // // Консультант Плюс:

Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 11 ноября 1998 года: одобрен Советом Республики 26 ноября 1998 года: текст Кодекса по состоянию на 30.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь .

Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Венская конвенция о праве международных договоров: Совершено г. Вена, 23 мая 1969 года // // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

4. О международных договорах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г., № 421-З // // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск:

Амалфея, 2005. – 48 с .

6. Василевич, Г.А. Конституция. Человек. Государство / Г.А. Василевич. – Минск:

Право и экономика, 2001. – Книга вторая. Серия: «Право». – 230 с .

7. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // // Консультант Плюс:

Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

-208Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития

8. Конституция Российской Федерации от 25.12.1993 г. (с изменениями и дополнениями от 09.01.1996 г., 10.02.1996 г., 09.06.2001 г.) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.constitution.ru. – Дата доступа: 14.01.2012 .

9. Конституція України: Закон вiд 28.06.1996 р., № 254к/96-ВР (остання редакцiя вiд 30.09.2009 на пiдставi v023p710-09) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// zakon1.rada.gov.ua. – Дата доступа: 14.01.2012 .

In the article, based on an analysis of international treaties and domestic legislation are considered the most relevant aspects of the operation of the principle of the precedence of an international treaty .

–  –  –

ОГРАНИЧЕНИЯ В БРАЧНОМ ДОГОВОРЕ

В статье рассмотрены ограничения в брачном договоре, т.е. условия, которые не могут быть включены в брачный договор в силу их противоречия законодательству о браке и семье. Учитывая тот факт, что четкого перечня таких ограничений Кодекс о браке и семье не содержит, автор выделяет их исходя из содержания и смысла законодательства .

В соответствии со ст.

13 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье [1] (далее – КоБС), в целях укрепления брака и семьи, повышения культуры семейных отношений, осознания прав и обязанностей супругов, ответственности за детей и друг за друга лица, вступающие в брак, и супруги могут заключить брачный договор, в котором определяются их соглашения о:

- совместном имуществе и имуществе каждого из супругов;

- порядке раздела совместного имущества супругов в случае расторжения брака; материальных обязательствах по отношению друг к другу в случае расторжения брака;

- формах, методах и средствах воспитания детей;

- месте проживания детей, размере алиментов на них, порядке общения с детьми отдельно проживающего родителя, а также другие вопросы содержания и воспитания детей в случае расторжения брака .

В брачном договоре могут быть урегулированы и другие вопросы взаимоотношений между супругами, если это не противоречит законодательству о браке и семье .

-209Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Статья 13 КоБС не только перечисляет вопросы, которые могут быть урегулированы посредством брачного договора, но и указывает на ограничения в брачном договоре, т.е. те условия, которые не могут быть включены в брачный договор в силу их противоречия законодательству о браке и семье .

Однако четкого перечня таких ограничений КоБС не содержит. В связи с этим возникает необходимость выделить такие ограничения исходя из содержания и смысла законодательства о браке и семье .

Так, брачный договор предполагает специальный состав субъектов, которыми могут быть лица, вступающие в брак, и супруги, т.е. лица, зарегистрировавшие брак в государственных органах, регистрирующих акты гражданского состояния. Следовательно, лица, состоящие в фактических брачных отношениях, субъектами такого договора не признаются. При этом, следуя принципу свободы гражданско-правового договора, фактические супруги могут оформить соглашение об установлении режима раздельной (личной) или долевой собственности на приобретаемое имущество, а также о регулировании обязательственных отношений между собой. Однако это не будет брачный договор в его точном понимании .

Также не могут быть включены в брачный договор соглашения, устанавливающие порядок наследования супругов. С помощью брачного договора нельзя обязать одного из супругов завещать принадлежащее ему имущество определенному лицу (нескольким лицам), которое укажет другой супруг .

Иначе в этом случае будет нарушено право гражданина завещать принадлежащее ему имущество по своему усмотрению. Теоретически брачный договор мог бы содержать условия о распоряжении имуществом в случае смерти одного из супругов, т.е. играть роль завещания. Но данная функция, в отличие от мировой практики, не нашла применения в семейном праве Республики Беларусь [2] .

