WWW.NEW.Z-PDF.RU
БИБЛИОТЕКА  БЕСПЛАТНЫХ  МАТЕРИАЛОВ - Онлайн ресурсы
 

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |

««ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ЯНКИ КУПАЛЫ» ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Сборник ...»

-- [ Страница 3 ] --

Четвертый этап будет заключаться в подписании протокола общего собрания участников общества, в котором будут отражены: основания создания общества; согласование наименования и места его расположения; порядок формирования уставного фонда, распределения долей участников общества;

определение основных видов деятельности, которые предполагает осуществлять общество .

При реорганизации частного унитарного предприятия в форме преобразования имущество учредителя, которое находилось в хозяйственном ведении унитарного предприятия, переходит к создаваемому хозяйственному обществу по передаточному акту. Однако следует помнить, что собственник имущества сам решает, какую часть имущества ему передавать в уставный фонд общества – либо все имущество, принадлежащее унитарному предприятию, либо его часть. Как было отмечено ранее, учредитель унитарного предприятия наделен правом увеличения своей доли в уставном фонде общества путем внесения дополнительных денежных средств (дополнительного имущества) в уставный фонд .

Завершающим пятым этапом преобразования частного унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью является представление в регистрирующие органы соответствующих документов, необходимых для регистрации общества, и принятие решения регистрирующим органом о регистрации соответствующего субъекта хозяйствования. Как правило, после регистрации общества к нему перейдут все права и обязанности, принадлежащие частному унитарному предприятию. После внесения записи о включении общества в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей преобразуемое унитарное предприятие подлежит исключению из указанного Регистра. Именно данное исключение будет являться завершающим моментом преобразования .

В заключение отметим, что рассматриваемая ситуация преобразования частного унитарного предприятия в хозяйственное общество позволяет обойти сложную процедуру продажи предприятия как имущественного комплекса. Чтобы продать предприятие, его необходимо зарегистрировать как имущественный комплекс, провести регистрацию сделки и перехода права на недвижимость и др., что связано с определенными временными и денежными затратами, во избежание которых собственники частных унитарных предприятий прибегают к подобным способам. Исходя из изложенного, следует

-110Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития вывод о том, что процесс преобразования частного унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью не представляет собой особых трудностей, несмотря на то, что на законодательном уровне отсутствует четкий порядок совершения подобных действий .

Список источников и литературы

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 03.07.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. О хозяйственных обществах: Закон Респ. Беларусь, 9 дек. 1992 г., № 2020-XII:

в ред. Закона Респ. Беларусь от 15.07.2010 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон .

ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

This article discusses issues of relevance to civil law problems of restructuring the private unitary enterprise into a limited liability company .

–  –  –

МАШИНО-МЕСТО КАК ОБЪЕКТ НЕДВИЖИМОСТИ

В статье рассматривается новое для правовой системы Республики Беларусь понятие «машино-место» как объекта недвижимости, дается его характеристика .

Транспортная проблема крупных городов сделала актуальными вопросы размещения и хранения автомобилей. Автомобиль может быть размещен на так называемом машино-месте на временной или постоянной основе .

В последнем случае размещение автомобиля на практике основывается на праве собственности на машино-место либо на членстве в соответствующем потребительском обществе, которое создается для удовлетворения потребности в хранении автомобиля, как правило, поблизости от места жительства или работы .

До недавнего времени в законодательстве Республики Беларусь отсутствовало понятие машино-места. Но правовые основы и порядок госу-

-111Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей дарственной регистрации недвижимого имущества, прав и ограничений (обременений) прав на него, а также сделок с ним, установленные Законом Республики Беларусь от 22.07.2002 г. № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», подверглись определенным изменениям в связи с принятием Закона Республики Беларусь от 03.06.2011 г. № 271-З «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним». В частности, к вновь образованному недвижимому имуществу отнесено машино-место. Статья 1 Закона дополнилась определением понятия «машино-место», под которым понимается место стоянки, предназначенное для размещения транспортного средства и являющееся частью капитального строения (здания, сооружения, в том числе автомобильной стоянки), принадлежащее юридическому или физическому лицу и зарегистрированное как объект недвижимого имущества в соответствии с правилами, установленными законодательством Республики Беларусь о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним для нежилых изолированных помещений [1]. Указанное определение заимствовано из Положения о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 г .

№ 43. Закон № 271-З вступил в силу 14 декабря 2011 г., за исключением ст. 2 и 3, вступивших в силу со дня официального опубликования .

С этого времени машино-места стали полноценными объектами недвижимого имущества. Повышение спроса на них должно послужить стимулом для ускорения строительства многоуровневых гаражей-стоянок, помочь в решении парковочной проблемы городов. Кроме того, повышается привлекательность машино-мест при рассмотрении банковскими организациями вопроса о кредитовании строительства или покупки машино-мест физическими или юридическими лицами. А владельцы смогут закладывать принадлежащие им машино-места для обеспечения своих обязательств перед банками и иными лицами по различного рода сделкам и т.д .

В целях простоты и доступности процедуры оформления таких объектов и прав на них Указом закреплена норма о том, что машино-места подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, для нежилых изолированных помещений .

Нововведение в законодательстве повлекло за собой корректировку Положения о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок (утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 43 «О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок»). Оно дополнено правилами, позволяющими членам кооператива, осуществляющего эксплуатацию автомобильных стоянок, иным лицам, вкладывающим средства в строительство стоянок, выбирать вариант оформления своих прав на стоя-

-112Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития ночное место (как доля в праве общей собственности на имущество или как отдельное машино-место, приравненное к объекту недвижимого имущества) .

Также подверглась изменению глава 17 Налогового кодекса Республики Беларусь. В 2012 году объектами налогообложения налогом на недвижимость признаются здания, сооружения (в том числе сверхнормативного незавершенного строительства), а также машино-места. Общеустановленная ставка налога на недвижимость для зданий, сооружений, машино-мест сохранилась на прежнем уровне – 1 %. Ставка налога на недвижимость по зданиям, сооружениям сверхнормативного незавершенного строительства с 2012 года составляет 2 % [2] .

Таким образом, можно сделать следующие выводы. С введением понятия машино-места в законодательство Республики Беларусь оно стало самостоятельным объектом недвижимости. В целях простоты и доступности процедуры оформления таких объектов и прав на них в законодательстве закреплена норма о том, что машино-места подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, для нежилых изолированных помещений. Машино-место, как и гараж, относится к разряду нежилых помещений, требования к документации для регистрации прав собственности на наследуемое машино-место предъявляются стандартные. Но пока в Инструкции о порядке совершения нотариальных действий понятие «машино-место» не упоминается вообще, в связи с чем считаем целесообразным внести в данную Инструкцию соответствующие изменения .

Список источников и литературы

1. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Респ. Беларусь, 22 июля 2002 г., № 133-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 03.06.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. Налоговый кодекс Республики Беларусь, 19 декабря 2002 г., № 166-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 г. – № 330-З // Консультант Плюс: Беларусь [Электрон. ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий, утверждена постановлением Министерства юстиции Респ. Беларусь, 23 окт. 2006 г., № 63: в ред .

постановления Министерства юстиции Респ. Беларусь от 11.11.2011 г. // Нац. реестр нормативных правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 188 .

Discusses the concept of car-seats as a real estate property, given its characteristics. The author analyzes new for the legal system of the Republic of Belarus are concept- car-seats .

–  –  –

ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

В статье рассматриваются наиболее важные принципы гражданского права, их значение для данной отрасли законодательства .

Разработка проблем сущности основополагающих начал – принципов является достаточно актуальным направлением в области гражданского права. Именно принципы отражают особенности гражданско-правового регулирования, служат исходной базой для толкования гражданско-правовых норм .

Слово «принцип» в переводе с латинского означает «начало», «основа» .

Если рассматривать применительно к гражданскому праву, то под принципами следует понимать основополагающие начала, руководящие идеи, которые присущи всем его нормам или институтам .

Выделение принципов – важнейшая задача законодателя, так как они определяют, на каких основах базируется данная отрасль права, позволяют правильно применять институты данной отрасли и нормы .

Если ранее принципы гражданского права имели значение, прежде всего, для правотворческого процесса, а в правоприменительную деятельность проникали опосредованно, через действие конкретных гражданско-правовых норм, то сегодня, став самостоятельными правовыми нормами, они получили способность к прямому регулятивному действию. Они могут стать непосредственной основой судебного решения, правоприменительный орган может разрешить спор, руководствуясь только нормами-принципами гражданского права, не прибегая к использованию других гражданско-правовых норм [1, с. 37] .

В гражданском праве принципы получили в общей форме выражение в статье 2 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК). При этом все принципы тесно связаны между собой и образуют единую систему .

Данная система состоит непосредственно из отраслевых и конституционных принципов .

К конституционным можно отнести следующие принципы: принцип приоритета общественных интересов; принцип социальной направленности регулирования экономической деятельности; принцип верховенства права .

Принцип верховенства права является одним из первых исторически сложившихся, одним из наиболее важных принципов существующей правовой системы, ведь без него не имело бы смысла действие всех правовых норм в государстве. Данный принцип служит ориентиром всей правотворческой и правоприменительной деятельности. В Республике Беларусь на конститу-

-114Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития ционном уровне данный принцип закреплен в статье 7 и предусматривает, что действие всех органов и должностных лиц государства осуществляется на основе действующей Конституции и соответствующих ей актов законодательства [2] .

К разряду отраслевых относятся следующие: принцип равенства участников гражданских отношений; принцип неприкосновенности собственности; принцип свободы договора; принцип добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений; принцип недопустимости произвольного вмешательства в частные дела; принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты .

Если в гражданском законодательстве не обнаружены нормы права, регулирующие соответствующие имущественные или личные неимущественные отношения, имеет место применение аналогии права. Аналогия права – это решение конкретного дела (в ситуации правового пробела) на основе действующих принципов права. Следовательно, нормы – принципы обладают всеми свойствами норм права и способны непосредственно регулировать гражданско-правовые отношения. Стороны спора в судопроизводстве могут ссылаться при аргументации своей позиции на принципы [1, с. 37] .

В отличие от аналогии закона, где решение в любом случае основывается на норме права, пусть и регулирующей сходные отношения, при аналогии права правоприменитель должен найти решение, не предусмотренное самим гражданским законодательством, но отвечающее его духу, с тем, чтобы оно было понятным и принятым. Здесь многое зависит от профессионализма правоприменителей, их правового кругозора, умения делать анализ абстрактных, гипотетических ситуаций с выходом на решение по данной конкретной ситуации, не подпадающей ни под одну норму права. При этом решение, в основу которого была положена аналогия, должно быть аргументированным .

Включение в правовую систему возможности применения судами и иными правоприменительными органами (контрольными и надзорными органами, нотариусами, правоохранительными органами, иными субъектами применения права) аналогии права служит дополнительной гарантией участникам гражданских отношений в том, что любой возникший спор между ними, имеющий правовую природу, может быть разрешен с позиций гражданского законодательства на основе его принципов с учетом требований разумности и добросовестности [3, с. 26] .

С принятием Гражданского кодекса Республики Беларусь 1998 года основные начала гражданского законодательства не только получили свое нормативное закрепление, но и регулирование гражданско-правовых отношений в нашей стране стало осуществляться на основе принятых в современном мире принципов частного права .

Учитывая значимость принципов в механизме гражданско-правового регулирования, их исследованию необходимо уделить большее внимание как для их единообразного применения на практике, так и толкования .

-115Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Список источников и литературы

1. Кузнецова, О.А. Прямое (непосредственное) действие принципов гражданского права) / О.А. Кузнецова // Нотариус. – 2006. – № 1. – C. 35-38 .

2. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск:

Беларусь, 2007. – 159 c .

3. Подгруша, В. Некоторые вопросы применения гражданского законодательства по аналогии / В. Подгруша // Юстиция Беларуси. – 2004. – № 9. – C. 24–27 .

Discusses the most important principles of civil law, their relevance to the industry .

–  –  –

ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

В СФЕРЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Тема статьи представляется весьма актуальной, что обусловлено следующим. Статус некоторых объектов интеллектуальной собственности не является в достаточной мере регламентированным. Так, в Республике Беларусь в настоящее время достаточно остро стоит вопрос о принятии закона «О коммерческой тайне», а также закона, регулирующего правовой статус новых пород животных. Кроме того, дискуссионным является вопрос о разработке и принятии кодекса об интеллектуальной собственности. Автором обозначены направления совершенствования законодательства в данной сфере .

В настоящее время в Республике Беларусь функционирует национальная система охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, состоящая из законов Республики Беларусь, указов и декретов Президента, постановлений Совета Министров, а также иных нормативных правовых актов .

Беларусь является полноправной участницей международных конвенций, договоров и соглашений в области охраны авторских и смежных прав, прав промышленной собственности .

Главенствующая роль иерархии нормативных актов в данной сфере принадлежит Гражданскому кодексу Республики Беларусь [1, с. 12] .

-116Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития 17 мая 2011 г. Президент Республики Беларусь подписал специальный законодательный акт в области авторского права и смежных прав – Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» [2] .

Основные изменения касаются используемой в Законе терминологии, определения правового режима отдельных объектов авторского права и смежных прав, перечня допускаемых случаев свободного использования охраняемых произведений и объектов смежных прав, а также договорных отношений, возникающих по поводу их создания и использования. Абсолютно новыми являются нормы, регулирующие отношения в области коллективного управления имущественными авторскими и смежными правами [3, с. 1] .

Следует сказать, что новый Закон представляет собой доработанный вариант Закона от 16 мая 1996 г. «Об авторском праве и смежных правах», в котором устранены очевидные недостатки, предприняты попытки решения отдельных проблем, существующих в правовом регулировании отношений в данной сфере. Новый Закон стал более понятным и удобным в применении .

Кроме вышесказанного, думается, необходимы разработка и принятие в Республике Беларусь таких законов, как закон «О нераскрытой информации»

и «О патентах на новые породы животных» для более полного регулирования сферы интеллектуальной собственности .

Необходимо отметить, что в апреле 2010 г. на тридцать четвертом пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств был принят Модельный кодекс интеллектуальной собственности для государств-участников Содружества Независимых Государств .

В ст. 1 определены основные проблемы, на решение которых направлен

Модельный кодекс интеллектуальной собственности:

- обеспечение единообразного регулирования имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений, возникающих в связи с созданием и использованием объектов интеллектуальной собственности, распоряжением правами интеллектуальной собственности, а также с охраной и защитой прав на такие объекты;

- гармонизацию национального законодательства в сфере интеллектуальной собственности государств-участников Содружества Независимых Государств [4] .

