«Данная памятка разработана в связи с установлением «плавающего» курса российского рубля, с целью предупреждения неправомерного завышения цен на товары народного потребления и соблюдения ...»

Памятка

о соблюдении правил ценообразования

Данная памятка разработана в связи с установлением «плавающего» курса

российского рубля, с целью предупреждения неправомерного завышения цен на

товары народного потребления и соблюдения Закона ДНР «О защите прав

потребителей», ориентирована на правомерное поведение субъектов хозяйствования

всех форм собственности .

Постановлением Совета Министров ДНР от 28.09.2015 № 18-3 установлено,

что денежной единицей ДНР является российский рубль .

Украинская гривна, доллар США и евро остаются законными средствами платежа, но их наличное и безналичное обращение допускается только в финансовых и банковских учреждениях .

Все субъекты хозяйствования, учреждения и организации обязаны:

1) провести на 01.09.2015 пересчет в российские рубли по фиксированному курсу 2 российских рубля за 1 гривну:

цен, тарифов, заработных плат, пенсий, стипендий, пособий и прочих денежных выплат населению;

размеров неустойки (штрафов, пени), финансовых санкций, ставок налогов и сборов (кроме налогов, сборов и др. обязательных платежей, перечень которых устанавливается законодательством ДНР и фиксируется в других законных средствах платежа1) и прочих фиксированных в украинских гривнах сумм (лимитов, граничных сумм, прожиточного минимума, необлагаемого налогом минимума доходов физических лиц, минимальной заработной платы и т.п.), а также сумм задолженности, образовавшиеся в договорных и прочих гражданскоправовых отношениях, включая, но, не ограничиваясь, задолженность за коммунальные услуги, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение;

активов, собственного капитала и обязательств, находящихся на балансе;

2) вести бухгалтерский учет и составлять финансовую, налоговую, статистическую и другие виды отчетности в российских рублях. Предоставлять бюджетную, статистическую, финансовую и налоговую отчетность по фиксированному курсу 2 российских рубля за 1 гривну (кроме случаев при учете «Перечень налогов, сборов и других обязательных платежей, которые фиксируются в других законных средствах платежа (крое российского рубля) и уплачиваются согласно официально курса российского рубля к доллару США, евро и украинской гривне, установленного ЦРБ ДНР на день их уплаты:76.1 Акцизный налог;

76.2 Сбор за продажу, транзит и вывоз отдельных видов товаров .

76.3 Налоги и сборы, указанные в этой статье фиксируются частично в российских рублях и частично в законных средствах платежа (кроем российского рубля) в зависимости от классификации товаров и видов деятельности, указанных в настоящем Положении» (ст.76 Временного положения о налоговой системе ДНР) налогов, сборов и др. обязательных платежей, перечень которых устанавливается законодательством ДНР и фиксируется в других законных средствах платежа*)

3) с 01.09.2015 только в российских рублях:

указывать цены на товары и тарифы на услуги;

принимать оплату от физических и юридических лиц за товары, работы, услуги;

осуществлять расчеты с бюджетом;

4) с 01.09.2015 уплачивать налоги, сборы и другие обязательные платежи, перечень которых устанавливается законодательством ДНР и зафиксирован в других законных средствах платежа*, согласно официально курса российского рубля к доллару США, евро и украинской гривне, установленного ЦРБ ДНР на день их уплаты .

Нарушение порядка перерасчета цен, тарифов, размеров окладов, ставок, пенсий и прочих выплат, а также указание цен (тарифов) в валюте, отличной от валюты, установленной нормативно-правовыми актами Совмина ДНР, влечет за собой наложение штрафа на субъектов хозяйствования всех форм собственности, учреждения, организации в размере 20 000 рублей .

Принятие решений о применении указанных штрафов возложено на Министерство доходов и сборов и Инспекцию по надзору за ценообразованием ДНР в рамках их полномочий .

Постановлением Совета Министров ДНР от 03.06.2015 № 10-41 (с изменениями от 24.07.2015 № 14-24) «Об утверждении порядка регулирования и контроля цен (тарифов) на территории Донецкой Народной Республики»

урегулированы отношения, возникающие в процессе формирования, установления и применения цен (тарифов) между органами республиканской власти и субъектами хозяйствования .

Основная цель республиканского регулирования в сфере ценообразования – это проведение сбалансированной ценовой политики, которая направлена на:

ограничение негативного роста цен и тарифов в регулируемых отраслях;

развитие отраслей-потребителей и динамику уровня жизни населения;

создание и развитие инфраструктуры, необходимой для динамично развивающейся экономики республики .