Брачным договором не могут быть ограничены права и свободы граждан. В первую очередь, соглашения, содержащиеся в брачном договоре, не должны нарушать конституционные права и свободы граждан и противоречить нормам международных договоров Республики Беларусь [3, с. 285] .

Правоспособность и дееспособность гражданина может быть ограничена только на основании закона. Поэтому ограничение тех или иных прав одного из супругов брачным договором недопустимо. Например, брачный договор не может ограничить свободу супругов в выборе занятий, профессии, места жительства, гарантированную ст. 22 КоБС, или содержать положения, в силу которых один из супругов, вступая в брак, обязуется, например, уволиться с работы и посвятить себя исключительно семье, либо следовать за супругом в случае смены им места жительства .

Несмотря на то, что ст. 22 КоБС предусматривает возможность включения в брачный договор соглашения о размере алиментов на детей, не могут быть включены в брачный договор соглашения супругов, уменьшающие установленный ст. 92 КоБС размер алиментов на несовершеннолетних детей. Также

-210Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития договор не может ограничивать право нетрудоспособного нуждающегося супруга, жену в период беременности, супруга в течение трех лет после рождения ребенка, который находится в отпуске по уходу за ребенком и осуществляет родительскую заботу о нем, на получение содержания, т.к. в соответствии со ст. 29 КоБС супруги обязаны материально поддерживать друг друга .

Следует отметить, что одно и то же условие по законодательству одной страны может относиться к ограничениям, а в соответствии с законодательством другой страны таковым являться не будет. Так, например, в соответствии с п. 3 ст. 42 Семейного кодекса Российской Федерации [4] брачный договор не может регулировать права и обязанности супругов в отношении детей, в то время как ст. 13 КоБС Республики Беларусь это позволяет .

Таким образом, можно сделать вывод, что в брачный договор не могут быть включены соглашения, ограничивающие правоспособность или дееспособность супругов; устанавливающие порядок наследования имущества супругов; уменьшающие установленный законом размер алиментов на несовершеннолетних; соглашения по взаимному содержанию или содержанию одного из супругов другим, нарушающие права нуждающегося в материальной помощи супруга и другие соглашения, противоречащие нормам законодательных актов .

Кроме того, брачный договор не может содержать условия, которые противоречат основным началам семейного законодательства: добровольности брачного союза; равноправия супругов в семье; заботы о благосостоянии и развитии детей; приоритета защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи и др .

Условия брачного договора, нарушающие эти принципы, являются недействительными .

Список источников и литературы

1. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г. – Минск: Амалфея, 2001. – 112 с .

2. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о браке и семье / под ред .

В.Г. Тихини, В.Г. Голованова. – Минск: Светоч, 2000. – 304 с .

3. Селезнева, Т.Ю. Современные тенденции развития института брачного договора в Республике Беларусь и зарубежных странах / Т.Ю. Селезнева // Право Беларуси: истоки, традиции, современность: материалы междунар. науч.-практ. конф., Новополоцк, 21–22 мая 2004 г.: в 2 ч. / Полоц. гос. ун-т; редкол.: О.В. Мартышин [и др.]. – Новополоцк, 2004. – Ч. 1. – С. 285 .

4. Семейный кодекс Российской Федерации: принят Государственной думой 8 дек. 1995 г. – М.: Гросс-Медиа, 2008. – 64 с .

Describes limitations in the marriage contract, that is the conditions that cannot be included in the marriage contract because of their controversial legislation on marriage and the family. Bearing in mind that a clear list of the code contains no such restrictions, the author selects them based on the content and meaning of the legislation on marriage and the family .

–  –  –

СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВА

НА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

В статье рассматриваются актуальные проблемы реализации права граждан на социальное обеспечение .

Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом .

Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, о лицах, утративших здоровье при защите государственных интересов (ст. 47 Конституции Республики Беларусь) .

Отдельные вопросы социальной защиты граждан регулируются Трудовым кодексом. В частности, в нем определяются основания и порядок ответственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работников, связанный с исполнением ими своих трудовых обязанностей (глава 38) .

Следует отметить, что в последние годы значительно усилилось внимание и забота со стороны государства о ветеранах, участниках Великой Отечественной войны, инвалидах, одиноких престарелых гражданах, пенсионерах .