Вместе с тем, в некоторых государствах приняты кодифицированные акты, посвященные вопросам интеллектуальной собственности. Так, во Франции – это кодекс интеллектуальной собственности [5], в Российской Федерации – часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации (называемая Кодексом интеллектуальной собственности) [6] .

Остановимся на том факте, что в декабре 2010 г. была окончательно разработана стратегия Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности на 2011–2020 годы.

Так, согласно стратегии, основными перспективными направлениями совершенствования законодательного регулирования в сфере интеллектуальной собственности являются:

-117Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей

- гармонизация законодательства Республики Беларусь с законодательствами основных геополитических и экономических партнеров Республики Беларусь, в том числе в рамках соответствующих региональных объединений (союзов) государств;

- гармонизация законодательства Республики Беларусь на основе признанных на международном уровне принципов законодательного регулирования в сфере интеллектуальной собственности;

- развитие специального законодательного регулирования отдельных объектов интеллектуальной собственности, а также отношений, связанных с созданием и использованием объектов интеллектуальной собственности;

- унификация подходов в правовом регулировании различных объектов интеллектуальной собственности по процедурным вопросам, базовым понятиям и иным общим составляющим;

- поступательное замещение законами подзаконных актов и увеличение кодифицированной составляющей законодательства в сфере интеллектуальной собственности и т.д. [7] .

Следует согласиться, что вопрос о разработке кодекса об интеллектуальной собственности является актуальным и для Республики Беларусь. Сегодня в Республике Беларусь имеется несколько десятков нормативных актов, которые регулируют сферу интеллектуальной собственности. На наш взгляд, необходимо кодифицировать данную сферу, т.е. принять кодекс интеллектуальной собственности Республики Беларусь, что обеспечит более полное системное регулирование в области интеллектуальной собственности .

В заключение отметим, что выработанные международной практикой методы регулирования в сфере интеллектуальной собственности применяются и Республикой Беларусь. Соответственно, понимание общих стандартных подходов к регулированию интеллектуальной собственности исключительно важно как для практического применения национального законодательства в сфере регулирования интеллектуальной собственности, так и для принятия мер к его совершенствованию с учетом национальных интересов Республики Беларусь .

Список источников и литературы

1. Кудашов, В. Интеллектуальная собственность в законодательстве Республики Беларусь / В. Кудашов, Н. Чистый // Юстиция Беларуси. – 1998. – № 2. – С. 12–15 .

2. Об авторском праве и смежных правах: Закон Респ. Беларусь, 17 мая 2011 г., № 262-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Гродно, 2012 .

3. Лосев, С.С. Новый Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах»: обзор основных изменений / С.С. Лосев // Консультант Плюс: Беларусь .

Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Гродно, 2012 .

4. Модельный кодекс интеллектуальной собственности для государств-участников СНГ // Межпарламентская ассамблея государств-участников СНГ [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.iacis.ru/html/?id=22&pag=760&nid=1. – Дата доступа: 10.02.2012 .

-118Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития

5. Кодекс интеллектуальной собственности Франции // Интеллектуальная собственность [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.copyright.ru/ru/ library_old/inside/83/?doc_id=480. – Дата доступа: 27.02.2012 .

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 4 // Консультант плюс [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/ gkrf4/. – Дата доступа: 27.02.2012 .

7. Об утверждении стратегии Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности на 2012–2020 годы: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 2 мар. 2012 г., № 205// Совет Министров Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://www.government.by/upload/docs/file5084fd049a0c5959.PDF. – Дата доступа: 10.02.2012 .

Abstract

theme «Prospects for improving the legislation of the Republic of Belarus in the field of intellectual property» is very relevant, because the next. The status of some of the objects of intellectual property is not sufficiently regulated. Thus, in the Republic of Belarus is now sufficiently urgent to adopt the law «on commercial secret», and also the Act regulating the legal status of new breeds of animals. In addition, the discussion is the question of the elaboration and adoption of the code of intellectual property. The prospects for improving the legislation of the Republic of Belarus in the field of intellectual property are issues for improving legislation in this area .

–  –  –

СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ «БАНКРОТСТВО»

И «НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ»

Статья посвящена проблеме соотношения понятий «экономическая несостоятельность» и «банкротство». На основе анализа нормативных правовых актов, регулирующих данные отношения, автором предпринята попытка выявления правовой связи между этими понятиями .

Действующие законы о банкротстве предполагают синонимичное употребление терминов «несостоятельность» и «банкротство». В некоторых законах термин «банкротство» приводится в скобках, т.е. в качестве пояснительного термина к термину «несостоятельность» .

Указом Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)»

(далее – Указ № 508) разграничены понятия «экономическая несостоятель-

-119Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей ность» (неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда об экономической несостоятельности с санацией должника); «банкротство» (неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с прекращением деятельности должника

– индивидуального предпринимателя) .

Отметить можно то, что в теории конкурсного производства банкротство выступает в качестве пояснительного термина к термину «несостоятельность», а именно под критерием несостоятельности (банкротство) понимается принятый законодательством общий подход к неплатежеспособным должникам. Также в теории были разработаны две группы признаков: признаки инициирования (для параметров, необходимых для возбуждения производства по делу о несостоятельности) и признаки признания банкротства (для параметров, которые необходимы для принятия решения о признании должника банкротом) [2] .

По вопросу о соотношении понятий «несостоятельность» и «банкротство» имеются различные точки зрения. Некоторые ученые считают, что нельзя смешивать эти два термина, другие же придерживаются противоположной точки зрения. Действующее российское законодательство термины «несостоятельность» и «банкротство» признает равнозначными. Однако вопрос о целесообразности такого терминологического дублирования и единичные исключения из общего правила породили научную дискуссию. В целом данный вопрос имеет не столько терминологический, сколько глубокий понятийный характер .

Известные юристы дореволюционной России Г.Ф. Шершеневич, П.П. Цитович, А.Ф. Трайнин понимали банкротство как уголовно-правовую составляющую несостоятельности. Такую же позицию занимал советский правовед А.Ф. Клейман [3] .

Из современных авторов против отождествления понятий «несостоятельность» и «банкротство» выступают М.В. Талан, А.Г. Лордкипани-дзе, Е.А .

Васильев, М.В. Телюкина. В то же время П. Баренбойм и другие разработчики законов о банкротстве отождествляют рассматриваемые понятия [1] .

С точки зрения Г.А. Плиева, «двойное употребление понятий «несостоятельность» и «банкротство» представляется неоправданным. Смешение рассматриваемых понятий «несостоятельность» и «банкротство» отрицательно влияет как на правоприменительную практику, так и на восприятие общественностью этих нетождественных институтов. Непонятна логика законодателя, когда в названии действующего закона на первый план ставится «несостоятельность», а непосредственно в тексте закона используется исключительно термин «банкротство». Такое положение отнюдь не является показателем высокого уровня законодательной техники [1] .

Несостоятельность – это неспособность должника, относительно которого судом возбуждено и находится в рассмотрении дело о банкротстве, в полном объеме удовлетворить требования кредиторов. Соответственно, бан-

-120Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития кротство – это признанная судом или объявленная должником с письменного согласия всех его кредиторов неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов и исполнить обязанности по уплате обязательных платежей .

Отличие состоит в том, что первая неспособность рассчитаться с кредиторами лишь допускается и требует доказательств и в ходе судебного разбирательства может не подтвердиться, а вторая неспособность доказана и поэтому признана судом как истина .

Необходимо отметить, что в мировой практике встречаются два критерия несостоятельности – неоплатность и неплатежеспособность. Под неоплатностью понимается ситуация, когда для решения вопроса о банкротстве должника необходимо доказать, что его пассивы превышают активы. Неплатежеспособность предполагает лишь наличие факта неисполнения должником своих обязательств. Большое значение в процедуре несостоятельности имеют и признаки инициирования банкротства [4, c. 23] .

Проблема разграничения рассматриваемых понятий наглядно проявляется при сравнении понятийного аппарата гражданско-правового и уголовно-правового аспекта института банкротства. Если в гражданско-правовом аспекте применимы оба понятия: и «несостоятельность», и «банкротство», то при виновном, противоправном поведении должника используется только понятие «банкротство» [1] .

В этой связи следует рассмотреть понятия «ложное банкротство» и «преднамеренное банкротство». Ложное банкротство (в других государствах оно зовется фиктивным) определяется тогда, когда должник объективно и неформально имеет реальную возможность удовлетворить все требования кредиторов, но вместо этого сам должник или иное лицо от имени должника обращаются в хозяйственный суд с заявлением о признании должника банкротом. Преднамеренное банкротство следует понимать как реальное критическое состояние экономики должника, в которое он попал по вине конкретных лиц (учредителей, участников), собственника его имущества или иных лиц, в том числе руководителя должника, имеющих право давать обязательные для должника указания, либо возможность иным образом определять его действия), полномочных влиять на поведение должника [4, c. 23] .

Следует отметить, что по вопросу соотношения понятий «банкротство»

и «несостоятельность» существует множество точек зрения, и однозначно ответить на поставленный вопрос нельзя. По нашему мнению, «несостоятельность (банкротство)» не означает, что несостоятельность и банкротство являются синонимами. Это означает, что в одних случаях имеется в виду несостоятельность, в других – банкротство. Синтезированно же получается – несостоятельность (банкротство). Следует отметить, что отождествление понятий «банкротство» и «несостоятельность» представляется действием неоправданным .

-121Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Список источников и литературы

1. Банкротство и несостоятельность: соотношение понятий // Право и жизнь [Электронный ресурс]. – 2012. – Режим доступа: http://pravogizn.h1.ru/KSNews/PIG_

29.htm. – Дата доступа: 30.03.2012 .

2. Баренбойм, П. Правовые основы банкротства / П. Баренбойм. – Москва, 1994. – 232 с .

3. Лапуста, М.Г. Предпринимательство / М.Г. Лапуста. – М., 2000. – 448 с .

4. Телюкина М.В. Соотношение понятий «несостоятельность» и «банкротство» в дореволюционном и соверменном праве / М.В.Телюкина. – М., 1997. – 256 с .

The article deals with the problem of the relationship between the concepts of «economic insolvency and bankruptcy» and based on the analysis of normative legal acts regulating the relationship of the author attempted to identify the legal relationship between them .

–  –  –

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СТОРОН

ПО ДОГОВОРУ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА

Статья посвящена ответственности сторон, которая наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору строительного подряда. Автором проанализировано действующее законодательство, выделены виды, основания и размеры ответственности сторон по договору строительного подряда .

Вопрос ответственности в договоре строительного подряда имеет актуальное значение. Ведь если при осуществлении строительных работ допущены существенные ошибки, исправить положение будет достаточно сложно, потребуется много времени и средств, не говоря о возможных негативных последствиях таких упущений. Поэтому в литературе и законодательстве этому вопросу уделяется особое внимание .

Заключая договор строительного подряда, заказчик и подрядчик вправе предусмотреть меры по обеспечению выполнения другой стороной своих обязательств. Предусмотренные договором санкции служат гарантией своевременного исполнения договора и надлежащей защиты интересов каждой из сторон. Если же договором санкции не предусмотрены, то, в первую очередь,

-122Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития применяются санкции, установленные Гражданским кодексом Республики Беларусь [1] (далее – ГК), а затем Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда [2], Законом Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» [3] и другим специальным законодательством .

В случае ненадлежащего исполнения обязательств одной из сторон стороне, право которой нарушено, целесообразно уведомить об этом другую сторону с требованием устранить нарушение, уплатить неустойку, возместить причиненный ущерб. Если же консенсус так и не был достигнут, стороны вправе обратиться в суд .

Обязанностям одной стороны по договору строительного подряда соответствуют права другой стороны .

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей заказчик и подрядчик несут ответственность в пределах и на условиях, установленных законодательством .

Заказчик уплачивает неустойку в действующих ценах подрядчику в следующих случаях и размерах: за необоснованное уклонение от приемки выполненных работ и оформления соответствующих документов, подтверждающих их выполнение, – 0,1 % стоимости этих работ за каждый день просрочки, но не более 10 % от стоимости строительных работ, объекта; за несвоевременное перечисление аванса, средств на оплату выполненных и принятых работ, – 0,1 % их стоимости за каждый день просрочки; за нарушение сроков поставки конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря, – 0,15 % их стоимости за каждый день просрочки, но не более стоимости недопоставленных оборудования, конструкций, материалов, изделий, инвентаря .

Ответственность для заказчика установлена только за недопоставку продукции. В случае поставки некачественной продукции последняя считается недопоставленной, и по этому основанию заказчик несет ответственность .

Подрядчик отвечает за отступление от требований, предусмотренных в проектно-сметной документации и обязательных для сторон норм и правил, а также за недостижение указанных в проектно-сметной документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия (п. 1 ст. 709 ГК Республики Беларусь) .

Подрядчик несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, предусмотренных договором строительного подряда, и уплачивает неустойку в действующих ценах заказчику в следующих случаях и размерах: за несвоевременное обеспечение строительной готовности работ, в том числе за непредоставление фронта работ, – 0,1 % их стоимости за каждый день просрочки; за нарушение сроков выполнения строительных работ, являющихся предметом договора подряда, сдачи объекта в эксплуатацию – 0,15 % стоимости этих работ за каждый день просрочки, но не более 10 % стоимости строительных работ, объекта; за несвоевременное устранение дефектов, выявленных в период гарантийного срока эксплуатации

-123Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей объекта, – 0,15 % стоимости строительных работ по устранению дефектов за каждый день просрочки .

Подрядчик несет ответственность за некачественно выполненные строительные работы, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что это произошло вследствие нормативного износа объекта (его частей), неправильной его эксплуатации, а также ненадлежащего ремонта объекта, произведенного заказчиком .

Наличие некачественно выполненных строительных работ, обнаруженных в процессе эксплуатации объекта, оформляется соответствующим актом заказчика и подрядчика. Для участия в составлении акта, согласования сроков и порядка ликвидации дефектов подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 5-ти дней со дня получения письменного извещения заказчика. В случае неявки представителя подрядчика в установленный срок акт составляется заказчиком в одностороннем порядке и направляется подрядчику для устранения дефектов. Гарантийный срок на этот вид строительных работ продлевается на период их устранения (ст. 60 Правил) .

Течение гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает подрядчик (ч. 3 ст. 710 ГК) .

Обязательства подрядчика перед заказчиком распространяются далеко за пределами сдачи объекта в эксплуатацию. Предельный срок обнаружения недостатков строительного объекта составляет пять лет со дня его передачи заказчику (ч. 2 ст. 711 ГК). Этим же целям служат также гарантийные сроки, предусмотренные ст. 710 ГК .