Способы республиканского регулирования цен:

1) установление обязательных для применения фиксированных цен (тарифов), предельных цен и предельных надбавок;

2) декларирование изменения цен для производителей продукции .

Регулируемая или фиксированная цена (тариф) – обязательная к применению субъектами хозяйствования цена (тариф), установленная органами республиканской власти ДНР .

Предельная цена – максимально или минимально допустимый уровень цены, применяемый субъектом хозяйствования .

Предельная надбавка – максимально допустимый уровень надбавки, применяемый субъектом хозяйствования. Устанавливается по отношению к оптовоотпускным ценам производителя (!) или таможенной стоимости .

– информирование субъектом Декларирование изменения цены хозяйствования в установленном порядке Министерства экономического развития и Министерства доходов и сборов о намерениях установления и применения цены, отличной от текущей .

Республиканский контроль (надзор) и регулирование цен (тарифов)вводится на такие товары:

1) лекарственные препараты и изделия медицинского назначения, включая перечень жизненно необходимых и важных лекарственных препаратов;

2) продовольственные товары .

Формирование тарифов на:

1) табачную и алкогольную продукцию;

2) жилищно-коммунальные услуги;

3) горюче-смазочные материалы;

4) транспортные перевозки пассажиров, грузов (включая железнодорожный транспорт);

5) услуги по передаче в аренду недвижимого имущества;

6) услуги связи, производится отраслевыми министерствами по согласованию с Министерством экономического развития ДНР .

Так, на алкогольную и табачную продукцию устанавливаются предельные цены, на горюче-смазочные материалы – предельные надбавки, а на транспортные перевозки – фиксированные тарифы .

таможенная стоимость – стоимость товаров, которые перемещаются через таможенную границу ДНР (чит. ст. 49 Временное положения о таможенной системе ДНР,утвержденное Постановлением Совмина ДНР от 10.01.2015 № 1-23) перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов – см. Приказ Министерства здравоохранения ДНР от 03.12.2014 №284 «Об утверждении перечня необходимых и важнейших лекарственных препаратов»

надбавка, % надбавка, % надбавка, %

Размеры предельных надбавок при реализации продовольственных товаров, не входящих в перечень социально-значимых:

Предельная оптовая надбавка, % Предельная торговая надбавка, % Размер предельных торговых надбавок для субъектов розничной торговли подлежит суммированию при условии наличия одного оптового закупщика и одного субъекта розничной торговли .

Размер установленной надбавки у конечного реализатора не может превышать максимально установленный размер надбавки не зависимо от количества посредников .

Изменение уровня цен, регулируемых республикой, может осуществляться в связи с изменением условий производства и реализации продукции .

Перечень нормативно-правовых актов:

1. Приказ Министерства здравоохранения ДНР от 03.12.2014 №284 «Об утверждении перечня необходимых и важнейших лекарственных препаратов»

2. Временное положение о таможенной системе Донецкой Народной Республики, утвержденное постановлением Совета Министров ДНР от 10.01.2015 № 1-23

3. Порядок регулирования и контроля цен (тарифов) на территории ДНР, утвержденный постановлением Совета Министров ДНР от 03.06.2015 № 10-41 (в ред. постановления Совмина ДНР от 24.07.2015 № 14-24);

4. Указ Главы ДНР от 22.06.2015 № 246 «О создании инспекции по надзору за ценообразованием ДНР»

перечень социально-значимых продовольственных товаров – см. Приложение к Постановлению Совмина ДНР от 03.06.2015 № 10-41 «Об утверждении Порядка регулирования и контроля цен (тарифов) на территории ДНР»

5. Порядок проведения декларирования оптово-отпускных цен производителя (таможенной стоимости), изменении оптово-отпускных цен производителя (таможенной стоимости) при реализации товара, утвержденный приказом Министерства экономического развития ДНР от 24.07.15 № 50

6. Порядок проведения контрольно-проверочной работы в сфере надзора за ценообразованием в ДНР, утвержденный приказом Министерства экономического развития ДНР от 24.07.2015 № 50

7. Порядок использования валют на территории Донецкой Народной Республики, утвержденный постановлением Совета Министров ДНР от 28.09.15 № 18-3

8. Приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 29.09.2015 № 349 «О внесении изменений и дополнений во Временное положение о налоговой системе ДНР»

9. Временное положение о порядке аккредитации субъектов внешнеэкономической деятельности и регистрации внешнеэкономических договоров (контрактов) субъектов внешнеэкономической деятельности ДНР, утвержденное приказом Министерства доходов и сборов ДНР от 19.10.2015