Юридические гарантии осуществления гражданами Республики Беларусь права на социальное обеспечение призваны не только осуществлять гражданами указанного права на конкретные виды социального обеспечения, но и гарантировать его защиту. Поэтому основная цель установления юридических гарантий в сфере социального обеспечения – обеспечение неуклонного исполнения законов и других нормативно-правовых актов о социальном обеспечении. Эти гарантии обеспечивают наиболее полное осуществление предоставленных государством гражданам прав на конкретные виды социального обеспечения. Они необходимы для того, чтобы исключить или свести к минимуму в случае нарушения законодательства о социальном обеспечении .

Тот факт, что исполнение норм о социальном обеспечении осуществляется принудительной силой государства, свидетельствует о наличии юридических гарантий осуществления гражданами своего субъективного права на конкретные виды социального обеспечения .

Анализируя законодательство, обеспечивающее право на судебную защиту, законы можно условно разделить на:

- предоставляющие право на судебную защиту в общей форме, то есть безотносительно к каким-либо определенным правоотношениям;

-212Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития

- устанавливающие право граждан на судебную защиту в частных случаях, то есть на защиту конкретных прав либо от нарушений со стороны определенных органов и должностных лиц. Гражданский кодекс можно отнести к первой категории, так как в нем говорится, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют суд, хозяйственный суд, третейский суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством, а в предусмотренных законодательством случаях – в соответствии с договором. Общепризнанным является факт, что наиболее совершенной формой защиты является судебная форма. Именно поэтому она стремительно развивалась в последнее время .

Судебная форма защиты права на социальное обеспечение наиболее приспособлена к разрешению спорных и сложных правовых вопросов в силу детального регулирования порядка рассмотрения дел с участием заинтересованных лиц, наличия всесторонних гарантий вынесения законного и обоснованного решения. Однако в Кодексе также предусмотрен такой способ защиты, как самозащита. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или соответствующим закону договором не предусмотрено иное .

Нормы гражданского процессуального права определяют все этапы судебной защиты права на социальное обеспечение, т.е. порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел судами первой инстанции и вышестоящими судами, а также порядок принудительного исполнения как судебных решений, так и ряда иных актов защиты в отношении граждан .

Таким образом, судебная власть при защите прав граждан на социальное обеспечение осуществляется общими судами в пределах, урегулированных гражданским процессуальным законодательством. Оно, согласно ст. 3 ГПК, регулирует процессом, как правило, лишь порядок судопроизводства .

Список источников и литературы

1. Трудовой кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 8 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 30 июня 1999 г.: текст по состоянию на 31 дек .

2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск:

Амалфея, 2005. – 48 с .

3. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 10 декабря 1998 года: одобр. Советом Респ. 18 декабря 1998 года:

текст Кодекса по состоянию на 07.01.2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ .

Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

A discussion of current issues of the realization of the right of citizens to social security are shown .

–  –  –

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРЕТЕЙСКИХ СУДОВ

Автор статьи анализирует современное законодательство, регламентирующее деятельность третейских судов. Третейский суд является несудебной формой защиты права, деятельность которого основана на принципах конфиденциальности, оперативности, возможности выбора третейского судьи. Анализ норм действующего законодательства позволил автору сделать обоснованные выводы по теме .

В мировой практике граждане и юридические лица все чаще прибегают к решению конфликтных ситуаций при помощи третейских судов. При этом важным является создание таких нормативных правовых актов, которые смогут регулировать деятельность и организацию третейских судов во всех аспектах .

В Республике Беларусь третейские суды появились сравнительно недавно. Основными нормативными правовыми актами, которые регламентировали организацию и деятельность третейских судов в Беларуси, являлись:

- Закон от 9 июля 1999 г. «О международном арбитражном (третейском) суде» [1];

- Положение о третейском суде (Приложение 3 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З) .

Однако для повышения эффективности правового регулирования деятельности третейских судов 18 июля 2011 года был принят Закон «О третейских судах» (далее – Закон о третейских судах) [2] .

Согласно данному Закону, третейским судом является организация, не входящая в судебную систему Республики Беларусь, создаваемая для разрешения споров в виде постоянно действующего третейского суда или третейского суда, образуемого по соглашению сторон для разрешения конкретного спора .