При этом следует иметь в виду, что даже при наличии условий договора строительного подряда об освобождении подрядчика от ответственности за определенные недостатки в случае представления заказчиком в хозяйственный суд доказательств, указывающих на то, что ненадлежащее качество работ явилось следствием виновных действий или бездействия подрядчика, заказчик в силу пункта 4 статьи 676 ГК вправе заявлять требования о применении мер ответственности [4] .

Окончание срока действия договора строительного подряда не освобождает стороны от ответственности за его нарушение .

Таким образом, отсутствие в договоре ссылок на нормативные правовые акты, в которых содержатся обязательные правила, не освобождает от их исполнения. Кроме того, за невыполнение условий договора строительного подряда в законе предусмотрена не только гражданско-правовая, но и иные формы ответственности, однако они зависят от степени вины стороны договора. Многие виды ответственности могут наступать только по решению суда .

Список источников и литературы

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г. – Минск: Амалфея, 2010. – 752 с .

-124Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития

2. Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 15 сен. 1998 г., № 1450 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1998. – № 26. – Ст. 683 .

3. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 5 июля 2004 г., № 300-З // Консультант Плюс:

Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

4. О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договора строительного подряда: постановление Пленума Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь, 23 дек .

2005 г., № 33 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

The article deals with the liability of the parties, which is for default or inadequate performance of obligations under the construction contract. The author analyzed current legislation and selected types, and sizes of the responsibility of the parties to the construction contract .

–  –  –

ЗАВЕЩАТЕЛЬНАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Автор поднимает проблему завещательной дееспособности несовершеннолетних, которые в настоящее время не наделены правом определять судьбу принадлежащего им имущества в завещании. Анализируя действующее законодательство Республики Беларусь, точки зрения ученых в области гражданского права, автор формулирует предложения по расширению дееспособности несовершеннолетних .

Количество совершаемых завещаний с каждым годом увеличивается .

Основное назначение завещания заключается в возможности гражданина по своему усмотрению распорядиться своим имуществом в случае смерти. Круг субъектов, которые в настоящее время по действующему законодательству могут выступать завещателями, строго ограничен. К ним относятся лица, обладающие дееспособностью в полном объеме, а также лица, которые в установленном законом порядке приобрели дееспособность в полном объеме до достижения 18 лет вследствие эмансипации или вступления в брак .

-125Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей В литературе высказаны предложения по расширению круга субъектов, которые могут выступать завещателями, в частности, за счет включения в него несовершеннолетних лиц. Вопрос о возможности совершения завещания несовершеннолетними лицами в настоящее время остается весьма дискуссионным. Различные авторы по-разному подходят к его разрешению .

В соответствии со ст. 1040 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) [1] завещание – волеизъявление гражданина по распоряжению принадлежащим ему имуществом в случае смерти. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим дееспособностью в полном объеме .

Оно должно быть совершено лично, совершение завещания через представителя не допускается .

Пункт 1 ст. 20 ГК дает общее определение понятия «гражданская дееспособность», под которой понимается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Она возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста .

Е.С. Кафарова выделяет понятие «завещательная дееспособность». По мнению автора, завещательной дееспособностью является способность гражданина своими действиями осуществлять гражданское право по распоряжению принадлежащим ему имуществом в случае смерти [2]. На наш взгляд, это определение полностью раскрывает сущность данного понятия .

В соответствии со ст. 25 ГК несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными собственными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности;

3) вносить денежные средства в банки или небанковские кредитно-финансовые организации и распоряжаться ими в соответствии с законодательством;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 27 ГК .

Все остальные сделки несовершеннолетние могут совершать лишь с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей. Однако в этом случае возникает противоречие, так как завещание представляет собой свободное и строго личное распоряжение гражданина своим имуществом в случае смерти .

Данной точки зрения придерживается и В.И. Серебровский, который считает, что «совершать сделки в отношении принадлежащего им имущества несовершеннолетние могут только с согласия своих родителей, усыновителей

-126Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития или попечителей, что неприменимо к завещанию, являющемуся, как выше указывалось, сделкой, непосредственно связанной с личностью завещателя, сделкой, в которой должна найти точное и полное выражение личная воля завещателя, свободная от чьего-либо влияния» [3, с. 643] .

Некоторые авторы придерживаются иной точки зрения (С.Л. Герзон, Б.С. Антимонов и др.). По их мнению, так как ГК предоставляет несовершеннолетним право распоряжаться своим заработком и стипендией, а понятие «право завещать» входит в понятие «распоряжаться», то в отношении указанного имущества несовершеннолетние обладают завещательной правоспособностью .

По мнению М.Ю. Барщевского, несовершеннолетним необходимо предоставить право завещать денежные средства и имущество, источником накопления которых являются его личные заработок и стипендия, а также гонорары автора изобретения или рационализаторского предложения либо иные авторские вознаграждения. Вместе с тем в отношении имущества и денежных средств, полученных несовершеннолетним иным путем (наследование, дар и т.п.), несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет не должны обладать правом составлять завещательные распоряжения [4, с. 75] .

Е.С. Кафарова указывает, что в соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса Латвийской Республики «несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, могут составить завещание обо всем своем свободном имуществе»

[2]. Следовательно, согласно латвийскому законодательству, возраст завещательной дееспособности снижен .

Однако, несмотря на большое количество точек зрения, судебная практика исходит из того, что завещание может быть совершено лишь гражданином, обладающим полной дееспособностью (18 лет), а право несовершеннолетнего самостоятельно распоряжаться получаемой им заработной платой является исключением из общего правила .

Спорным является вопрос о том, вправе ли лица, которые вступили в брак до достижения совершеннолетия, совершать завещание. Считается, что лицо, вступившее в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме, а значит, оно вправе совершить завещание. Однако некоторые авторы с этим не согласны .

Так, например, Э.Д. Козуб, соглашаясь с мнением Ю. Заики, считает, что право на завещание должно быть связано с достижением совершеннолетия, а не с искусственным предоставлением дееспособности, поскольку именно от возраста зависит состояние физического, психологического, социального развития личности. Следовательно, не достигшее установленного возрастного ценза лицо, которому предоставляется полная дееспособность до достижения совершеннолетия, по мнению автора, должно быть лишено права на завещание [5] .

На наш взгляд, следует расширить права несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и предоставить им право в полном объеме распоряжаться (завещать) денежные средства и имущество, источником накопления которых является их заработок или стипендия, а также авторские вознаграждения .

–  –  –

Считаем, что это будет разумно, так как, предоставляя возможность получать доход, необходимо предоставить и право им распорядиться по своему усмотрению в любой форме .

Список источников и литературы

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 3.07.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

2. Кафарова, Е.С. Завещательная дееспособность по законодательству Республики Беларусь / Е.С. Кафарова // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Серебровский, В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву / В.И. Серебровский. – 2-е изд., испр. – М.: Статут, 2003. – 558 с .

4. Барщевский, М.Ю. Наследственное право: учеб. пособие / М.Ю. Барщевский. – М.: Белые Альвы, 1995. – 192 с .

5. Козуб, Э.Д. Особенности завещательной дееспособности эмансипированных несовершеннолетних / Э.Д. Козуб [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www .

rusnauka.com/2_KAND_2011/Pravo/78321.doc.htm. – Дата доступа: 25.03.2012 .

In its study, the author raises the problem of testamentary capacity of minors who do not currently have the authority to determine the fate of their property in a will .

Analysis of the current legislation of the Republic of Belarus, the scientists in the field of civil law, the author makes suggestions to expand the capacity of minors .

–  –  –

О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В статье выделены основные, с точки зрения автора, проблемы, с которыми сталкиваются государственные унитарные предприятия в процессе осуществления своей деятельности. Обоснована необходимость создания государственных унитарных предприятий в определенных сферах деятельности, в

-128Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития которых ограничена либо запрещена предпринимательская деятельность граждан и юридических лиц .

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия .

В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 113 Гражданского кодекса Республики Беларусь [1, с. 83] (далее – ГК) в форме унитарных предприятий могут быть созданы государственные (республиканские или коммунальные) унитарные предприятия либо частные унитарные предприятия. Учитывая, что институт государственных унитарных предприятий был сформирован как переходная форма на период изменения экономики от плановой к рыночной, возникает необходимость определения эффективности деятельности данных субъектов хозяйствования на современном этапе развития нашего государства .

Анализ Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы [2, с. 39] позволяет сделать вывод, что в качестве одного из основных направлений стимулирования развития предпринимательства и деловой активности является, в том числе, и поэтапный отказ от использования права хозяйственного ведения и оперативного управления посредством оптимизации количества государственных унитарных предприятий .

Для достижения поставленных целей и повышения эффективности деятельности государственных унитарных предприятий необходимо решить ряд проблем .

Во-первых, проблемой государственных унитарных предприятий является отсутствие единого учета и ведения реестра республиканского и коммунального имущества, необходимого для обеспечения управления унитарными предприятиями. Это затрудняет контроль за деятельностью предприятий; определение прав собственности на имущество государственных предприятий оказывается на более низком уровне, чем в условиях частной собственности .

Во-вторых, проблемой государственных унитарных предприятий является неэффективное управление, которое сводится к двум основным направлениям:

- деятельность руководства государственного унитарного предприятия в рамках предоставленных ему собственником правомочий по управлению предприятием;

- деятельность уполномоченных государственных органов по управлению государственным унитарным предприятием [3, с. 189] .

Руководитель предприятия не несет личной материальной ответственности за невыполнение возложенных на него обязанностей, круг которых достаточно широк. В этом плане можно утверждать, что для всех унитарных предприятий, которые потенциально могут быть приватизированы, организационно-правовая форма акционерного общества более предпочтительна .

Преобразование дало бы возможность резко сократить количество предпри-

-129Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей ятий, которыми местным органам власти приходится управлять напрямую, что не всегда бывает эффективно, и позволило бы использовать лучшие методы контроля .

Также в законодательстве не предусмотрено проведение обязательных периодических аудиторских проверок, что затрудняет контроль за деятельностью государственного унитарного предприятия и, в свою очередь, может привести к тяжелому финансовому положению и банкротству предприятия .

В некоторых случаях предприятиям приходиться заниматься непрофильными видами деятельности для получения доходов и покрытия своих убытков, позволяющими компенсировать расходы [4, с. 19] .

В-третьих, проблемой является приватизация государственных унитарных предприятий. Как известно, одним из способов эффективного управления государственным имуществом является его приватизация. Однако поскольку приватизации подлежат в основном только убыточные предприятия, то причинами невыполнения программ приватизации выступают: низкая ликвидность государственного имущества, отсутствие спроса на данное имущество, отсутствие денежных средств у унитарных предприятий на предприватизационные процедуры и т.д .

В-четвертых, подавляющее большинство государственных унитарных предприятий испытывают серьезный недостаток инвестиций в основные и оборотные фонды, установления неадекватных тарифов или сокращения доходов по сравнению с другими субъектами хозяйствования. Инвесторы не хотят вкладывать средства в неразвивающиеся предприятия .

В-пятых, в условиях регулирования государственные унитарные предприятия достаточно серьезно страдают от невозможности самостоятельно устанавливать цены на собственную продукцию. Также у предприятий отсутствуют экономические стимулы полностью использовать существующие активы (т.е. продавать или сдавать в аренду), даже если по праву хозяйственного ведения, как указано в ГК, предприятия имеют право так поступать .

На многих унитарных предприятиях недостаток автономии, самостоятельности в деятельности руководителей и отсутствие стимулов, в свою очередь, привели к инертности управленцев, к нежеланию развиваться .

В соответствии с ГК по праву хозяйственного ведения унитарные предприятия лишены каких-либо стимулов наиболее рационально использовать собственные средства. До тех пор пока доход от реализации активов или сдачи их в аренду не поступает на предприятие, а идет в республиканский или местный бюджет, у управленцев отсутствуют стимулы к улучшению финансовых показателей .

Несмотря на вышеизложенные факты, в Республике Беларусь проходит активная приватизация государственных унитарных предприятий, в первую очередь, посредством преобразования их в открытые акционерные общества .

Кроме того, существует необходимость создания государственных унитарных предприятий. Это обусловлено тем, что государство обязательно должно участвовать в рыночных отношениях в целом, а также в тех их разновидностях, развитие которых требует ограничения либо запрета предприни

–  –  –

мательской деятельности граждан и юридических лиц, созданных на основе частной собственности, в определенных сферах и отраслях .

Список источников и литературы

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 окт. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 нояб. 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 10 окт. 2011 г. – Минск: Амалфея, 2011. – 83 с .

2. Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы: Указ Президента Респ. Беларусь, 11 апр. 2011 г. № 136 // Эталонный банк данных правовой информации Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Витушко, В.А. Гражданское право. Общая часть / В.А. Витушко. – Минск:

БГЭУ, 1997. – 279 с .

4. Артеменков, С. Правовой статус государственных и муниципальных унитарных предприятий / С. Артеменков // Законность. – 2003. – № 5. – 74 с .

The article highlights, from the point of view of the author, the problems facing state unitary enterprises, in implementing its activities. However, the necessity of establishment of State unitary enterprises in certain areas where restricted or prohibited business activities of citizens and legal persons .

–  –  –

ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ФИРМЕННОГО

НАИМЕНОВАНИЯ И ТОВАРНОГО ЗНАКА

КАК ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ КАТЕГОРИЙ

В настоящее время фирменное наименование и товарный знак являются средствами, позволяющими идентифицировать субъекта хозяйствования и его продукцию. В статье автор анализирует понятия фирменного наименования и товарного знака, выделяет признаки данных гражданско-правовых категорий, формулирует выводы с учетом точек зрения различных ученых и действующего законодательства .

Роль средств, способных обеспечить интересы участников рыночного процесса, выполняет исторически сложившаяся группа объектов промышленной собственности, получившая название средств индивидуализации

-131Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей участников гражданского оборота и производимой ими продукции.

Эта группа состоит из двух родственных по выполняемым функциям подгрупп:

подгруппы средств индивидуализации продукции и подгруппы средств индивидуализации участников гражданского оборота. Подгруппа средств индивидуализации продукции включает товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, указания происхождения товаров. Подгруппа средств индивидуализации участников гражданского оборота состоит из таких средств индивидуализации, как фирменные наименования и коммерческие обозначения [1, с. 1–2] .

Согласно п. 1 ст. 1017 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) [2], товарным знаком и знаком обслуживания (далее – товарный знак) признается обозначение, способствующее отличию товаров или услуг одного лица от однородных товаров или услуг других лиц .

В п. 2, 3 ст. 1017 ГК указано, что в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные обозначения, включая имена собственные, сочетания цветов, буквенные, цифровые, изобразительные, объемные обозначения, включая форму товара или его упаковку, а также комбинации таких обозначений, а также определено, что товарный знак может быть зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании .

Анализ указанной нормы позволяет выделить следующие основные признаки товарного знака: во-первых, товарный знак – это обозначение (словесное, изобразительное, объемное, комбинированное и т.д.); во-вторых, товарный знак служит для индивидуализации (выделения) товаров одних юридических лиц (коммерческих, некоммерческих) или индивидуальных предпринимателей от однородных товаров других юридических лиц (коммерческих, некоммерческих) или индивидуальных предпринимателей; в-третьих, товарный знак пользуется правовой охраной; в-четвертых, субъектами исключительного права на товарный знак являются юридические лица (коммерческие, некоммерческие), индивидуальные предприниматели .

Фирменное наименование – это имя или обозначение, позволяющее идентифицировать предприятие определенного физического или юридического лица, содержащее наименование органа, в подчинении которого данное предприятие находится, и наименование предприятия, включающее указание предмета деятельности, вида предприятия, а также указание, необходимое для ограничения данного предприятия от других, однородных с ним (специальное наименование и т.д.) [3, с. 13] .

Фирменное наименование регистрируется вместе с коммерческой организацией и указывается в учредительных документах. Полное фирменное наименование включает данные об организационно-правовой форме юридического лица и собственно его название [4, с. 58] .

По мнению Л.П. Зуйковой, в связи со сложностью структуры фирменного наименования некоторые юристы предлагают фирменным наименованием считать лишь собственно наименование юридического лица, т.е. вторую часть указанной структуры фирменного наименования [5, с. 21] .

-132Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития Отметим, что понятие «фирменное наименование» должно обладать отличительными признаками, которые не допускали бы смешения фирменных наименований между собой и другими средствами индивидуализации, так как смешение средств индивидуализации дезориентирует потребителя .

Рассмотрим основные признаки фирменного наименования:

- признак истинности фирмы: фирменное наименование должно правдиво отражать правовое положение фирмовладельца, не должно вводить в заблуждение третьих лиц относительно степени своей ответственности .

- признак исключительности фирмы: фирменное наименование должно обладать различительной способностью, чтобы исключить смешение одной фирмы с другой. Этот принцип предполагает недопустимость использования тождественных или идентичных фирменных наименований различными субъектами гражданского оборота, поскольку это может привести к смешению производителей;

- признак постоянства фирмы: предполагается неизменность фирменного наименования в течение времени существования данного предприятия;

- признак регистрации фирмы: фирменные наименования и права, связанные с ними, вступают в силу только после их государственной регистрации .

Отметим, что положения Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1983 г. [6] устанавливают охрану фирменного наименования во всех странах-участницах в силу самого факта его использования предприятием, без регистрации. Этим правом вполне могут пользоваться в настоящее время иностранные предприниматели .

Таким образом, на основании проведенного анализа можно сделать вывод, что товарные знаки, как и фирменные наименования, являются средствами индивидуализации предпринимателей как участников гражданского оборота и производимой ими продукции. Общим для этих объектов интеллектуальной собственности является то, что они могут и не представлять результата творческой деятельности человека, но на них распространяется режим исключительных прав в силу регистрации .

Поскольку из всего многообразия средств индивидуализации в ГК получили легальное закрепление только те, которые дают возможность представлять лицо и производимую им продукцию в коммерческом обороте, представляется обоснованным проведение классификации товарных знаков по отраслевому признаку на «общегражданские» и «предпринимательские»

(используемые в процессе осуществления предпринимательской деятельности). Фирменное наименование индивидуализирует субъекта именно для целей коммерческого оборота. Следуя логике разделения средств индивидуализации на общегражданские и предпринимательские и учитывая, что фирменное наименование является единственным «предпринимательским»

средством индивидуализации, предназначенным охарактеризовать субъект правоотношения, предлагаем наделить индивидуального предпринимателя правом иметь фирменное наименование .

-133Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Список источников и литературы

1. Городов, О.А. Право на средства индивидуализации: товарный знак, знаки обслуживания, наименование мест происхождения товаров, фирменного наименования, коммерческого обозначения: учеб. пособие / О.А. Городов. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 32 с .

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 03.07.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права / Г.Ф. Шершеневич. – М., 2010. – 263 с .

4. Уваркин, Г. Система средств индивидуализации: этапы становления и современность / Г. Уваркин // Интеллектуальная собственность, промышленная собственность. – 2008. – № 8. – 111 с .

5. Зуйкова, Л.П. Экономико-правовой бюллетень / Л.П. Зуйкова // Право на фирму в условиях рыночной экономики. – Минск, 2007. – № 4. – 21 с .

6. Парижская конвенция по охране промышленной собственности, 20 марта 1883 г. // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:www.wipo.int. – Дата доступа: 09.03.2012 .

At present, trade name and trademark are the means of identification of the entity and its products. In this article, the author examines the concept of brand and trademark, allocates the data characteristics of the civil law categories. The author formulates conclusions, taking into account the views of different scholars and current legislation .

–  –  –

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ

ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЬЯ

Автор анализирует вопросы долевого строительства жилья, показывает состояние его правового регулирования, раскрывает отдельные проблемы такого строительства .

Одной из самых распространенных форм разрешения жилищной проблемы сегодня является долевое строительство жилья, которое в последнее

-134Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития время получает все более широкое распространение. Его суть заключается в привлечении строительными компаниями средств граждан (дольщиков), за счет которых и будет построен новый дом .

Данный вид строительства жилья обладает рядом плюсов. Далеко не каждая семья способна сразу оплатить полную стоимость квартиры, поэтому при долевом строительстве граждане получают возможность покупки жилья в рассрочку на несколько лет вплоть до непосредственной сдачи объекта. По окончании строительства дома квартиры переходят в собственность граждандольщиков [1, с. 23] .

Следует отметить, что желающих заключить договора долевого строительства среди очередников немного, поскольку стоимость строительства жилья долевым способом достаточно велика. Кроме этого, дольщики рискуют своими деньгами, «замораживают» их на 1–2 года. Следует согласиться с таким недостатком такого строительства, что «на стадии строительства объекта нельзя сказать, какого он будет качества, в какую в конечном итоге цену он обойдется дольщику, будет ли он построен в сроки, указанные в договоре, и будет ли он вообще построен» [2, с. 1] .

Тем не менее, участники долевого строительства не хотят ждать получения квартиры десятилетиями и готовы рисковать, строить жилье по высоким ценам. Очевидно, что государство должно поддержать таких людей и такой способ строительства жилья .

С целью активизации участия граждан в долевом строительстве и с целью его детальной регламентации был принят Указ Президента Республики Беларусь от 15.06.2006 г. № 396 «О долевом строительстве многоквартирных жилых домов» (далее – Указ № 396). Данным нормативным правовым актом были введены ограничения в части сохранения неизменной стоимости жилья в процессе его строительства. В результате большинство застройщиков выбыли из рынка, так как потеряли к нему коммерческий интерес. Соответственно, предложение строящихся квартир резко уменьшилось, что привело к повышению цен на вторичном рынке жилья. Кроме этого, граждане были лишены возможности приобретения комфортного жилья с рассрочкой оплаты на период строительства .

Впоследствии был принят Указ Президента Республики Беларусь от 31.01.2008 г. № 55 «О некоторых вопросах долевого строительства», создающий более благоприятные условия для застройщиков, в первую очередь, возможность получения прибыли при долевом строительстве .

Вместе с тем решение квартирного вопроса путем вступления в долевое строительство не является полностью безопасным. И хотя этот рынок жилья сегодня активно развивается, правовые «пробелы» до сих пор волнуют будущих собственников жилья. Мало того, что в настоящее время никто не застрахован от того, что натолкнется на недобропорядочного заказчика, оформляющего на одно и то же помещение нескольких дольщиков или постоянно повышающего якобы «фиксированную» стоимость жилья, так еще и в случае банкротства компании вернуть вложенные инвестиции будет весьма проблематично. И даже подписание договора долевого строительства не

-135Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей всегда спасает от возможных рисков, особенно если в тексте документа не прописаны отдельные его детали .

И инвестор, и застройщик, заключая договор, должны быть готовы к встрече с некоторыми проблемами. Практика активного применения договора долевого строительства говорит о том, что «при их заключении и исполнении возникает большое количество вопросов, с которыми инвесторы, застройщики и подрядчики вынуждены все чаще обращаться в суд». Как показывает анализ судебной практики, значительная часть споров порождается как нарушением тех или иных норм законодательства, так и их отсутствием или несовершенством .

Изучив практику заключения и исполнения таких договоров, хотелось бы предложить несколько возможных путей устранения правовых проблем в процессе создания объектов долевого строительства [3, с. 32] .

При заключении договора долевого строительства нужно обращать внимание на следующие принципиальные особенности. Во-первых, необходимо четко описать объект долевого строительства, так как если он не согласован, то и требовать его невозможно. Во-вторых, все обязательства должны содержать конкретные сроки исполнения, причем не только строительства, но и передачи объекта от застройщика к дольщикам. В-третьих, необходимо определить окончательную стоимость объекта, либо оговорив ее в абсолютной сумме, либо закрепив четкий порядок ее определения. В-четвертых, в договоре долевого строительства обязательно должны быть прописаны меры ответственности и порядок разрешения споров .

Что касается ответственности сторон, то Указ № 396 Президента Республики Беларусь устанавливает неустойку при просрочке исполнения своих обязательств как застройщиком, так и дольщиком. Полагаем, что размер санкции за нарушение договорных обязательств в настоящее время крайне мал .

За каждый день просрочки он составляет 0,365 % годовых от суммы просроченной задолженности и 3,65 % от суммы внесенных платежей в случае нарушения срока передачи объекта дольщику. Очевидно, что такая сумма не покроет потери ни дольщика, ни застройщика и, следовательно, не является побудительным мотивом к своевременному исполнению взаимных обязательств [2, с. 1] .

Таким образом, для застройщика и особенно для дольщика основной способ обезопасить себя от возможных рисков – внимательно относиться к определению условий договора .

Существует и проблема наличия прав на одно и то же помещение нескольких дольщиков. В соответствии с законодательством лицо, первым оформившее право собственности на объект, и будет являться его собственником. Что касается других соинвесторов, то они могут требовать только возврата инвестиций и компенсации убытков, а также могут обратиться в компетентные органы с требованием провести проверку .

Для исключения возможности заключения застройщиком договора с несколькими дольщиками на один и тот же объект в юридической литературе указывается целесообразность введения института регистрации сделок

-136Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития долевого строительства. С этой целью предлагается внести необходимые дополнения в ст. 9 Закона Республики Беларусь от 22.07.2002 г. № 133-3 «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» .

Однако, как отмечает практикующий юрист Ю. Хачатурян, зарегистрировать договор долевого участия непросто. Точнее, «сложно зарегистрировать первый договор долевого участия. Ведь к пакету документов, которым он должен сопровождаться, предъявляются особые требования. Фактически при регистрации первого договора согласовывается его форма или шаблон, по которому он будет заключаться с другими дольщиками. И если застройщику удастся зарегистрировать договор с первым дольщиком, то дальше все будет значительно проще» [4, с. 49] .

До настоящего времени не прижилось обязательное страхование возможных рисков при долевом строительстве жилья. Несколько лет тому назад законодатель вводил обязательное страхование ответственности застройщика по договорам долевого строительства, но потом от этого отказался, поскольку затраты застройщиков по страхованию своей ответственности значительно увеличивали стоимость строительства. Поэтому можно говорить лишь о добровольном страховании. Следовательно, финансовая защита рисков участников долевого строительства в настоящее время отсутствует. На наш взгляд, законодатель может вернуться к требованиям об обязательном страховании ответственности сторон договора долевого строительства жилья .

Рассуждая о перспективах долевого строительства жилья, можно смело предположить, что его объемы с каждым годом будут увеличиваться. В будущее долевого строительства мы смотрим с оптимизмом. Но следует подчеркнуть, что необходимо продолжать работу по совершенствованию законодательства в данной сфере. Долевое строительство необходимо для потенциальных инвесторов, так как это выгодные инвестиции и решение жилищных проблем. Необходимо и полезно оно и для застройщиков (строительных организаций), поскольку обеспечивает их выгодными заказами, стимулирует профессиональный рост и формирует высокий уровень социальной ответственности .

Список источников и литературы

1. Шелков, О. Долевое строительство жилья: проблемы и перспективы / О. Шелков // Личный юрист. – 2011. – № 2. – С. 23–28 .

2. Булатецкая, Е. Потребитель предпочитает рисковать / Е. Булатецкая // Недвижимость Беларуси. – 2010. – № 38. – 27 сент. – С. 1 .

3. Долевое строительство ждет специального закона: материалы круглого стола // Вестник ВХС Респ. Беларусь. – 2010. – № 9. – С. 32 .

4. Хачатурян, Ю. Договор долевого участия в строительстве: сложности составления и регистрации / Ю. Хачатурян // Жилищное право. – 2010. – № 8. – С. 49 .

–  –  –

О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ

ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

«О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ»

В статье рассматриваются проблемы правового регулирования государственно-частного партнерства, обосновывается необходимость принятия специальных законов по этим вопросам .

В Республике Беларусь в настоящее время активно идет обсуждение возможностей сотрудничества государства и частного предпринимательства в сферах, в которых государство традиционно являлось монополистом (энергетика, транспортная инфраструктура, коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, культура и др.). Перспективным способом такого сотрудничества является хорошо зарекомендовавшее себя в зарубежных странах государственно-частное партнерство. Данный инструмент позволяет привлечь частные инвестиции в капиталоемкие проекты, имеющие важное общественное и государственное значение, а также использовать опыт частных предпринимателей для более эффективного управления публичным имуществом и повышения качества предоставления публичных услуг .

Государственно-частное партнерство используется в широком спектре сфер деятельности: от развития стратегически важных отраслей промышленности и научно-исследовательских конструкторских работ до оказания услуг .

Представляется, что наиболее перспективными сферами сотрудничества государства и бизнеса в Республике Беларусь могут стать здравоохранение, образование, транспорт, сфера жилищно-коммунальных услуг. Эти сферы в силу общественной значимости не могут быть полностью приватизированы .

Однако реализация всего комплекса задач по развитию данных сфер требует существенных капиталовложений и не должна лежать исключительно на государстве, т.к. государство не всегда обладает достаточным объемом средств, необходимых для их поддержки и развития. В этом случае применяется такая

-138Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития форма взаимодействия государства и бизнеса, как государственно-частное партнерство. Особую актуальность тема государственно-частного партнерства приобрела в условиях мирового финансового кризиса, в связи с которым многие отрасли экономик различных стран почувствовали потребность в сторонней финансовой поддержке .