Закон о третейских судах расширил компетенцию данных судов и круг субъектов, которые могут заключать соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда, разъясняет права сторон третейского разбирательства, закрепляет требования, предъявляемые к судьям, разъясняет права сторон третейского разбирательства и т.д .

Третейский суд разрешает любые споры, возникающие между сторонами, заключившими третейское соглашение. Однако существуют исключения,

-214Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития в случае которых дела не попадают под компетенцию третейских судов. Эти исключения закреплены в статье 19 Закона о третейских судах .

В ст. 5 Закона о третейских судах закреплены важные принципы их деятельности: конфиденциальность, состязательность и равенство сторон, возмездность деятельности третейских судей, автономия воли сторон и т.д .

К примеру, принцип возмездности деятельности означает, что за свою деятельность по разрешению спора третейские судьи имеют право получить вознаграждение. При этом деятельность судей не является предпринимательской. Вознаграждение судьям может формироваться с учетом различных параметров .

Необходимо отметить одно из важных преимуществ третейского разбирательства, которое установлено в Законе о третейских судах, – оперативность разрешения споров .

Согласно ст. 26, третейское разбирательство должно быть осуществлено в течение трех месяцев со дня вынесения третейским судом определения о возбуждении третейского разбирательства, если более длительный срок в пределах одного года не предусмотрен третейским соглашением .

В Законе о третейских судах сказано, что субъектами третейского соглашения могут быть физические лица, обладающие полной дееспособностью, и (или) юридические лица. Но в настоящий момент на практике третейские суды с участием физических лиц фактически не действуют .

Несмотря на то, что данные суды не входят в систему государственных, стороны должны исполнить решение суда. Однако при этом они имеют право на обжалование решения, если одной из сторон будут предоставлены доказательства, которые могут быть причиной отмены решения суда .

Важными в правовом регулировании третейских судов также стали:

- Закон Республики Беларусь от 4 января 2012 г. № 337-3 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» [3], который пунктом 75 не только исключил Приложение 3 (Положение о третейском суде) ГПК, но также пунктом 54 дополнил Кодекс разделом VIII «Производство по заявлению об отмене решения третейского суда», в котором содержатся требования к содержанию и форме заявления об отмене решения третейского суда, порядок рассмотрения заявления, содержание определения суда об отмене решения и др. Таким образом, в ГПК появился новый вид судопроизводства;

- постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2012 г. № 52 «Об утверждении типового регламента постоянно действующего третейского суда» [4], которое вступило в силу 26 января 2012 г .

Третейские суды могут быть как внутренними, так и международными .

С.В. Николюкин отмечает относительно опыта других государств по регулированию деятельности «внутренних» третейских судов и международных коммерческих арбитражей, что она осуществляется как посредством единого нормативного акта, так и при помощи двух законов, которые устанавливают необходимость применения института подведомственности для распределения дел между «внутренними» третейскими судами и междуна-

-215Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей родными коммерческими арбитражами. Например, в Англии, Финляндии, Швеции существуют единые законодательные акты, регулирующие деятельность как «внутренних» третейских судов, так и международных коммерческих арбитражей [5, с. 3] .

Учитывая тот факт, что в Республике Беларусь существуют два закона, которые регламентируют деятельность международных и внутренних третейских судов в отдельности, и отсутствует единый нормативный правовой акт, который мог бы регулировать деятельность данных видов суда, на наш взгляд, существует необходимость создания единого нормативного правового акта для того, чтобы данные виды третейских судов более эффективно взаимосуществовали, а также с целью того, что избежать проблем, касающихся компетенции данных судов .

Кроме того, третейские суды могут быть постоянно и временно действующими. В Республике Беларусь к постоянно действующим третейским судам относятся Международный арбитражный (третейский) суд при БелТПП, Международный арбитражный (третейский) суд «Палата арбитров при Союзе юристов» и др. В Беларуси в 2012 году планируется создать 11 третейских судов в регионах Беларуси. Первые постоянно действующие третейские суды были зарегистрированы в Гродненской области в г. Лиде 21 февраля и в Витебской области в г. Новополоцке 11 марта 2012 года .

Нельзя сказать, что третейские суды заменяют государственные, они являются альтернативным способом разрешения возникших споров между сторонами и тем самым помогают разгрузить другие суды. При этом важно отметить, что третейские суды имеют ряд преимуществ: конфиденциальность, более быстрый и упрощенный способ рассмотрения дела с меньшими денежными затратами .