Развитие сферы государственно-частного партнерства позволит привлечь реальные прямые инвестиции частного национального и иностранного капитала в сферы, имеющие приоритетное значение для государства и общества. Это, в свою очередь, позволит снять финансовую нагрузку с бюджета страны и осуществлять более эффективное и оперативное управление социально значимыми проектами. Также важным положительным фактором является то, что в процессе государственно-частного партнерства не происходит передача в частную собственность объектов, находящихся в исключительной собственности государства .

Мы можем говорить о том, что в Республике Беларусь созданы определенные предпосылки для государственно-частного партнерства. Реально работают Инвестиционный кодекс Республики Беларусь и многие другие законодательные акты, касающиеся приватизации государственной собственности и иных форм государственно-частного партнерства. Однако данные нормативные акты весьма разобщены и не охватывают весь круг вопросов .

По нашему мнению, должен быть принят единый документ, имеющий статус закона, в котором были бы определены основные дефиниции, механизмы, формы осуществления государственно-частного партнерства и др. Основное назначение закона «О государственно-частном партнерстве» – регулирование полномочий органов исполнительной власти по заключению договоров с бизнесом, определение четкой последовательности административных процедур в ходе подготовки и реализации проектов ГЧП. Наряду с этим, закон закрепит и другие положения: признаки и условия осуществления государственно-частного партнерства; принципы осуществления государственночастного партнерства; порядок оказания государственной поддержки; объекты государственно-частного партнерства; формы и способы реализации государственно-частного партнерства; порядок инициирования, подготовки, реализации и управления проектами государственно-частного партнерства;

порядок заключения, изменения и прекращения соглашения о государственно-частном партнерстве; общие положения о проведении конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве; предоставление гарантий, распределение рисков; порядок осуществления контроля государственно-частного партнерства; ответственность государственных и частных партнеров .

Целями принятия закона «О государственно-частном партнерстве» станут: создание условий для развития государственно-частного партнерства в Республике Беларусь; привлечение частных инвестиций в экономику страны;

обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в собственности государства; содействие эффективному использованию ресурсов государственного и частного партнеров для удовлетворения общественных

-139Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей потребностей; повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых населению; реализация общественно значимых проектов в интересах граждан Республики Беларусь .

Принятие закона позволит реализовать следующие задачи: создание эффективного взаимодействия между органами государственной власти и частными партнерами; повышение эффективности использования бюджетных средств и государственного имущества; формирование эффективной модели создания активов и предложения качественных государственных услуг;

повышение экономического потенциала Республики Беларусь и реализация ее территориального преимущества как транзитного государства; привлечение частного капитала и частной инициативы в экономику страны; повышение деловой активности субъектов предпринимательской деятельности и создание новых рабочих мест; дополнительное привлечение инвестиций в объекты тепло- и электроснабжения, транспортной инфраструктуры, сферы жилищно-коммунального хозяйства; сокращение государственных расходов на содержание сферы жилищно-коммунального хозяйства; высвобождение государственных ресурсов за счет привлечения частных инвестиций для направления их на реализацию социально значимых задач; развитие инвестиционного и инновационного потенциала национальной экономики, наукоемких производств; техническое и технологическое совершенствование производства, инфраструктурных объектов; ускоренная модернизация отдельных отраслей и экономики в целом; повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей и продукции при обеспечении высокого качества товаров .

Таким образом, можно сделать вывод, что развитие института государственно-частного партнерства должно стать приоритетным направлением для Республики Беларусь. И первым шагом на этом пути должно стать принятие закона «О государственно-частном партнерстве». Частный инвестор должен быть уверен, что его совместная деятельность с государством будет строиться на серьезной законодательной базе. Именно тогда мы сможем говорить о создании благоприятного климата в инвестиционной сфере .

Список источников и литературы

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 03.07.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

This article explores the issues of legal regulation of public-private partnership, justified the enactment of special laws on these matters .

–  –  –

ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА ДЕТЕЙ

Статья посвящена актуальной проблеме – установлению перечня прав детей в области жилищных правоотношений. Автор анализирует действующее жилищное законодательство, делает вывод о необходимости закрепления на законодательном уровне мер по обеспечению реализации жилищных прав детей и ответственности за их нарушение .

Права человека приобрели сегодня поистине мировое значение. В своих проявлениях они стали показателем цивилизованности государств и уровня благосостояния их граждан, источником решения важнейших общесоциальных и личностных проблем .

Важнейшей политической, социально-экономической задачей Республики Беларусь является гарантия защиты государством и обществом детства, семьи и материнства. Поэтому немаловажным является вопрос о защите прав детей, в частности, прав детей на жилище .

Основными документами, определяющими социальные права детей, являются Женевская декларация прав ребенка (утверждена Лигой Наций в 1924 г.) [1, с. 3] и Декларация прав ребенка (принята 20 ноября 1959 г.) [2, с. 5] .

В Кодекс о браке и семье Республики Беларусь в 1999 г. впервые был включен раздел охраны детства, посвященный социальным и материальным правам несовершеннолетних .

Понятие «ребенок» наиболее точно определено в частях 2 и 3 статьи 1 Закона Республики Беларусь «О правах ребенка» от 19 ноября 1993 г.: «Ребенок – это физическое лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия), если по закону оно ранее не приобрело гражданскую дееспособность в полном объеме» [7, ст. 2–3] .

В соответствии со статьей 74 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь местом жительства ребенка считается место жительства его родителей .

Место жительства ребенка в случае отдельного проживания родителей вследствие расторжения брака или по другим причинам определяется по обоюдному согласию родителей. При отсутствии согласия между родителями спор о том, с кем будет проживать ребенок, разрешается судом исходя из интересов ребенка и с учетом его желания .

В Республике Беларусь каждый гражданин, в том числе и несовершеннолетний, имеет право на жилище. Оно закреплено в статье 48 Конституции

-141Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Республики Беларусь [5], в статье 192 Кодекса о браке и семье, в статьях 29, 84 Жилищного кодекса Республики Беларусь [3], в статье 1 Закона Республики Беларусь «О правах ребенка». Суть данной правовой нормы сводится к тому, что каждый ребенок имеет право на жилище, по размеру и качеству соответствующее нормам и стандартам, установленным в Республике Беларусь. Таким образом, с предоставлением жилого помещения семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, ребенок наделяется равным с родителями и другими членами семьи правом быть обеспеченным жильем по установленной норме .

В соответствии с положениями жилищного законодательства несовершеннолетние члены семьи имеют равное с другими членами семьи право пользования жилым помещением. Так, согласно статьям 30, 57, 117 Жилищного кодекса Республики Беларусь, несовершеннолетние члены семьи нанимателя, собственника жилого помещения имеют равное с нанимателем, собственником и другими членами их семей право пользования жилым помещением .

Если для защиты интересов несовершеннолетнего ребенка установлена опека (попечительство), защита его жилищных прав осуществляется опекуном (попечителем) .

Национальное законодательство исходит из того, что ребенок ввиду его физической и умственной незрелости не может защищать свои права и нуждается в особой преимущественной и первоочередной заботе как со стороны родителей, так и со стороны государства. Государство гарантирует защиту прав ребенка как до, так и после рождения [4, с. 12] .

Cтатья 16 Нью-Йоркской международной конвенции о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 года) [6] гласит: «Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на неприкосновенность жилища. Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства» .

Права ребенка на жилище и их защита обеспечиваются родителями или лицами, их заменяющими, местными исполнительными и распорядительными органами (органами опеки и попечительства, комиссиями по делам несовершеннолетних, администрацией детских домов), прокуратурой и судом, которые в своей деятельности руководствуются приоритетом защиты интересов детей. Так, родители не могут обменять, продать или совершить иные сделки без учета интересов ребенка. В особо сложных случаях устанавливается требование о получении согласия на сделки органов опеки и попечительства .

Права несовершеннолетних учитываются и охраняются также при выселении из жилых помещений. Эти права содержатся в статье 39 Жилищного кодекса Республики Беларусь. Из общежитий не могут быть выселены одинокие родители с несовершеннолетними детьми. Такая льгота предусмотрена п. 46.7 Положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров от 15 сентября 1999 г. № 1437 [8, с. 114]. В целях достижения полноты защиты прав детей представляется, что следовало бы восстановить указанную норму в Жилищном кодексе и рассмотреть вопрос о распространении ее действия на многодетные семьи и семьи, воспитывающие детейинвалидов .

-142Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития Государственные органы поддерживают деятельность общественных объединений и иных некоммерческих организаций, содействующих защите реализации прав и законных интересов детей. Право ребенка на защиту включает возможность самостоятельно, независимо от возраста, обратиться за защитой своих прав и интересов .

Подводя итог, следует отметить: ребенок – это физическое лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия), если по закону оно ранее не приобрело гражданскую дееспособность в полном объеме; в соответствии с положениями гражданского, жилищного и семейного законодательства ребенок имеет право на жилое помещение родителей, проживание в этом помещении, равное с другими членами семьи право пользования, а также, как и другие совершеннолетние члены семьи, на участие в приватизации жилого помещения, в котором он проживает. Права несовершеннолетних учитываются и охраняются при выселении из жилых помещений. Каждый ребенок имеет право на жилище, по размеру и качеству соответствующее нормам и стандартам, установленным в Республике Беларусь; государство гарантирует защиту социальных прав ребенка как до, так и после рождения .

Вопрос о жилищных правах детей является актуальным, поскольку в законодательстве все еще сохраняется значительное количество пробелов и противоречий .

Список источников и литературы

1. Декларация прав ребенка: Совершено Нью-Йорк, 20 ноября 1959 г. // Права ребенка [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: // www.pravo.by/ main/aspxguid. Дата доступа: 03.04.2012 .

2. Женевская декларация прав ребенка: Совершено Нью-Йорк, 26 ноября 1924 г. // Права ребенка [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pravo.by/main/aspxguid. – Дата доступа: 03.04.2012 .

3. Жилищный кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 18 декабря 1998 г.: одобр. Советом Респ. 8 февраля 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 22 марта 1999 г. № 248-З. – Минск: Амалфея, 2000 .

4. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.; одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 года: текст Кодекса по состоянию на 15 июля 2010 г. – Минск: Амалфея, 2010. – 50 с .

5. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с .

6. Конвенция о правах ребенка:совершено Нью-Йорк, 20 сентября 1989 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

7. О правах ребенка: Закон Респ. Беларусь, 5 июля 2004 г., № 298-З // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. – № 107. – 2/1047 .

8. Об утверждении Положения об общежитиях: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 15 сен. 1999 г., № 1437: в ред. постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 29.03.2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

-143Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Article is devoted to the urgent problem – a list of children’s rights in housing matters. The author analyzes the existing housing legislation, which finds that fasten at the legislative level, measures to ensure the realization of children’s housing rights and liability for their violation .

–  –  –

НЕТРУДОСПОСОБНОСТЬ КАК УСЛОВИЕ

ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВА НА ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ

ДОЛЮ В НАСЛЕДСТВЕ

В статье рассмотрено такое условие возникновения права на обязательную долю в наследстве, как нетрудоспособность. Автор указывает на необходимость уточнения понятия нетрудоспособности и предлагает закрепить данное понятие в ст. 1064 Гражданского кодекса Республики Беларусь применительно к наследственным правоотношениям .

Необходимыми наследниками, субъектами права на обязательную долю в наследстве, согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) [1], являются несовершеннолетние дети наследодателя, нетрудоспособные дети наследодателя, нетрудоспособный супруг наследодателя, нетрудоспособные родители наследодателя .

Для всех субъектов права на обязательную долю установлены единые правила наследования. Законодатель определяет исчерпывающий круг субъектов права на обязательную долю, ни один из которых не имеет по отношению к другому каких-либо преимуществ. Однако понятие нетрудоспособности как одного из условий возникновения права на обязательную долю в наследстве требует уточнения .

Нетрудоспособность – состояние здоровья, не позволяющее выполнять работу в связи с заболеванием, травмой, возрастом и в других предусмотренных законом случаях. Она определяется на основе медицинской проверки индивидуальной потери трудоспособности врачебно-консультационной комиссией или врачебно-трудовой экспертной комиссией. При стойком нарушении трудоспособности, которое приводит больного к необходимости прекращения профессионального труда на длительный срок или требует значительных изменений условий труда, устанавливается инвалидность. Нетрудоспособность – основное условие назначения пенсии, пособия, предоставления

-144Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития различных льгот в области условий труда, налогов, обеспечения жильем, бытового, медицинского обслуживания и др. [2, с. 525] .

Понятие нетрудоспособности применительно к наследственным правоотношениям дано в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 1 июля 1966 г. № 6 «О судебной практике по делам о наследовании» [3]. Единственным источником, закрепившим понятие нетрудоспособности для данного вида гражданско-правовых отношений в законодательстве Республике Беларусь, является постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2001 г. № 16 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании» [4], в соответствии с ч. 2 п. 12 которого при наследовании по правилам ст. 1063, 1064 ГК к нетрудоспособным относятся: женщины, достигшие 55 лет, и мужчины, достигшие 60 лет, инвалиды I, II и III групп, независимо от того, назначена ли им пенсия по возрасту или инвалидности, а также лица, не достигшие 18 лет .

Таким образом, нетрудоспособность детей, родителей и супруга наследодателя возможна не только по состоянию здоровья, но и в силу достижения ими определенного (пенсионного) возраста на момент открытия наследства .

Если говорить об инвалидах I, II и III групп, то, строго следуя букве закона, гражданин, претендующий на получение обязательной доли, должен быть таковым на момент открытия наследства. Однако, как известно, законодательство в области назначения инвалидности допускает назначение пенсии «с указанием срока переосвидетельствования» [5]. В этом ключе инвалидность приобретает как бы временный характер и со временем может быть снята (также может быть неверно поставлен первоначальный диагноз, наступит выздоровление, полная реабилитация, допущена ошибка при назначении инвалидности). Причины могут быть разными, последствия одинаковы. Лицо, реально не являющееся нетрудоспособным, но являющееся инвалидом на момент открытия наследства, может получить обязательную долю из завещанного имущества .

Спорно положение о том, что «к нетрудоспособным относятся: женщины, достигшие 55 лет, и мужчины, достигшие 60 лет». Назначение пенсии в этом возрасте относит гражданина к нетрудоспособным. В связи с этим лица, ушедшие на пенсию по льготным основаниям, в круг наследников как нетрудоспособные не включаются. Например, существуют некоторые профессии, которые дают право на назначение пенсии в более раннем возрасте .

Это, как правило, тяжелые условия труда (например, работа в горячем цеху, связанная с тяжелыми физическими нагрузками) или жизненные обстоятельства (например, предпенсионное сокращение, когда сроки выхода на пенсию смещаются на год или два). Возникает некоторое противоречие в сущности и назначении обязательной доли, т.к. такие граждане являются не менее нуждающимися в выделении им обязательной доли в наследстве .

Нетрудоспособность граждан определяется на момент открытия наследства, т.е. на дату смерти наследодателя. На наш взгляд, справедливо было бы включить в число наследников на обязательную долю лиц, ставших нетрудоспособными в течение шести месяцев после открытия наследства, т.е .

-145Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей в течение срока, дающего право на принятие наследства. В настоящее время закон не предоставляет шанса таким гражданам .

Законодательное решение в таких ситуациях должно исходить из сущности и изначального назначения обязательной доли в наследстве. Так, признание законодателем наследниками на обязательную долю лиц, вышедших на пенсию «не по возрасту», повлечет уменьшение доли наследников по завещанию и еще большее искажение воли завещателя, а необходимость подтверждения инвалидности «с указанием срока переосвидетельствования»

может поставить таких наследников в неопределенное положение, хотя даст возможность наследникам по завещанию наиболее полно реализовать волю завещателя. Однако заметим, что право на обязательную долю – это изначально ограничение свободы завещания, и завещатель, делая такое распоряжение, должен был позаботиться о своих «нуждающихся» родственниках, оставив часть имущества незавещанной либо упомянув их в завещании .

Если возникнет спор между вышеназванными субъектами, то у суда должна быть возможность вынесения обоснованного решения о том, имеют данные лица право на обязательную долю в наследстве или нет .

В связи с этим необходимо в ст. 1064 ГК Республики Беларусь закрепить применительно к наследственным правоотношениям понятие нетрудоспособности, дающее право гражданам (наследникам первой очереди, которым назначена пенсия в связи с тяжелыми условиями труда либо по иным причинам ранее установленного возраста, а также не достигшим к моменту открытия наследства 55-летнего возраста для женщин и 60-летнего возраста для мужчин), на обращение в суд с заявлением о признании их наследниками на обязательную долю .

Список источников и литературы

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 г. – Минск: Амалфея, 2010. – 752 с .

2. Нетрудоспособность // БСЭ. – М.: Советская энциклопедия, 1974. – Т. 17. – С. 525 .

3. О судебной практике по делам о наследовании: постановление Пленума Верховного Суда СССР, 1 июля 1966 г., № 6 // Эталон Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

4. О некоторых вопросах применения судами законодательства о наследовании:

постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 21 дек. 2001 г., № 16 // Эталон Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

5. Об утверждении Инструкции о порядке и критериях определения группы и причины инвалидности, перечень медицинских показаний, дающих право на получение социальной пенсии на детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, и степени утраты их здоровья: постановление Министерства здравоохранения Респ. Беларусь, 25 окт .

2007 г., № 97 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

-146Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития This article discusses the condition of the right to a compulsory portion of an inheritance as a handicap. The author points out the need to clarify the concept of disability and offers secure the concept in art. 1064 CC, Republic of Belarus with regard to hereditary legal relations .

–  –  –

РЕАЛИЗАЦИЯ МНОГОДЕТНЫМИ СЕМЬЯМИ

ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ

В статье рассматриваются вопросы определения понятия «многодетная семья» в рамках жилищного законодательства, а также способы обеспечения многодетных семей жилыми помещениями. На основе проведенного анализа автор приходит к выводу о целесообразности использования новых форм и способов решения жилищной проблемы многодетных семей .

В 1990-е гг. в странах СНГ, в том числе в Республике Беларусь, особенно резко обнаружился комплекс негативных явлений в сфере семьи и воспроизводства населения: снижение численности населения впервые за последние пятьдесят лет, нарастающий отрицательный естественный прирост, резкое падение рождаемости, рост смертности и снижение средней продолжительности жизни, рост количества разводов и снижение числа заключенных браков и т.п., острота которых дает основание говорить о вступлении Республики Беларусь, Российской Федерации и других бывших союзных республик в эпоху демографической катастрофы [1] .

Все это выявило необходимость трансформации государственной демографической политики в сторону усиления социальной поддержки многодетных семей, в том числе в области жилищных правоотношений .

Социально-экономическая политика государства направлена на создание условий, которые бы способствовали привлечению собственных средств граждан для решения их жилищной проблемы. Однако это не лишает права социально незащищенных граждан, в том числе и многодетной семьи, полагаться в установленных законом случаях на государственную помощь .

Такая помощь может предоставляться в виде: предоставления жилых помещений социального пользования; предоставления льготных кредитов (субсидий) на строительство (реконструкцию) приобретенного жилого помещения .

-147Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей В соответствии со ст. 62 Кодекса Республики Беларусь о семье многодетной признается семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более детей. Однако законодатель гарантирует оказание помощи не всем многодетным семьям, а лишь тем, которые отнесены к категории малообеспеченных .

Так, в соответствии с п.п. 62.9 и 62 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 г. № 565, право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи [2]. Таким образом, одним из способов реализации многодетными семьями права на жилище является получение социальных жилых помещений государственного жилищного фонда .

Социальное жилье является гарантией реализации закрепленного в ч .

2 ст. 48 Конституции Республики Беларусь права социально незащищенных слоев населения на получение жилья бесплатно либо по доступной цене .

Ст. 12 Жилищного кодекса Республики Беларусь конкретизирует положение Конституции, установившей, что жилищный фонд социального использования предназначен, прежде всего, для слабо защищенных категорий граждан – малообеспеченных нетрудоспособных граждан, а также граждан, на которых распространяет действие ст. 84 Жилищного кодекса Республики Беларусь. Особый правовой режим такого жилья состоит в том, что оно не подлежит приватизации, обмену и разделу .

Право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда возникает у многодетных семей и иных граждан с даты принятия их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и может быть реализовано только один раз, за исключением случаев предоставления жилого помещения социального пользования при выселении из другого жилого помещения социального пользования .

Многодетные семьи могут реализовать свое право на жилище также путем заключения договора найма жилого помещения в домах частного и государственного жилищного фонда без ограничения размера площади .

В юридической литературе он получил название «договор коммерческого

-148Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития найма жилого помещения» [3]. Договор коммерческого найма жилого помещения – это соглашение, в силу которого одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем .

Многодетные семьи также могут приобрести жилье в частную собственность следующими способами: приватизация в установленном порядке занимаемых жилых помещений в домах государственного жилищного фонда Республики Беларусь; индивидуального жилищного строительства; участия в жилищных и жилищно-строительных кооперативах; купли-продажи жилья;

приобретения в порядке наследования и по другим основаниям .

Одним из наиболее распространенных способов улучшения жилищных условий среди многодетных семей является строительство жилья путем вступления в организацию застройщиков с привлечением льготного кредитования.

В определенной степени этому способствует программа поддержки многодетных семей в области строительства жилья, которая предусматривает следующие льготы для многодетных семей в этой сфере:

- право на включение в отдельные списки многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что значительно сокращает срок на получение жилья (по стране он составляет один год);

- право на включение во внеочередные списки на льготное кредитование. В частности, кредит предоставляется под 1 % годовых и на срок, который не должен превышать 40 лет;

- право на совместное использование льготного кредита и субсидии .

Данной категории в установленном законодательством порядке предоставляются льготный кредит в размере 95 % стоимости нормируемого размера общей площади строящегося жилого помещения и одноразовая безвозмездная субсидия в размере 5 % стоимости нормируемого размера общей площади жилого помещения [4] .

Таким образом, льготный кредит для семьи из 5 человек, строящей квартиру в многоквартирном жилом доме (при условии отсутствия в собственности жилых помещений) будет рассчитываться исходя из 100 кв. м на семью (20*5=100), за исключением г. Минска. Соответственно, 95 %, или 95 метров, будут кредитуемые, а на 5 % или 5 метров семья может рассчитывать на получение субсидии .

Как представляется, в условиях экономического кризиса, данные меры являются весьма действенными и эффективными для государственной поддержки многодетных семей и, соответственно, улучшения демографической ситуации. Однако с получением жилого помещения проблемы многодетной семьи в полной мере не решаются. В связи с этим необходимо принятие изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты в сфере жилищных правоотношений .

-149Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Список источников и литературы

1. Богданович, А.В. Региональные особенности развития демографических процессов в Республике Беларусь / А.В. Богданович // Бел. экономический журнал. – 2010. – № 1. – С. 50–60 .

2. О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений: Указ Президента Респ. Беларусь, 29 нояб. 2005 г., № 565: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 30.12.2011 г. // Консультант Плюс: Республика Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. Савицкий, В. Новое в регулировании жилищных отношений / В. Савицкий // Юстиция Беларуси. – 2010. – № 12. – С. 20–22 .

4. О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений: Указ Президента Респ. Беларусь, 14 апр. 2000 г., № 185: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь от 01.03.2010 г. // Консультант Плюс: Республика Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

This article deals with the definition of «multi-child family» within the framework of the housing legislation, and discusses how to provide multi-child family with living quarters. Based on this analysis, the author concludes that the use of new forms and ways of solving the housing problem of large families .

–  –  –

АВТОРСКОЕ ПРАВО В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Автор статьи обозначил проблемы защиты авторских прав в сети Интернет, поскольку именно информация, размещенная на сайтах данной глобальной информационной сети, наиболее уязвима с точки зрения правового регулирования. Автор отмечает, что, несмотря на меры, принимаемые законодателем в данной области, основная роль в защите авторских прав ложится на автора. По результатам исследования сформулированы аргументированные выводы .

Без сомнения, глобальную компьютерную сеть Интернет сегодня можно назвать самым удобным поставщиком информации из любой точки планеты. Интернет содержит информацию в виде электронных документов разных типов – текстовых, аудио- и видеоматериалов, графических объектов, баз

-150Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития данных, программ и др. Следует учитывать тот факт, что практически любой объект, представленный в сети Интернет, за некоторыми исключениями, может рассматриваться как объект авторского права .

Авторское право в соответствии со ст. 6 Закона Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон) распространяется на произведения науки, литературы и искусства, являющиеся результатом творческой деятельности, независимо от назначения и достоинства произведений, а также способа их выражения. Авторское право распространяется как на обнародованные, так и на необнародованные произведения, существующие в какой-либо объективной форме, перечисленной в Законе .

Как отмечается в литературе, под действие Закона однозначно попадают сетевые публикации. Размещение произведения на сайте в электронной форме означает его обнародование. Копию авторского произведения, получаемого из сети Интернет, также следует считать экземпляром произведения, если ее запись осуществляется на жесткий диск компьютера пользователя .

Автор произведения, обнародованного на сайте, вправе рассчитывать на соблюдение его личных неимущественных и имущественных прав [2, с. 44]. В статьях 15 и 16 Закона перечислены все личные неимущественные и имущественные права автора произведения .

Авторское право на произведения науки, литературы и искусства возникает в силу факта их создания. Для возникновения и осуществления авторского права не требуется соблюдения каких-либо формальностей (ст. 8 Закона) .

Авторское право в сети Интернет сталкивается с множеством проблем .

Значительная часть произведений не только впервые публикуются в сети Интернет, но и размещаются только там. Зачастую это становится причиной правовых конфликтов. Многие считают, что размещение материалов в сети происходит бесплатно и их использование ничем не ограничено, а следовательно, нарушения авторских прав нет. Данное мнение ошибочно .

Встречаются случаи присвоения авторства на размещенные в сети Интернет произведения. В связи с этим все более актуальной становится проблема защиты авторского права в глобальной компьютерной сети .

По мнению В.И. Кудашова, способы защиты авторского права в сети Интернет практически не отличаются от традиционно применяемых [2, с .

44]. Они закреплены в Законе и Гражданском кодексе Республики Беларусь .

Многие юристы признают, что с учетом специфики сети Интернет наиболее эффективной является не правовая, а программная защита [4, с. 82] .

В статье 1299 Гражданского кодекса Российской Федерации под техническими средствами защиты авторских прав признаются любые технологии, технические устройства или их компоненты, контролирующие доступ к произведению, предотвращающие либо ограничивающие осуществление действий, которые не разрешены автором или иным правообладателем в отношении произведения .

На некоторых сайтах используются специальные технологии для контроля за операциями, производимыми пользователями. Так, например, много-

-151Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей численные сайты дают возможность распечатывать страницы, но деактивируют команды «вырезать», «вставить», «сохранить как» .

Также вызывает проблему тот факт, что сеть Интернет – это преимущественно анонимное информационное пространство, что мешает оперативно установить личность нарушителя .

Но наибольшую проблему вызывает процесс доказывания самого факта нарушения. Для правообладателя желательно заранее принять возможные меры по защите своего произведения. Так, например, М.В. Жухин к основным способам защиты сетевых публикаций относит: публикацию статьи на бумажном носителе (самый простой и надежный вариант, при условии, что дата публикации опережает появление контрафактного экземпляра); нотариальное заверение распечатки подготовленной статьи с указанием даты и автора; документальное подтверждение существования статьи с указанием даты и автора; программно-техническую защиту, например, использование программы, предназначенной для защиты в сети прав и законных интересов авторов электронных публикаций путем отображения публикаций способом, исключающим их копирование и/или иное несанкционированное размножение, модификацию), и иные способы [1, с. 176] .

На наш взгляд, в Республике Беларусь недостаточно урегулированы вопросы, связанные с защитой авторского права в сети Интернет. Хотя отдельные попытки законодателя в данном направлении делаются. Например, принят Указ Президента Республики Беларусь № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет», который содержит ряд положений, направленных на защиту авторских прав от незаконного использования в сети Интернет. Так, информационные сообщения и (или) материалы средства массовой информации, распространяемые через сеть Интернет, должны будут иметь гиперссылку на первоисточник информации или на средство массовой информации, ранее разместившее эти информационные сообщения и (или) материалы. В 2002 году в Республике Беларусь был создан прецедент по защите авторских прав в сети Интернет судом Октябрьского района г. Витебска. Суть дела состоит в том, что истцы предоставили свои статьи для публикации в журнале «Бюллетень нормативно-правовой информации». Однако после публикации статей в журнале ответчик без ведома авторов поместил все статьи в созданную и распространяемую им электронную правовую базу данных «ЮСИАС». Кроме того, без ведома авторов сокращенные варианты статей были размещены на интернет-сайте ответчика, а полные варианты – в сети Интернет (доступ на платной основе) .