Список источников и литературы

1. О международном арбитражном (третейском) суде: Закон Респ. Беларусь, 9 июля 1999 г., № 279-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. О третейских судах: Закон Респ. Беларусь, 18 июля 2011 г., № 301-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 4 янв. 2012 г., № 337-3 // Консультант Плюс: Беларусь .

Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

4. Об утверждении типового регламента постоянно действующего третейского суда: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 18 янв. 2012 г., № 52 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац .

центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

5. Николюкин, С.В. Правовые основы деятельности третейских судов в Российской Федерации / С.В. Николюкин // Российская юстиция. – 2010. – № 12. – С. 2–5 .

-216Раздел 8. Гражданское процессуальное право, хозяйственное процессуальное право, семейное право в правовой системе Республики Беларусь: перспективы развития The author makes an article analysis of the current legislation governing the activity of the arbitration courts. The Arbitration Court is a non-judicial protection law, which is based on the principles of confidentiality, speed, choice of the arbitrator .

Analysis of legislation allowed the author to draw firm conclusions on the subject .

–  –  –

О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТРЕТЕЙСКОГО

РАЗБИРАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В статье затрагиваются актуальные вопросы правового регулирования деятельности третейских судов в Республике Беларусь. Автор, анализируя Закон Республики Беларусь «О третейских судах», дает комментарий к основным положениям данного нормативного правового акта, высказывает суждения о достоинствах и недостатках правового регулирования в данной сфере .

Перспективы развития третейского правосудия вызывают живой интерес не только субъектов правотворчества и правоприменения, но и субъектов предпринимательской деятельности, физических лиц. Хотя в Беларуси уже достаточно продолжительное время действуют Международный арбитражный суд при БелТПП и арбитражная комиссия Белорусской универсальной товарной биржи, деятельность которых построена на принципах арбитражного (третейского) разбирательства, однако вопрос правового регулирования данного института остается актуальным .

Сегодня правовую основу организации и деятельности третейских судов в Республике Беларусь составляет ряд нормативных актов. Основополагающим является Закон от 9 июля 1999 г. № 279-З (в ред. от 27.12.1999 г. № 344-З) «О международном арбитражном (третейском) суде», который регламентирует отношения, связанные с образованием и деятельностью международного арбитражного (третейского) суда. Кроме того, источниками правового регулирования деятельности международных арбитражных (третейских) судов являются международные договора (Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. и Европейская (Женевская) конвенция о внешнеторговом арбитраже 1961 г.). Арбитражные регламенты – своды правил, регулирующих организацию постоянно действующего международного арбитражного суда и процесс разрешения споров в нем, которые утверждаются организациями, создавшими

-217Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей третейские суды [1, с. 549]. Отдельные положения, касающиеся регулирования третейского разбирательства, содержатся в Гражданском кодексе, Гражданскопроцессуальном кодексе, Хозяйственно-процессуальном кодексе и Трудовом кодексе Республики Беларусь .

Сегодня указанное правовое регулирование не может обеспечить достаточного распространения института третейского разбирательства в Беларуси .

В частности, стороны не используют право и возможность организовать третейское разбирательство и рассмотреть дело в третейском суде .

Причинами этого, по нашему мнению, послужило наличие следующих фактов: во-первых, отсутствие постоянно действующих третейских судов для рассмотрения споров между гражданами, а также гражданами и юридическими лицами; во-вторых, узкая сфера третейской юрисдикции; в-третьих, существование принципа бесплатности рассмотрения споров; в-четвертых, неисполнение в добровольном порядке решений третейского суда .

Неэффективность применения третейской процедуры разбирательства в Республике Беларусь и целесообразность установления единых правовых основ организации и деятельности третейских судов обусловили необходимость разработки и принятия Закона от 18.07.2011 г. № 301-З «О третейских судах» (далее – Закон)[3, с. 68] .



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 7 |
Похожие работы:

«ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО Александр СОЛОВЬЕВ Этика бюрократии: постсоветский синдром Государственная бюрократия, пожалуй, единственная сегодня социальная группа, которая не только успешно пережила все катаклизмы идущих преобразований, но и с явной для себя выгодой использует все потрясения общественной системы. В немалой с...»