Не возражая против возможного дальнейшего использования их материалов, истцы потребовали от ответчика выплатить им компенсацию как за использование произведений в составе базы данных «ЮСИАС», так и за несанкционированное размещение статей в сети Интернет. Суд, заслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, принял решение об удовлетворении иска в полном объеме [3, с. 51] .

Таким образом, способы защиты авторского права в сети Интернет не отличаются от традиционных способов защиты. Но для охраны своих прав

-152Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития авторы произведений могут использовать как публикации на бумажных носителях до появления информации на сайте в сети Интернет, так и программно-технические средства, нотариальное удостоверение и другие способы .

Полагаем, создание системы фиксации авторства на произведения в Едином интернет-реестре поможет повысить эффективность защиты авторских прав в сети Интернет .

Список источников и литературы

1. Жухин, М.В. Интернет во всех странах мира / М.В. Жухин. – М.: Экспресс издательство, 2002. – 329 с .

2. Кудашов, В.И. Управление интеллектуальной собственностью: учеб. пособие для студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / В.И. Кудашов. – 2-е изд. – Минск: ИВЦ Минфина, 2008. – 360 с .

3. Лосев, С.С. Интернет и защита авторских прав. Первый в Беларуси прецедент защиты авторских прав в Интернете / С.С. Лосев // Юрист. – 2003. – № 2. – С. 51–52 .

4. Смыслина, Е. Борьба с пиратской вольницей «в мировой паутине» / Е. Смыслина // Российская юстиция. – 2001. – № 6. – С. 82–83 .

In its article, the author outlined the problems of copyright on the Internet, because the information on the websites of the global information network, the most vulnerable in terms of legal regulation. The author notes that, despite the measures taken by the legislator in this area, the principal role of the copyright rests with the author himself. Study this problem the author makes reasoned conclusions .

–  –  –

НАСЛЕДОВАНИЕ: НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ

ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Автор анализирует институт наследования в современных условиях. В статье предпринята попытка выявить пробелы действующего законодательства, регулирующего отношения по наследованию, обосновываются предложения по его совершенствованию .

Наследование – это отношение с экономическим содержанием, по сути, одна из сторон собственности. Категория собственности указывает на принадлежность имущества в настоящее время, категория же наследования – на принадлежность его в будущем, после смерти собственника [1, с. 13] .

-153Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Центральным в наследственном праве является понятие наследства. В юридической литературе общепринято понимать «наследство» как совокупность имущественных прав и обязанностей наследодателя [2, с. 539]. Понятие «наследство» является определяющим в наследственном праве, «если нет наследства, то и наследовать нечего» [3, с. 614] .

Наследование представляет собой переход имущества умершего к другим лицам и совершается в порядке правопреемства, которое означает, что наследники становятся на место наследодателя в отношении всего его имущества, т.е. и прав, и обязанностей. Наследственные отношения возникают в момент смерти наследодателя и носят безвозмездный характер. Наследственные правоотношения возникают в момент смерти наследодателя между наследниками и всеми окружающими их лицами, т.е. носят абсолютный характер .

В современных условиях основание наследования по закону определяется не столько предполагаемой волей наследодателя, сколько экономической системой государства, которое, предоставив наследодателю разнообразные способы выражения своей воли на случай смерти, регулирует наследственные отношения таким образом, чтобы обеспечить приоритет составляющей основу рыночной экономики частной собственности .

Понятие наследования по закону определяется как наследование при отсутствии завещания по определенным законом основаниям или как наследование вопреки завещанию, когда основания наследования возникают не в соответствии с завещанием, а по закону .

Наследование по закону имеет место, когда: наследодатель не оставил завещания; завещана лишь часть принадлежащих умершему лицу прав и обязанностей, в силу чего другая часть достанется наследникам по закону;

завещание признано недействительным полностью или в части (в последнем случае наследование по закону коснется только имущества, к которому относится недействительная часть завещания); наследник по завещанию отказался принять наследство; наследник по завещанию умер раньше наследодателя, при отсутствии другого назначенного наследника .

Законодательством предусмотрена очередность наследования имущества и (или) иных прав наследодателя. При этом обязательную долю наследства независимо от наличия завещания имеют несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, нетрудоспособный супруг умершего и его родители .

Наследство открывается в случаях: смерти гражданина или объявления его умершим в судебном порядке (cт. 1035 Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК Республики Беларусь); объявления судом пропавшего без вести гражданина умершим (ст. 41 ГК Республики Беларусь) .

Временем открытия наследства признается день смерти гражданина (cт. 1035 ГК Республики Беларусь), а в случае объявления его умершим в судебном порядке – день вступления в силу решения суда или указанный в судебном решении день предполагаемой гибели лица (п. 3 ст. 41ГК Республики Беларусь). Наследство должно быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия .

-154Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя, а если оно неизвестно – место нахождения недвижимого имущества или основной его части, а при отсутствии недвижимого имущества – место нахождения основной части движимого имущества (cт. 1035 ГК Республики Беларусь) .

Принятие наследства осуществляется двумя способами: подачей нотариусу или уполномоченному в соответствии с законодательством лицу по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо его заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство; путем фактического вступления во владение или управление наследственным имуществом .

Фактическое вступление в наследство должно быть подтверждено документально (к примеру, квитанциями об оплате коммунальных платежей в случае наследования квартиры) .

Наследственное дело оформляется в государственной нотариальной конторе того района или города (района в городе) или местном исполнительном и распорядительном органе, где был зарегистрирован наследодатель на день смерти .

Таким образом, в Республике Беларусь установлен четкий порядок наследования по закону, который позволяет наследникам реализовать свои законные права по принятию наследства. В то же время существуют проблемы, требующие дальнейшего совершенствования. В частности, по нашему мнению, необходимо: включить в число наследников по закону фактических воспитателей; отнести фактических воспитателей ко второй очереди наследования по закону .

Также очевидным пробелом законодательства, по нашему мнению, является отсутствие лиц, на которых возлагалась бы обязанность устанавливать наличие или отсутствие круга наследников по закону, а также их розыск. Безусловно, в условиях рыночной экономики любой труд должен быть оплачен, однако действующее гражданское законодательство Республики Беларусь не решает и эту проблему. К сожалению, многие могут и не узнать, что стали наследниками по закону, скажем пятой очереди, из-за отсутствия информации об открытии наследства. Решение этого вопроса можно было бы возложить на нотариат. В частности, возможно установление определенных процентных отчислений из стоимости наследственного имущества в пользу нотариуса, который обязан будет произвести розыск наследников той очереди, которая призывается к наследованию. Представляется, что без внесения соответствующих изменений в действующее законодательство о нотариате трудно будет ожидать работы этой нормы в повседневной практике .

Список источников и литературы

1. Рубис, Е. Наследование в Республике Беларусь: общие принципы / Е. Рубис // Личный юрист. – 2011. – № 8. – С. 13–19 .

2. Гражданское право / отв. ред. Е.А. Суханов. – М.: Волтерс Клувер, 2008. – Т. 2. – 836 с .

3. Гражданское право / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: Проспект .

2008. – Ч. III. – 846 с .

–  –  –

The author devotes an article analysis of inheritance in modern conditions. This article seeks to identify gaps in existing legislation governing relations of inheritance shall be justified proposals for its improvement .

–  –  –

К ПОНЯТИЮ «НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ»

Интенсивное развитие экономических отношений на современном этапе повышает значение конкуренции в хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства. Автор отмечает роль конкуренции в современных условиях и анализирует ситуацию, когда конкуренция переходит в ряд недобросовестной, влекущей неблагоприятные последствия для законопослушных субъектов хозяйствования. Автор анализирует понятие «недобросовестная конкуренция» и предлагает свое определение данного термина .

В настоящее время наблюдается экономическая активность субъектов хозяйствования. В то же время нормальному осуществлению хозяйственной деятельности мешает недобросовестная конкуренция, которая может нанести значительный ущерб добросовестному субъекту хозяйствования и экономике страны .

В качестве цели недобросовестной конкуренции, как отмечается, может выступать приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности, в том числе увеличение сбыта своей продукции. Причиной тому может быть либо профессиональная несостоятельность, когда отсутствуют иные идеи по продвижению своего товара, либо нравственная ущербность, когда ради наживы попираются общепринятые нормы деловой этики. С подобными явлениями можно и нужно бороться правовыми методами [6, с. 58] .

Важнейшими актами, выступающими в качестве правовой основы для борьбы с недобросовестной конкуренцией, являются: глава 68 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) [2], Закон Республики Беларусь от 10 декабря 1992 года «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее – Закон) [4] .

Как отмечается в литературе, сегодня белорусскими учеными не предлагается комплексного пересмотра понятия «недобросовестная конкуренция», закрепленного в законодательстве Республики Беларусь. Вместе с тем изменения в экономической сфере, произошедшие за почти двадцатилетний

-156Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития период с момента принятия в Республике Беларусь первого законодательного акта, направленного на противодействие недобросовестной конкуренции, требуют выработки ее нового определения [5, с. 33] .

В соответствии с ч. 8 ст. 1 Закона недобросовестная конкуренция – это любые направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые противоречат Закону, требованиям добросовестности и разумности и могут причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанести ущерб их деловой репутации .

Н.Г. Тыкоцкая обращает внимание на то, что в Республике Беларусь недобросовестной конкуренцией могут быть только действия, что представляется не совсем обоснованным и отвечающим мировой практике. Автор указывает, что в законодательных актах ряда западноевропейских государств либо прямо предусмотрено, что недобросовестной конкуренцией может признаваться бездействие (Закон Республики Болгария 1996 года «О защите конкуренции», либо указано, что ею является деятельность, соответствующая определенным признакам (Закон Республики Польша 1993 года «О борьбе с недобросовестной конкуренцией»), что позволяет отнести к недобросовестной конкуренции и пассивное поведение [5, с. 34] .

При применении на практике определения недобросовестной конкуренции возникают затруднения, которые вызваны связью некоторых признаков недобросовестной конкуренции с термином «предпринимательская деятельность», так как осуществлять реализацию товаров, выполнение работ, оказание услуг могут лица, деятельность которых не является предпринимательской, а квалифицируется как экономическая в силу ч. 4 п. 1 ст. 1 ГК .

Несомненно, данные лица также могут конкурировать между собой, в том числе недобросовестно .

Недобросовестной конкуренцией в Республике Беларусь, по мнению Н.Г. Тыкоцкой, могут быть признаны действия хозяйствующих субъектов, подразумевающие возможность причинения убытков или нанесения ущерба деловой репутации конкурента либо фактически причиняющие ему убытки или наносящие ущерб его деловой репутации. Очевидно, что при определении того, является ли действие недобросовестной конкуренцией, его влияние и последствия для иных субъектов, кроме конкурентов, а также для конкуренции как таковой во внимание не принимаются [5, с. 34] .

Как отмечается, на практике могут иметь место случаи, когда действие может формально не касаться интересов конкурентов или иных хозяйствующих субъектов, но причинять или быть способным причинить вред потребителю. К таким действиям относится распространение в любой форме и любыми способами ложных заявлений и сведений о товаре в целях сокрытия несоответствия его своему назначению или предъявляемым к нему требованиям (ч. 3 ст. 142 Закона). Потребитель в данном случае выступает в качестве объекта конкурентной борьбы, и его выбор является мощным двигателем рыночных отношений [1, с. 81] .

-157Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Законодательство Республики Беларусь не исключает потребителей из числа лиц, которые могут получить защиту от недобросовестной конкуренции. Однако потребители в дефиниции недобросовестной конкуренции не упоминаются, то есть для белорусского законодателя защита потребителя возможна лишь в случае, если при недобросовестной конкуренции пострадал или может пострадать хозяйствующий субъект-конкурент [5, с. 35] .

Таким образом, предлагается закрепить в ст. 1 Закона следующее определение понятия недобросовестной конкуренции: «Недобросовестная конкуренция – любые действия (бездействие), направленные на приобретение преимуществ в экономической деятельности, которые противоречат настоящему Закону, или Гражданскому кодексу Республики Беларусь, или иным законодательным актам о конкуренции, или требованиям добросовестности и разумности и могут причинить или причинили убытки конкурентам или потребителям, либо нанести ущерб деловой репутации конкурентов, либо негативным образом повлиять на конкуренцию на рынке» .

Список источников и литературы

1. Бадмаев, Б.Г. Правовое регулирование противодействия недобросовестной конкуренции / Б.Г. Бадмаев // Право и государство: теория и практика. – 2008. – № 6 (42). – С. 78–82 .

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Республики 19 ноября 1998 г.: текст Кодекса по состоянию на 20 марта 2012 г. // Нац. правовой интернет-портал Pravo.by [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.pravo.by. – Дата доступа: 20.03.2012 .

3. Невмержицкий, Д.А. Формы недобросовестной конкуренции: проблемы правового регулирования / Д.А. Невмержицкий // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2005. – № 3. – С. 88–102 .

4. О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции: Закон Респ. Беларусь, 10 дек. 1992 г., № 2034-XІІ: в ред. Закона Респ. Беларусь от 22.12.2011 г. // Нац. правовой интернет-портал Pravo.by [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.pravo.by. – Дата доступа: 20.03.2012 .

5. Тыкоцкая, Н.Г. Понятие «недобросовестная конкуренция» по законодательству Республики Беларусь / Н.Г. Тыкоцкая // Юстиция Беларуси. – 2010. – № 9. – С. 33–35 .

6. Филипповский, В.В. Дело о войне гербицидов, или защита от недобросовестной конкуренции / В.В. Филипповский // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ .

Беларусь. – 2011. – № 2. – С. 58–62 .

Intensive development of economic relations at the present stage increases the importance of competition in economic activities of business entities. The author notes the role of competition in today’s environment and analyzes the situation where a number of unfair competition is leading to adverse effects on law-abiding businesses .

The author examines the concept of «unfair competition» and proposes a definition of the term .

–  –  –

СТАТУС СОВМЕСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

БЫВШИХ СУПРУГОВ

Автором затрагиваются положения, касающиеся правового статуса общей совместной собственности бывших супругов. В семейном законодательстве Республики Беларусь вопрос о правовом статусе данного имущества прямо законом не разрешен, в связи с чем возникает вопрос: до каких пределов статус общей совместной собственности может сохраняться у данных лиц?

Вступая в брак, будущие супруги едва ли способны предвидеть, что их семейная жизнь потерпит фиаско, а потому почти никто не задумывается о проблемах, которые могут возникнуть после развода. Следствием последнего, между тем, нередко становится вопрос о неразделенном совместно нажитом имуществе бывших супругов после расторжения брака. Подобные споры по праву относятся к категории наиболее сложных .

В статье 23 Кодекса о браке и семье Республики Беларусь (далее – КоБС Республики Беларусь) определено, что «имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено брачным договором» [1] .

Возникает вопрос: сохраняется ли совместная собственность у бывших супругов, если они не поставили вопрос о разделе общей совместной собственности во время расторжения брака или не разделили ее по обоюдному согласию?

Отсутствие правового регулирования вопроса, касающегося статуса совместной собственности бывших супругов после расторжения брака, приводит к различным мнениям. Так, имеется точка зрения, что лица, чей брак расторгнут, супругами не являются и на них не распространяются права и обязанности супругов, следовательно, от бывшего супруга истребовать согласие на отчуждение такого имущества нет необходимости. Однако факт расторжения брака не прекращает общей совместной собственности, а значит, владение, пользование и распоряжение таким имуществом осуществляется не по нормам семейного законодательства, а по правилам статьи 256 Граж-

-159Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей данского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК Республики Беларусь), в которой определено, что «каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом (если иное не вытекает из соглашения участников), согласие других участников на совершение сделок предполагается» [2]. Таким образом, исходя из такой точки зрения, один из бывших супругов вправе распорядиться общим имуществом, не истребуя дополнительного согласия другого супруга. Согласно другой точке зрения, режим совместной собственности бывших супругов сохраняется, и на распоряжение данным имуществом требуется согласие другого бывшего супруга. После расторжения брака обычно регистрирующие органы требуют нотариально удостоверенное согласие бывшего супруга. Что касается срока истребования согласия другого бывшего супруга, то достаточно широко распространена точка зрения, согласно которой такое согласие требуется в течение 3-х лет с момента расторжения брака, опираясь на часть 5 статьи 24 КоБС Республики Беларусь, предусматривающую трехлетний срок исковой давности для требований супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества супругов [1]. Однако Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении от 22 июня 2000 г. № 5 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» разъяснил, что течение срока исковой давности следует исчислять не со времени прекращения брака, а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (часть 1 статьи 201 ГК Республики Беларусь) [3] .

Однако данное разъяснение позволяет бывшим супругам пренебрегать сложившимся положением и откладывать исчисление срока исковой давности на неопределенное время. Данная ситуация, в конечном результате, может привести к бессрочному истребованию согласия одного из бывших супругов о разделе их общего совместного имущества после расторжения брака, что, очевидно, ухудшает положение бывшего супруга, который истребует такое согласие .

Буквальное толкование статьи 24 КоБС Республики Беларусь позволяет сделать вывод, что прекращение брака в результате его расторжения не является основанием для прекращения права общей собственности, однако законодательное регулирование данного имущества в связи с расторжением брака отсутствует [1] .

К сожалению, ни в семейном законодательстве, ни в гражданском нет четко регламентируемого положения о статусе совместной собственности бывших супругов в связи с изменением режима совместной собственности имущества бывших супругов. Полагаем, что данный вопрос требует нормативного урегулирования .

Данная проблема может быть разрешена следующим образом: поскольку совместная собственность может возникать только в случаях, предусмот-

-160Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития ренных законом, одним из которых является наличие брачных отношений, при утрате правообладателями совместной собственности статуса супругов их общее имущество не может сохранять статус совместной собственности .

Целесообразно ввести в нормы семейного законодательства сокращенный срок исковой давности истребования согласия бывшего супруга о разделе совместного имущества после расторжения брака и ограничить его сроком в 3 года с момента расторжения брака, в течение которого данные лица обязаны произвести раздел общего совместного имущества. По истечении трех лет со дня расторжения брака на общее имущество бывших супругов устанавливается долевая собственность. При этом доли участников долевой собственности считаются равными [4]. В случае невыполнения раздела совместного имущества в 3-летний срок распоряжение таким имуществом должно осуществляться по нормам гражданского законодательства .

Список источников и литературы

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь: принят Палатой представителей 28 октября 1998 г.: одобр. Советом Респ. 19 ноября 1998 года г.: текст Кодекса по состоянию на 10 марта 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь .

– Минск, 2012 .

2. Кодекс о браке и семье: принят Палатой представителей 3 июня 1999 г.: одобр .

Советом Респ. 24 июня 1999 г.: текст Кодекса по состоянию на 10 марта 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2012 .

3. О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: постановление Пленума Верховного Суда Респ. Беларусь, 22 июня 2000 г., № 5 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2004. – № 69. – 5/14142 .

4. Ходырев, П.М. Правоотношения собственности бывших супругов / П.М. Ходырев // Семейное право. Юридическая помощь [Электронный ресурс]. – 2008. – Режим доступа: http://to-1.ru/articles/146/ – Дата доступа: 28.03.2012 .

The author addresses the provisions concerning the legal status of common joint property of former spouses. Family legislation of the Republic of Belarus the issue of the legal status of the property right is not authorized by law, in connection with what occurs to the extent the status of common joint property may be stored in the data?

–  –  –

ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СТОРОН

В КРЕДИТНОМ ДОГОВОРЕ

В статье рассматриваются отдельные вопросы правового регулирования защиты имущественных прав сторон в кредитном договоре, определяется необходимость совершенствования правового регулирования с учетом обеспечения баланса интересов сторон в кредитном правоотношении .

Актуальность исследования данного вопроса обусловлена рядом обстоятельств. Прежде всего, кредитование, являясь предпринимательской деятельностью банка, неизбежно носит для банка рисковый характер. Кроме того, кредитные операции являются самыми распространенными активными операциями банка (по состоянию на 01.01.2012 года в кредитах было размещено 148,9 трл. белорусских рублей, что составляет 58 % всех активов банков) [1, с. 12]. Соответственно, являясь самым активным видом банковской деятельности, кредитование выступает и основным источником доходов банка (от 60 до 90 % доходов банков). Следовательно, надлежащая защита прав банка при кредитовании будет способствовать получению основных доходов банка, а значит, и его устойчивости. С другой стороны, кредитополучатели традиционно рассматриваются в качестве «слабой» стороны кредитных правоотношений и надлежащая защита их интересов при кредитовании должна содействовать поддержанию баланса интересов сторон при кредитовании .

Правовое регулирование кредитных правоотношений как составная часть правовой системы Республики Беларусь не в полной мере отвечает вышеуказанным целям, страдает отдельными пробелами, что влечет возникновение спорных ситуаций. Рассмотрим, в частности, отдельные аспекты применения такого универсального способа защиты имущественных прав, как прекращение или изменение правоотношения с точки зрения поддержания баланса интересов сторон кредитного договора .

Одним из видов одностороннего изменения кредитного правоотношения является требование банка о досрочном возврате кредита. Согласно статье 143 Банковского кодекса Республики Беларусь, банк вправе потребовать досрочного возврата кредита при неисполнении (ненадлежащем исполнении) кредитополучателем обязательств по кредитному договору. Встречается мнение, что такое требование фактически представляет собой расторжение кредитного договора [2, c. 3]. Аналогичные выводы встречались и в судебной практике .

Полагаем, что такое мнение следует признать ошибочным .

-162Раздел 7. Гражданское право, хозяйственное право в правовой системе Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития Требование о досрочном возврате кредита представляет собой лишь требование об исполнении одного из обязательств заемщика, пусть даже и основного .

В целях избежания разногласий в этом вопросе предлагается в части второй статьи 143 Банковского кодекса выражение «кредитодатель вправе потребовать досрочного возврата (погашения кредита)» заменить на выражение «кредитодатель вправе потребовать досрочного исполнения обязательства по возврату (погашению) кредита» .

Действующее кредитное законодательство также предоставляет банку право потребовать от заемщика досрочного возврата кредита за отказ подписать дополнительное соглашение об увеличении процентной ставки по кредиту на предложенных банком условиях. Такое условие, безусловно, нарушает баланс интересов сторон в договоре. Банк фактически вынуждает клиента к альтернативному выбору – или согласиться с повышением процентной ставки по кредиту, либо погашать кредит досрочно в установленный банком срок. При этом в досрочном возврате кредита только физические лица и субъекты малого предпринимательства имеют так называемый «защитный период» со сроком возврата не менее 90 календарных дней. В такой ситуации интересы иных заемщиков следует признать незащищенными. Более того, если требование о досрочном возврате кредита предъявляется за ненадлежащее исполнение заемщиком условий кредитного договора, то банк вправе установить любой срок для досрочного возврата кредита по своему усмотрению (условно это может выглядеть таким образом: за один-два дня просрочки уплаты ежемесячных процентов можно потребовать досрочного возврата всего кредита в течение 3–5 дней). Полагаем, что и в этом случае необходимо установить минимальный срок для исполнения требования банка о досрочном возврате кредита .

С точки зрения баланса интересов сторон заслуживает внимания вопрос о праве заемщика досрочно погасить кредит по своему усмотрению. Согласно ст. 143 Банковского кодекса, в случае, если кредитным договором не предусмотрена возможность досрочного возврата кредита, то он может быть возвращен только с согласия банка. В настоящее время многие банки либо предусматривают возможность досрочного погашения кредита только с согласия банка, либо досрочный возврат кредита связывают с необходимостью внесения специальной платы (комиссионного вознаграждения) .

Полагаем, что указанная норма не служит интересам заемщиков и не соответствует сущности кредитования и банковской деятельности. Одним из основных принципов кредитования является принцип возвратности кредита. Обязанность возвратить (погасить) кредит входит в предмет кредитного обязательства и является основной обязанностью заемщика, в связи с чем любое ограничение обязанности по возврату кредита следует рассматривать как несоответствие принципу возвратности. Взимание банком платы за досрочный возврат кредита содержит признаки злоупотребления правом со стороны банка .

-163Правовая система Республики Беларусь: состояние, проблемы и перспективы развития .

Сборник научных статей Что касается сущности банковской деятельности, то она неразрывно связана с движением денежных средств, а именно с постоянным их пополнением и размещением. Возврат кредита, в том числе досрочный, выполняет функцию пополнения источника финансовых средств для дальнейших активных операций банка. Ограничение же возможности возврата кредита следует рассматривать как несоответствие принципу устойчивости банковской деятельности .



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 7 |
Похожие работы:

«Вассалатий Жанна Васильевна МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА Специальность: 12.00.09-уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой...»

«Лашина Анна Валентиновна ПРОЦЕНТЫ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СИСТЕМЕ ОХРАНИТЕЛЬНЫХ МЕР ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА Специальность 12.00.03 гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидат...»

«Уральский филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный университет правосудия" (г. Челябинск) ПРАВО И СУД В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ Сборник статей по материалам XIII ежегодной Международной научно-практической конференции...»

«Вера Арсентьевна Ерофеева Общие основы педагогики: конспект лекций Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=179040 Общие основы педагоги...»

«Галина Васильевна Бабина Р. Е. Идес Л. И. Белякова Практикум по дисциплине "Логопедия" (раздел "Дизартрия") Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/bib...»

«Вера Андреевна Соловьева Борис Леонидович Смолянский Галина Владимировна Лавренова Владислав Геннадьевич Лифляндский Энциклопедия диагностики и лечения от А до Я Серия "Жизнь и здоровье (ОЛМА Медиа Групп)" Текст предостав...»

«Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 2004 г. N 5529 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНСТРУКЦИЯ от 16 января 2004 г. N 110-И ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ БАНКОВ (в ред. Указаний ЦБ РФ от 13.08.2004 N 1489-У, от 18.02....»

«Ирина Александровна Михеева Светлана Васильевна Чешева Взаимодействие в работе воспитателя и учителя-логопеда. Картотека заданий для детей 5–7 лет с общим недоразвитием речи Серия "Популярная логопедия (Каро)" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru...»

«Жан-Мишель Кинодо Приручение одиночества. Сепарационная тревога в психоанализе Серия "Библиотека психоанализа" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9370818 Приручение одиночества / Ки...»

«НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК АЛМАТЫ НАН РК Председатель редакционной коллегии Президент НАН РК, академик М. Ж. ЖУРИНОВ Члены редколлегии: Т. И. Есполов – академик НАН РК, проф. Г. М. Мутанов – ак...»

«АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ ДИСЦИПЛИНЫ ОГСЭ.05 ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ЭТИКА Уровень основной образовательной программы базовый Специальность 40.02.01 Право и организация социального обеспечения _ Форма обучения очная Факульте...»

«ПРОГРАММА вступительного испытания для поступающих на специальность среднего профессионального образования 40.02.02 Правоохранительная деятельность Психодиагностическое обследование с целью профессионального отбора по специальности "Правоохранительная деятельность" I. Вводные замечания (по форме проведения вступительных испытаний). Способнос...»

«Марина Геннадьевна Меркулова Виктор Сергеевич Алексеев Контрольные работы по географии. 10 класс Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6183789 Аннотация Вашему вниманию предлагаются контрольные работы по географии для 10 класса....»

«Владимир И. Побочный Людмила А. Антонова Сталинградская битва (оборона) и битва за Кавказ. Часть 2 Серия "Летопись Победы. 1443 дня и ночи до нашей Великой Победы во Второй мировой войне", книга 9 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=93...»

«Светлана Колосова 100 поз для вкусного секса Текст предоставлен правообладателем. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=176962 С.Колосова 100 поз для вкусного секса: ЛА "Научная книга"; Аннотация Секс существует столько же, сколько существует человечество, поэтому не удивительно, что за столь долгий срок люди разнообразил...»

«Владимир Александрович Спивак Управление персоналом для менеджеров: учебное пособие Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=2860085 Управление персоналом для менеджеров: учебное пособие / В. А. Спивак.: Эксмо; Москва; 2008 ISBN 978-5-...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ" "УТВЕРЖДАЮ" Первый проректор, проректор по учебной работе С.Н. Туманов "22" июня 2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСК...»

«Роджер Мартин Алан Лафли Игра на победу. Как стратегия работает на самом деле Текст предоставлен правообладателем. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6133205 Лафли А., Мартин Р. Игра на победу. Ка...»

«ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД МОУ ДОД ДЮЦ I. Общая характеристика учреждения. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр". Лицензия на право ведения образ...»

«Офтальмология M EMORIX Wilhelm Happe Augenheilkunde 2., ьberarbeitete und erweiterte Auflage Hippokrates Verlag MEMORIX Вильгельм Хаппе Офтальмология Справочник практического врача Перевод с немецкого Под общей редакцией канд. мед. наук А.Н.Амирова 2 е издание Москва "МЕДпресс инфо...»

















 
2018 www.new.z-pdf.ru - «Библиотека бесплатных материалов - онлайн ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 2-3 рабочих дней удалим его.