«ЛІТЕРАТУРА Радионова Л. А. Город как социальная система / Л. А. Радионова. – Харьков : 1. ХНАГХ, 2008. – 99 с.2. Мартьянов В. С. Дискурс будущего уральских мегаполисов: к стратегии глобального города // Дискурс-Пи. 2013. №1-2. [Электронный ресурс]...»

«|® Г ВР ДЮ ЕЖА f "Пяю вская СОШ" С.С.Пешая % ^П риказ № 48 от 01.09.2015 г. % г.Ь "15. ПРОГРАММА ОРГАНИЗАЦИИ ВНЕУРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПЯТОВСКАЯ СРЕДНЯЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" СТАРОДУБСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ: 2015-2016 у ч.г...»

«Анатолий Геннадьевич Маклаков Познавательные психические процессы: Хрестоматия Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=583045 Познавательные психические процессы: Хрестоматия / Сост. А. Маклаков.: Питер; СПб.; 2002 ISBN 5-318-00614-0 Аннотация Издание включ...»

«ВИЧ/СПИД В АРМЕНИИ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЙ КОНТЕКСТ ЮНЕСКО Представленные в этой публикации взгляды и мнения являются позицией авторов и не представляют взгляды или официальную позицию ЮНЕСКО или Фламандского правительства. Использованные обозначения и пр...»

«Карл Генрих Маркс Капитал. Том первый Серия "Капитал", книга 1 текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=172324 Маркс К. Капитал. Т. 1 : ООО "Издательство АСТ"; Москва; 2001 ISBN 966-03-1383-7 Аннотация Отношение к Карлу Марксу всегда вызывало острейшие споры. Именно его идеи оказали огром...»

«Сергей Робатень Куб, как общеарийский символ Творца. В работе Земные и небесный первообразы алфавитов. показана возможность существования единого для славян, арабов, арамейцев и древних евреев объекта религиозного почитани...»

«Приложение 2. Программа ординатуры 31.08.16 Детская хирургия АННОТАЦИЯ К ПРОГРАММЕ ПО ДИСЦИПЛИНЕ Оглавление Детская хирургия Организация здравоохранения и общественное здоровье Инфекционные болезни Педиатрия Правоведение Педаго...»

«Институт Государственного управления, Главный редактор д.э.н., профессор К.А. Кирсанов тел. для справок: +7 (925) 853-04-57 (с 1100 – до 1800) права и инновационных технологий (ИГУПИТ) Опубликовать статью в журнале http://publ.naukovedenie.ru Интернет-журнал "НАУКОВЕДЕНИЕ" №3 2012 Панкратова Ирина Анат...»

«Александр Александрович Кичаев Как сохранить семью, или Когда лучше развестись Серия "Помоги себе сам (Весь)" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11104920 Кичаев А. Как сохранить семью, или Когда лучше развестись.: ИГ "Весь"; СПб; 2015 ISBN 978-5-9573-2549-9 Аннотация...»

«Денис Александрович Шевчук Кредитная политика банков: цели, элементы и особенности формирования (на примере коммерческого банка) Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/page...»

«Иосиф Телушкин Слова, которые ранят, слова, которые исцеляют. Как разумно и мудро подбирать слова Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=182567 Раввин Иосиф Телушкин. Слова, которые ранят, слова, которые исцеляют. Как разумно и мудро подбирать слова: Феникс,...»

«ДОКУМЕНТАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОТКРЫТИИ ВОЗОБНОВЛЯЕМОЙ КРЕДИТНОЙ ЛИНИИ С ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫМИ СТАВКАМИ Извещение размещено на сайте www.rt.ru Москва, 2012 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Общие сведения о процедуре...»

«Вестник ПСТГУ I: Богословие. Философия 2012. Вып. 4 (42). С. 22–35 ВОПРОС О ТОЖДЕСТВЕ ИПОСТАСИ ХРИСТА ИПОСТАСИ ПРЕДВЕЧНОГО ЛОГОСА В ПРАВОСЛАВНОЙ ХРИСТОЛОГИИ VI–IХ ВВ. ПРОТ. ОЛЕГ ДАВЫДЕНКОВ В статье исследу...»

«ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ, КАК ПРЕСТУПНОЕ ДЕЯНИЕ Астапенкова О.С. Международный юридический институт Москва, Россия TRAFFIC IN HUMAN BEINGS Astapenkova O . S. International law institute Moscow, Russia Согласно проведенным исследованиям с проблeмой торгoвли людьми на прoтяжении всeй и...»

«Вестник Томского государственного университета. Право. 2014. №1 (11) УДК 343.9 К.Ю. Логинова МОТИВЫ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Статья посвящена изучению мотивов имущественных преступлений несовершеннолетних. Раскрывается содержание и смысловое наполнение мотивов...»

«Вопросы акционеров по Добровольному предложению о приобретении ценных бумаг ОАО "РН Холдинг" (далее – Добровольное предложение) Вопрос Ответ Когда ОАО "НК "Роснефть" направило ОАО "НК "Роснефть" направило Добровольное Добровольное предложение в ОАО "РН предложение в ОАО "РН Холдинг" 6 ноября 2013 года. Холдинг"...»

«Наталия Александровна Богачкина Социальная психология. Шпаргалка Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=180539 Социальная психология. Шпаргалка: Окей-книга; Москва; 2008 ISBN 5-9745-0221-3, 978-5-9745-0221-7 Аннотация Настоящее издание поможет систематизировать полученные ран...»

«Александр Ващенков Бройлеры. Выращивание кур и уток мясных пород Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9067334 Бройлеры . Выращивание кур и уток мясных пород / Александр Ващенков: Клуб Семейного Досуга; Белгород; 2014 ISBN 978-5-9910-3077-9 Аннотация Выращи...»

«Лекция №4 Направления информатизации государственного управления Целевая установка: 1. Дать характеристику терминам Федеральных законов в области информационных технологий.2 . Раскрыть основное содержание Концепции управления государственными информационными...»

«Татьяна Семенистая Все о недвижимости. Покупка, продажа, налоги, аренда, наследование, дарение Серия "Справочник для населения" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=10423360 В...»

«Линн Мартин Везде как дома. Как мы продали жилье, изменили свою жизнь и увидели мир Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9091283 Везде как дома. Как мы продали жилье, изменили свою жизнь и увидели мир / Линн...»

«Вестник ПСТГУ IV: Педагогика. Психология 2009. Вып. 2 (13). С. 28–45 МОЛИТВА ИЛИ МЕДИТАЦИЯ: ПРИЛОГИ АНТИКУЛЬТУРЫ М. Н. МИРОНОВА В статье анализируется одно из новых "духовных" учений с точки зрения христианской антропологии и православно ориентированной пси...»

«Вестник ПСТГУ III: Филология 2010. Вып. 2 (20). С. 74–85 "ПРАВОСЛАВНЫЙ СОЦИОЛЕКТ (РЕЛИГИОЛЕКТ)" КАК СПОСОБ ЯЗЫКОВОЙ МАРГИНАЛИЗАЦИИ Л. И. МАРШЕВА В статье вскрыта методологическая и фактологическая несостоятельность концепции "православного со...»

«Врожденные пороки сердца Дефект межжелудочковой перегородки (ДМЖП) Зав. кафедрой акушерства и гинекологии ИПДО Ст.ГМА, д.м.н., проф. В.В.Рыжков Врожденные пороки сердца Дефект межжелудочковой перегородки (ДМЖП) Принципиальное значение имеет вы...»

«Светлана Владиславовна Сысоева Гульфира Крок Большая книга директора магазина 2.0. Новые технологии Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11280126 Большая книга директора магазина 2.0. Новые технологии: Питер; Москва...»

«Российский государственный гуманитарный университет Russian State University for the Humanities RSUH/RGGU BULLETIN № 15 (137) Academic Journal Series: Law Moscow 2014 ВЕСТНИК РГГУ № 15 (137) Науч...»

«Элизабет Ломбардо Лучше совершенства. Как обуздать перфекционизм Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9362635 Лучше совершенства . Как обуздать перфекционизм / Элизабет Ломбардо; пер. с англ. Юлии Пиминовой: Манн, Иванов и Фе...»

















 
2018 www.new.z-pdf.ru - «Библиотека бесплатных материалов - онлайн ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.